Τα τελευταία χρόνια, η Ρωσία είναι ενεργάπολιτική κατά της διαφθοράς. Ποια είναι τα κριτήρια για την αποτελεσματικότητά του; Ποιες ρυθμιστικές και νομικές πηγές έχουν υιοθετηθεί στη Ρωσική Ομοσπονδία για την καταπολέμηση της διαφθοράς; Πώς αντιλαμβάνονται, στην πραγματικότητα, οι σύγχρονοι ερευνητές τη φύση αυτού του φαινομένου;
Η διαφθορά, σύμφωνα με τη δημοφιλήορισμός, ένα κοινωνικό φαινόμενο που υποδηλώνει τις ενέργειες αξιωματούχων και άλλων προνομιούχων προσώπων στο πλαίσιο μοντέλων εκτός των προτύπων σε επίπεδο νόμων, κανόνων βιομηχανίας και κοινωνικών αρχών, κατά κανόνα, προκαλώντας υλική ζημιά στο κράτος, την εταιρεία, την κοινωνία. Η έννοια της διαφθοράς, επομένως, έχει κυρίως οικονομικό χαρακτήρα. Το άτομο που πραγματοποιεί το είδος της ενέργειας που εξετάζεται, κατά κανόνα, ενδιαφέρεται για υλικό κέρδος.
Σύμφωνα με τον ορισμό που υιοθετήθηκε από τον οργανισμόΗ Διεθνής Διαφάνεια, της οποίας οι δραστηριότητες επικεντρώνονται στη μελέτη φαινομένων διαφθοράς, αυτό το είδος δραστηριότητας νοείται ως κατάχρηση ενός αξιόπιστου πόρου - συνήθως ισχυρού, για ιδιωτικά συμφέροντα. Ο Ρωσικός ομοσπονδιακός νόμος "για την καταπολέμηση της διαφθοράς" περιέχει μια ενδιαφέρουσα διατύπωση. Λέει ότι το φαινόμενο που εξετάζεται είναι η κατάχρηση θέσης και εξουσίας, δωροδοκία ή λήψη δωροδοκίας, εμπορική δωροδοκία και άλλες επιλογές για παράνομη χρήση από πολίτη της επίσημης θέσης του σε αντίθεση με τα συμφέροντα της κοινωνίας και της εξουσίας για να αντλήσει οφέλη. Ο ομοσπονδιακός νόμος για τη διαφθορά, επομένως, επεκτείνει κάπως την ερμηνεία του όρου στην έκδοση TI, συμπληρώνοντάς τον με το γεγονός ότι παράνομες πράξεις του αντίστοιχου τύπου μπορούν να πραγματοποιηθούν όχι μόνο από την κυβέρνηση, αλλά και από τις επιχειρήσεις.
Ο ορισμός της διαφθοράς υιοθετήθηκε στοΟΗΕ, είναι μια μάλλον γενική διατύπωση. Σύμφωνα με έγγραφα του ΟΗΕ, η διαφθορά νοείται ως ένα φαινόμενο σύνθετης κοινωνικής, πολιτιστικής και οικονομικής φύσης, που υπάρχει σε όλα τα κράτη. Ορισμένοι ειδικοί εφιστούν την προσοχή στο γεγονός ότι ακόμη και στο περιεχόμενο της Σύμβασης του ΟΗΕ κατά της διαφθοράς δεν υπάρχει συγκεκριμένος ορισμός του υπό εξέταση φαινομένου. Αν και, σύμφωνα με ορισμένους αναλυτές, υπάρχει κάποια λογική εδώ - η ουσία και τα αίτια της διαφθοράς είναι τόσο πολύπλευρα που ακόμη και στο επίπεδο μιας από τις μεγαλύτερες διεθνείς δομές δεν έχει νόημα να αναζητήσουμε έναν κοινό ορισμό αυτού του φαινομένου. Σε κάθε χώρα στον κόσμο μπορεί να υπάρχουν προηγούμενα που επιτρέπουν την ερμηνεία του στο πλαίσιο εννοιών που μπορεί να είναι εντελώς διαφορετικές από εκείνες που υιοθετούνται σε άλλα κράτη. Ως εκ τούτου, ορισμένοι ειδικοί πιστεύουν ότι η κοινή κατανόηση από την παγκόσμια κοινότητα των προβλημάτων που προκαλεί η διεθνής διαφθορά μπορεί να είναι περίπλοκη. Και όλα αυτά επειδή δεν υπάρχουν κατευθυντήριες γραμμές για την εύρεση μιας ενιαίας προσέγγισης στην ερμηνεία αυτού του φαινομένου.
Έχοντας εξετάσει την έννοια της διαφθοράς, θα μελετήσουμε το όραμααιτίες αυτού του φαινομένου που μπορούν να βρεθούν στο ερευνητικό περιβάλλον. Υπάρχουν, για παράδειγμα, θεωρίες οικονομικής φύσης. Μεταξύ αυτών - η θέση της συσχέτισης των κερδών και του κόστους λόγω κάποιας δραστηριότητας. Σε αυτή την περίπτωση η διαφθορά. Ένα άτομο που έχει κάποιο πόρο, διοικητικό, για παράδειγμα, αποφασίζει να διαπράξει παράνομες ενέργειες, συνειδητοποιώντας ότι υπάρχουν κίνδυνοι, αλλά ταυτόχρονα συνειδητοποιώντας ότι το αναμενόμενο όφελος πιθανότατα θα τους αντισταθμίσει. Εάν, με τη σειρά του, αυτός ο πολίτης δεν προβεί σε πράξεις διαφθοράς, αλλά συνεχίσει να εκτελεί λειτουργίες με κανονικό τρόπο, τότε οι προτιμήσεις και ο βαθμός ικανοποίησης με την εργασία του θα είναι σημαντικά χαμηλότεροι από ό,τι ακόμη και αν τιμωρήθηκε στην πρώτη σενάριο.
Αιτίες διαφθοράς ορισμένοι ερευνητέςσυνδέεται και με τη θεωρία της διαμόρφωσης ενός μοντέλου συμπεριφοράς, το οποίο βασίζεται στον παράγοντα απόκτησης προτιμήσεων μέσω ενοικίου. Τι σημαίνει? Το γεγονός ότι στη διαδικασία άσκησης των δραστηριοτήτων του, ένα άτομο που, σχετικά μιλώντας, βρίσκεται σε διοικητική θέση, αντιλαμβάνεται ότι στα χέρια του βρίσκεται ένα απρόσκοπτο εργαλείο στις περισσότερες περιπτώσεις για την απόσπαση κερδών και οφελών από την επίσημη θέση του. Αυτός ο παράγοντας, πιστεύουν οι αναλυτές, μπορεί να προκαλέσει ακόμη βαθύτερη διαφθορά από ό,τι στο πρώτο σενάριο, το οποίο προβλέπει την οικονομική φύση των παράνομων ενεργειών. Δεδομένου ότι στις περισσότερες περιπτώσεις οι κίνδυνοι ενός ατόμου που κάθεται στο «ενοίκιο» συνεπάγονται σχετικά μικρούς κινδύνους. Έτσι, για παράδειγμα, η διαφθορά στα όργανα εσωτερικών υποθέσεων, πιστεύουν οι ειδικοί, μπορεί να εξηγηθεί σε μεγάλο βαθμό από την επιρροή του υπό εξέταση παράγοντα.
Υπάρχει μια διατριβή που εξηγεί το υπό μελέτη φαινόμενο από τη σκοπιάάποψη της κρίσης των οικονομικών και κοινωνικών θεσμών στο κράτος. Τα αίτια της διαφθοράς καθορίζονται από την αναποτελεσματικότητα του έργου της κυβέρνησης και των επιχειρήσεων. Δηλαδή, για παράδειγμα, γίνεται ευκολότερο για έναν πολίτη να επιλύσει ένα συγκεκριμένο ζήτημα (να συμφωνήσει σε ένα έγγραφο, να παραγγείλει ένα προϊόν ή μια υπηρεσία), παρακάμπτοντας τους κανονικούς μηχανισμούς που καθορίζονται σε νόμους ή βιομηχανικές συμφωνίες. Ταυτόχρονα, ένας υπάλληλος ή υπάλληλος της εταιρείας που είναι υπεύθυνος για τις διαδικασίες συμφωνίας για ένα έγγραφο, κυκλοφορίας προϊόντος ή παροχής υπηρεσιών σπάνια συμφωνεί να συμβάλει σε μια ανεπίσημη επίλυση του ζητήματος δωρεάν. Και επομένως, με τον ένα ή τον άλλο τρόπο, γίνεται παραβάτης νόμων και κανόνων, προκαλώντας ζημιά στην κυβέρνηση, τις επιχειρήσεις και την κοινωνία.
Σύμφωνα με έρευνα της ίδιας ΔιαφάνειαςΔιεθνές, στη χώρα μας το επίπεδο της δημόσιας αντίληψης αυτού του φαινομένου παραμένει υψηλό. Η θέση της Ρωσικής Ομοσπονδίας στην αντίστοιχη βαθμολογία που καταρτίζει αυτός ο οργανισμός είναι κάτω από την εκατοστή θέση. Θα πρέπει να σημειωθεί ότι σχετικά με τη συσχέτιση του τρόπου αποδοχής της διαφθοράς από την κοινωνία και του πραγματικού της επιπέδου στη Ρωσία, οι ειδικοί συζητούν ενεργά. Δηλαδή, μπορεί κάλλιστα να αποδειχθεί ότι με μια πιθανή αλλαγή στη μεθοδολογία έρευνας, οι αξιολογήσεις της Ρωσικής Ομοσπονδίας θα είναι πιο αισιόδοξες. Αλλά λίγοι άνθρωποι διαφωνούν με το γεγονός ότι, ως εκ τούτου, η διαφθορά εξακολουθεί να υπάρχει στη Ρωσία, όπως σε οποιαδήποτε άλλη χώρα στον κόσμο. Ακόμη και εκείνοι που προηγούνται στις αξιολογήσεις που καταρτίζουν η TI και άλλοι οργανισμοί.
Ποιες είναι οι αιτίες της διαφθοράς στη Ρωσία;Ορισμένοι αναλυτές θεωρούν ότι και οι τρεις παραπάνω θέσεις, που εξηγούν τη φύση αυτού του φαινομένου, είναι εφαρμόσιμες και στη χώρα μας. Επιπλέον, πιστεύουν οι ειδικοί, υπάρχουν και άλλοι λόγοι διαφθοράς στη Ρωσία - κυρίως εθνικής φύσης. Ας τα εξετάσουμε.
Σύμφωνα με μια από τις ευρέως διαδεδομένες εκδοχές, τα αίτια της διαφθοράς στη χώρα μας πρέπει να αναζητηθούν στις παραδόσεις που είναι αποδεκτές στην κοινωνία, καθώς και στη λογική της πολιτικής και κοινωνικοοικονομικής ανάπτυξης της χώρας.
Το γεγονός είναι ότι ιστορικά η Ρωσία είναι ένα κράτος,κατά την οποία ο θεσμός του δικαίου με τη μορφή που είναι αποδεκτός στις δυτικές χώρες δεν γινόταν αντιληπτός από τους πολίτες για μεγάλο χρονικό διάστημα. Οι Ρώσοι προτίμησαν να ζουν με δικαιοσύνη και όχι σύμφωνα με γραπτούς νόμους. Σε ακραίες περιπτώσεις, συμφώνησε στο δικαστήριο. Όχι όμως σύμφωνα με το γράμμα των κανόνων του χαρτιού. Στη σοβιετική εποχή, πιστεύουν οι ερευνητές, αυτή η κοινωνική στάση έχει αλλάξει κάπως. Η σημαντική κρατική παρέμβαση στη ζωή της κοινωνίας και της οικονομίας οδήγησε στη δημοσίευση μεγάλου αριθμού κανονιστικών κανόνων, κανονισμών και διεύρυνε το νομοθετικό πλαίσιο. Ως αποτέλεσμα, οι σοβιετικοί άνθρωποι λίγο πολύ άρχισαν να συνηθίζουν να ζουν σύμφωνα με το νόμο. Λόγω της εξουσίας του κόμματος, που υποστηρίζεται από αρκετά υψηλά οικονομικά αποτελέσματα, σταθερές θέσεις της χώρας στη διεθνή σκηνή, οι πολίτες της ΕΣΣΔ προτίμησαν να μην παραβιάσουν τους κανόνες που ορίζει το κράτος. Διότι το επίπεδο της διαφθοράς στην ΕΣΣΔ, σύμφωνα με πολλούς ερευνητές, ήταν χαμηλό. Τέτοια φαινόμενα ήταν βέβαια (τουλάχιστον σε επίπεδο παραοικονομίας), όταν ορισμένοι υλικοί πόροι διανεμήθηκαν εκτός των κρατικών καναλιών, τα μόνα επισήμως επιτρεπόμενα. Όμως το πρόβλημα της διαφθοράς στην ΕΣΣΔ, όπως πιστεύουν πολλοί αναλυτές, δεν είχε συστημικό χαρακτήρα. Ταυτόχρονα, υπάρχει μια εκδοχή ότι στη σοβιετική εποχή, οι αρχές δεν έπρεπε ακόμη να έχουν αναλάβει πλήρως τον έλεγχο της οικονομίας. Η ιδιωτική επιχειρηματικότητα, λένε οι ειδικοί, θα έπρεπε να είχε επιτραπεί - τουλάχιστον με τις πιο απλές μορφές. Αυτό θα έκανε πολύ πιο ήπια την προσαρμογή πολλών κατηγοριών πολιτών της χώρας στις νέες πραγματικότητες που ήρθαν στα χρόνια της Περεστρόικα.
Όταν η Σοβιετική Ένωση μπήκε στη φάση της κρίσηςανάπτυξη, με την οποία συνηθίζεται να ταυτίζεται η Περεστρόικα, η εξουσία του κράτους και του κόμματος άρχισε να μειώνεται σταθερά. Έπαιξε ρόλο και ο οικονομικός παράγοντας - το βιοτικό επίπεδο των ανθρώπων έπεσε. Σε επίπεδο πολιτικής -εγχώριας, διεθνούς- το κράτος έχει χάσει σημαντικά έδαφος. Ως αποτέλεσμα, οι άνθρωποι άρχισαν να επιστρέφουν στην «παραδοσιακή» αντίληψη της πολιτικής, των κοινωνικών διαδικασιών, των επιχειρήσεων -εκτός των κανόνων του νόμου- όταν πρέπει να ενεργήσετε σε ένα κομμάτι χαρτί.
Οι κύριες αιτίες της διαφθοράς στη Ρωσία είναιΠρόκειται, λοιπόν, για μια απότομη μετάβαση από το ένα μοντέλο του κράτους στο άλλο, που συνοδεύεται από την ανετοιμότητα της κοινωνίας και, σε μεγάλο βαθμό, από την πολιτική εξουσία, καθώς και από ορισμένες ιστορικές παραδόσεις. Το φαινόμενο που εξετάζεται, πιστεύουν οι ειδικοί, είναι επιρρεπές σε ανάπτυξη σχεδόν σε κάθε χώρα όπου συντελούνται οι αντίστοιχοι μετασχηματισμοί. Η διαφθορά δεν παρακάμπτει, πιστεύουν οι αναλυτές, καθώς και οι ανεπτυγμένες χώρες, πολλές από τις οποίες αντιμετωπίζουν πλέον προβλήματα πιστωτικής και χρηματοοικονομικής φύσης, με αποτέλεσμα να σκέφτονται την αναθεώρηση των υφιστάμενων αντιλήψεων για την οικονομική ανάπτυξη, πράγμα που σημαίνει ότι επίσης στο στάδιο κάποιας διέλευσης. Ωστόσο, στη Ρωσία, όπως γνωρίζετε, έχει αλλάξει όχι μόνο το οικονομικό, αλλά και το πολιτικό σύστημα. Ως αποτέλεσμα, η αντίθεση μεταξύ των εννοιών διαχείριση και ανάπτυξη είναι πολύ μεγαλύτερη από ό,τι στις δυτικές χώρες και η δυναμική της αύξησης της διαφθοράς (κατά συνέπεια) είναι μεγαλύτερη.
Οι ειδικοί εντοπίζουν παράγοντες που, σε ένα ορισμένοπαρεμβαίνουν λιγότερο στην εφαρμογή των μέτρων κατά της διαφθοράς και ταυτόχρονα επηρεάζουν την επιδείνωση του αντίστοιχου προβλήματος. Αυτό είναι, πρώτα απ 'όλα, μια ανισορροπία συμφερόντων μεταξύ κυβέρνησης και επιχειρήσεων όσον αφορά τις μη πρωτογενείς βιομηχανίες. Δύσκολες συνθήκες επιχειρηματικής δραστηριότητας: υψηλό επίπεδο κρατικής παρέμβασης, δύσκολη πρόσβαση σε δάνεια - ενθαρρύνουν τις επιχειρήσεις να αναζητήσουν πρόσθετες προτιμήσεις μέσω διεφθαρμένων δραστηριοτήτων.
Ένα άλλο πρόβλημα είναι η έλλειψη ρητής, κατά τη γνώμηορισμένοι αναλυτές, το συμφέρον του κράτους να αντικαταστήσει την ίδια «παράδοση» ιστορικά χαρακτηριστική των Ρώσων από μια υψηλή νομική κουλτούρα. Και γι' αυτό η κοινωνία δεν μπορεί πάντα να επιλέγει μηχανισμούς αλληλεπίδρασης με την εξουσία, εναλλακτικούς από αυτούς που είναι τυπικοί για πολλούς τομείς της κοινωνικοπολιτικής και οικονομικής ανάπτυξης της χώρας σήμερα.
Ωστόσο, τη δεκαετία του 2000, η κοινωνικοπολιτική καιΗ οικονομική κατάσταση στη Ρωσική Ομοσπονδία έχει σταθεροποιηθεί. Όσον αφορά τους δείκτες της ποιότητας ζωής των πολιτών, τις δραστηριότητες στον πολιτικό στίβο, η Ρωσία έχει σε μεγάλο βαθμό αποκαταστήσει τις θέσεις που επιτεύχθηκαν υπό την ΕΣΣΔ. Ωστόσο, τα προβλήματα της διαφθοράς στη Ρωσική Ομοσπονδία παρέμειναν. Αυτό οφείλεται, πιστεύουν οι ερευνητές, στην ανολοκλήρωση μιας πλήρους οικονομικής μετάβασης - της μετάβασης της Ρωσίας από ένα σοσιαλιστικό μοντέλο ανάπτυξης σε ένα κατ' εξοχήν καπιταλιστικό. Οι αναλυτές πιστεύουν ότι αυτό αφορά κυρίως την ποιότητα της νομοθεσίας, καθώς και την αποτελεσματικότητα του έργου των πολιτικών και δημόσιων θεσμών. Οι σοβιετικές αρχές της πολιτικής διοίκησης και της νομικής καταγραφής διαφόρων ειδών νομικών σχέσεων είναι ξεπερασμένες. Η νομοθεσία στον τομέα των επιχειρήσεων αναπτύχθηκε πλήρως σχεδόν από το μηδέν - δεν υπήρχε ιδιωτική επιχειρηματικότητα στην ΕΣΣΔ για αρκετές δεκαετίες. Ως αποτέλεσμα, η κοινωνία, η κυβέρνηση, οι επιχειρήσεις σε διάφορους τομείς άρχισαν να αναπτύσσονται μέσω δοκιμής και λάθους, η παρενέργεια των οποίων ήταν η διαφθορά.
Ωστόσο, τα τελευταία χρόνια, πιστεύεταιορισμένοι ειδικοί, η κατάσταση άρχισε να βελτιώνεται. Πρώτα απ 'όλα, βελτιώθηκε η νομοθετική βάση, πραγματοποιήθηκαν μεταρρυθμίσεις σε ορισμένα κυβερνητικά όργανα. Ας εξετάσουμε τη νομική πτυχή με περισσότερες λεπτομέρειες. Τα προβλήματα της διαφθοράς, όπως έχουμε ήδη σημειώσει παραπάνω, στη σύγχρονη Ρωσία οφείλονται σε μεγάλο βαθμό στην παρατεταμένη κρίση στη ρύθμιση των βασικών δημόσιων ιδρυμάτων.
Από ποιες πηγές δικαίου μπορούν να αντληθούν;Ένα από αυτά που έχουμε ήδη σημειώσει παραπάνω είναι ο Ομοσπονδιακός Νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διαφθορά. Δεν είναι όμως η μόνη νομική πράξη και η πηγή εφαρμογής των σχετικών κατευθύνσεων πολιτικής στο οργανωτικό. Πριν εμφανιστεί ένας πλήρης νόμος της Ρωσικής Ομοσπονδίας για τη διαφθορά, οι αρχές ανέπτυξαν μια εθνική στρατηγική για την αντιμετώπιση του υπό εξέταση φαινομένου. Μια άλλη σημαντική πηγή είναι το εθνικό σχέδιο για την περίοδο 2014-2015, το οποίο προβλέπει επίσης το έργο των κρατικών θεσμών στην κατεύθυνση της καταπολέμησης της διαφθοράς. Θα μελετήσουμε γενικές πληροφορίες για τις σημειωμένες νομικές πράξεις.
Ιστορικά, η πρώτη πηγή είναι ο ομοσπονδιακός νόμος γιαδιαφθορά, που εγκρίθηκε στις 25 Δεκεμβρίου 2008. Θεωρείται η θεμελιώδης κανονιστική πράξη στη Ρωσική Ομοσπονδία, η οποία θεσπίζει βασικές αρχές για την αντιμετώπιση του εν λόγω φαινομένου, καθώς και την οργανωτική βάση για προληπτικά μέτρα εναντίον του. Επίσης, ο νόμος αυτός για τη διαφθορά περιλαμβάνει διατάξεις που στοχεύουν στην εξάλειψη των πιθανών συνεπειών του αντίστοιχου τύπου αδικήματος.
Μια άλλη σημαντική νομική πράξη είναι η Εθνικήστρατηγική κατά της διαφθοράς. Όσον αφορά το καθεστώς, είναι διάταγμα του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το έγγραφο αυτό υπογράφηκε στις 13 Απριλίου 2010. Οι δικηγόροι το χαρακτηρίζουν ως μια εν πολλοίς προγραμματική πηγή, οι διατυπώσεις της οποίας στοχεύουν στην εξάλειψη των βασικών παραγόντων που αποτελούν τη βάση για την εμφάνιση της διαφθοράς στη χώρα. Υποτίθεται ότι οι πρόνοιες της Εθνικής Στρατηγικής θα συγκεκριμενοποιηθούν διαχρονικά, με βάση αντικειμενικές κοινωνικοπολιτικές και οικονομικές πραγματικότητες. Αυτό το έγγραφο πολιτικής αντικατοπτρίζει πτυχές της καταπολέμησης της διαφθοράς σε όλα τα επίπεδα διακυβέρνησης - ομοσπονδιακό, περιφερειακό, δημοτικό.
Συμπληρώνει το νόμο για τη διαφθορά, καθώς καιτο έγγραφο προγράμματος που συζητήθηκε παραπάνω Εθνικό σχέδιο αντίστοιχης κατεύθυνσης. Εγκρίθηκε στις 11 Απριλίου 2014. Αυτή είναι μια από τις νεότερες πηγές εστίασης κατά της διαφθοράς. Το εθνικό σχέδιο, όπως και η στρατηγική, έχει το καθεστώς ενός διατάγματος του Προέδρου της Ρωσικής Ομοσπονδίας.
Οι δικηγόροι το χαρακτηρίζουν ως πηγή που καλείταινα γίνει ένα αποτελεσματικό εργαλείο για την εφαρμογή της ομώνυμης στρατηγικής. Υποτίθεται ότι αυτό το έγγραφο θα ενοποιήσει τον κατάλογο των πράξεων που στοχεύουν στην καταπολέμηση της διαφθοράς, θα καθορίσει τα συγκεκριμένα πρόσωπα που είναι υπεύθυνα για την υλοποίησή τους, καθώς και τρόπους πρακτικής εφαρμογής των δραστηριοτήτων που πραγματοποιούνται με αντίστοιχο σκοπό.
Πόσο αποτελεσματική είναι η τρέχουσα καταπολέμηση της διαφθοράςπολιτική που ακολουθούν οι ρωσικές αρχές; Οι απόψεις των ειδικών για αυτό το θέμα ποικίλλουν πολύ. Υπάρχουν εκείνοι που πιστεύουν ότι δεν αρκεί μόνο η νομοθετική πτυχή της δημόσιας τάξης. Ακόμη και αν ο νόμος περιέχει ένα συγκεκριμένο άρθρο για τη διαφθορά και προβλέπονται μέτρα ευθύνης, το γεγονός αυτό, πιστεύουν οι ειδικοί, έχει πολύ έμμεση επίδραση στα συστημικά αίτια του υπό εξέταση φαινομένου.
Είναι απαραίτητο να εργαστείτε ενεργά όχι μόνο σεκατεύθυνση της νομοθεσίας, αλλά και να δοθεί προσοχή στην εκπαίδευση νέων αξιών στην κοινωνία και, εξίσου σημαντικό, στην εκπαίδευση του διευθυντικού προσωπικού για το οποίο η διαφθορά δεν θα έχει μεγάλη εκτίμηση. Ως εκ τούτου, μέτρο για τον περιορισμό των παράνομων ενεργειών δεν πρέπει να είναι μόνο το άρθρο για τη διαφθορά που προβλέπεται στους νόμους, αλλά και μοντέλα κοινωνικής συμπεριφοράς που ενθαρρύνουν ορισμένους πολίτες να αλληλεπιδρούν με συμπατριώτες, κρατικούς φορείς και επιχειρηματίες στο πλαίσιο του κράτους δικαίου.
Ένας σημαντικός όγκος εργασίας, πιστεύουν οι αναλυτές,ισχύει και για τις επιχειρήσεις. Οι ιδιωτικές εταιρείες αποτελούν σημαντικό ποσοστό των Ρώσων εργοδοτών, πράγμα που σημαίνει ότι επηρεάζουν σε μεγάλο βαθμό την κοινωνία μέσω εσωτερικών εταιρικών μηχανισμών. Η οικονομική διαφθορά με τις τυπικές για τις επιχειρήσεις μορφές μπορεί να μειωθεί σημαντικά εάν οι εταιρείες αρχίσουν να καλλιεργούν απόψεις μεταξύ των εργαζομένων τους που συμβάλλουν στην επίλυση θεμάτων αλληλεπίδρασης στον ιδιωτικό τομέα, καθώς και με κρατικούς φορείς με νόμιμο τρόπο. Η επιτυχία της επιχειρηματικής πολιτικής προς αυτή την κατεύθυνση, πιστεύουν οι ειδικοί, θα έχει θετικό αντίκτυπο στις τάσεις που αντικατοπτρίζουν την αντίληψη της διαφθοράς από το κοινωνικό σύνολο.
