Ο όρος «δημοτικός υπάλληλος» για μεγάλο χρονικό διάστημααπουσίαζε στην επιστημονική βιβλιογραφία και τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Οι φορείς τοπικής αυτοδιοίκησης ασκούν εξουσία σε τοπικό επίπεδο και μια ειδική υπηρεσία - η δημοτική - συμμετέχει στην ίδια την εφαρμογή της εξουσίας.
Τι είναι η δημοτική υπηρεσία;
Μεταφράστηκε κυριολεκτικά από τα Λατινικά, ο όρος«Δημοτικό» σημαίνει «Ιταλικά στο ρωμαϊκό κράτος». Αυτό σημαίνει ότι ο ελεύθερος πληθυσμός του ρωμαϊκού κράτους έλαβε, σε περιορισμένη ή πλήρη, το δικαίωμα στην αυτοδιοίκηση και το δικαίωμα της ρωμαϊκής ιθαγένειας.
Σήμερα, ο όρος «δημοτική υπηρεσία» πρέπει να νοηθεί ως η επαγγελματική δραστηριότητα των ατόμων που κατέχουν δημόσια θέση και διασφαλίζει την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης.
Η δημοτική υπηρεσία εκτελεί μια σειρά λειτουργιών στοτο επίπεδο της πόλης διοίκησης. Μια σημαντική λειτουργία ανήκει στον χρηματοοικονομικό τομέα: ανάπτυξη σχεδίου προϋπολογισμού, έγκαιρη διάθεση πόρων, έκθεση για την υλοποίηση του αναπτυγμένου έργου. Εξίσου σημαντικός ρόλος ανατίθεται στην οργάνωση κοινωνικοοικονομικών προγραμμάτων, συμπεριλαμβανομένης της ανάπτυξης της υγειονομικής περίθαλψης και της εκπαίδευσης.
Προσωπικό εξυπηρέτησης
Ένας δημοτικός υπάλληλος είναι ένα άτομο που έχει συμπληρώσει την ηλικία των 18, ο οποίος είναι πολίτης της Ρωσικής Ομοσπονδίας, εκτελεί τα καθήκοντα μιας δημοτικής υπηρεσίας με τον καθορισμένο τρόπο και λαμβάνει αμοιβή για αυτό.
Οι εργαζόμενοι έχουν βαθμολογηθεί με βάση τα αποτελέσματα των ειδικών εξετάσεων.
Ένας δημοτικός υπάλληλος υποχρεούται:
1) Διασφάλιση της προστασίας και του σεβασμού των δικαιωμάτων και των συμφερόντων των πολιτών που δεν αντιβαίνουν στο νόμο.
2) Εκτελέστε επίσημα καθήκοντα με καλή πίστη.
3) Εξετάστε έγκαιρα τα αιτήματα των βουλευτών και των προσφυγών των πολιτών.
4) Τηρείτε τη νομοθεσία.
5) Εκτελέστε εντολές, οδηγίες, εντολές διαχειριστών.
6) Τηρείτε τους κανόνες της επαγγελματικής εθιμοτυπίας.
7) Διατηρήστε το απαιτούμενο επίπεδο δεξιοτήτων.
8) Μην αποκαλύπτετε πληροφορίες.
9) Παρέχετε ετησίως πληροφορίες στις φορολογικές αρχές σχετικά με την ιδιοκτησία και το εισόδημα.
Ένας δημοτικός υπάλληλος έχει το δικαίωμα:
1) Διακοπές επί πληρωμή (ετησίως).
2) Νομισματική αποζημίωση για εργασία.
3) Ιατρική υπηρεσία.
4) Συνταξιοδοτική υπηρεσία.
5) Ασφάλιση.
6) Μερικά οφέλη για τη λήψη δανείου.
Οι τύποι δήμων, σύμφωνα με την ισχύουσα νομοθεσία, χωρίζονται συνήθως σε 3 κατηγορίες:
- αστικός οικισμός ·
- αγροτικός οικισμός ·
- δημοτική περιφέρεια ·
Σύμφωνα με τη νομοθεσία της Ρωσικής Ομοσπονδίας, είναι δυνατή η διάκριση όχι μόνο τύπων, αλλά και τύπων δήμων, οι οποίοι χωρίζονται σε δύο επίπεδα.
Σε δήμους του πρώτου επιπέδουπεριλαμβάνουν αστικούς και αγροτικούς οικισμούς. Το δεύτερο επίπεδο περιλαμβάνει αστικές περιοχές, δημοτικές περιοχές, συμπεριλαμβανομένων περιφερειών που βρίσκονται στην επικράτεια μιας συστατικής οντότητας της Ρωσικής Ομοσπονδίας και ταυτόχρονα έχουν χαμηλή πυκνότητα πληθυσμού.
Κάθε οντότητα έχει τον δικό της χάρτη, ο οποίος καθορίζει τις κύριες διατάξεις, όπως:
- σύνορα και σύνθεση του εδάφους ·
- θητεία των βουλευτών ·
- τα δικαιώματα των υπαλλήλων ·
- εγγυήσεις υπαλλήλων ·
- κοινωνική και οικονομική βάση για την εφαρμογή της τοπικής αυτοδιοίκησης ·
- είδη κανονισμών ·
- ζητήματα που επιλύονται σε τοπικό επίπεδο.
Η δημοτική υπηρεσία θεωρείται ένας σημαντικός κλάδοςτοπική κυβέρνηση. Χωρίς αποτελεσματική αυτοδιοίκηση, είναι αδύνατο να διασφαλιστεί η ομαλή λειτουργία ενός δημοκρατικού κράτους. Έτσι, μπορούμε να συμπεράνουμε ότι η δημοτική υπηρεσία και οι υπάλληλοί της αποτελούν ένα βελτιωμένο σύστημα διαχείρισης, προωθούν την εκδήλωση πολιτικών πρωτοβουλιών, βοηθούν τις αρχές να ακούσουν τους ανθρώπους, να δημιουργήσουν τα θεμέλια για την οικονομική ανεξαρτησία των μελλοντικών γενεών και να αναπτύξουν νέες κατευθύνσεις για την κοινωνική ανάπτυξη.
