בפדרציה הרוסית, אזרחים יכולים להיכנס ליחסים משפטיים שונים המתעוררים בתחום המדיני, הכלכלי והחברתי. יתר על כן, יש להם אחריות וזכויות מסוימות.
על פי כללים כלליים הנושא מקבל אזרחותזכויות וחובות מגיל 18 שנים. במקרים חריגים, האמנציפציה מותרת. המשמעות היא רכישת יכולת משפטית תוך 16 שנה. מרגע זה ואילך, יש לנושאים את הזכות לחתום באופן עצמאי על הסכמים, להפטר את רכושם ולהשתתף בחייה הציבוריים והפוליטיים של המדינה. במקביל, כל אדם מבוגר אחראי למעשיו.
אולם בפועל, מצבים אפשריים היכןלמרות שאזרח הגיע לגיל 18, בגלל הפרעה פיזית או נפשית הוא לא יכול לשאת באחריות באופן עצמאי ולממש את זכויותיו. במקרים כאלו, יוכר כאי כשיר במלואו או בחלקו ומונה לו נאמן או אפוטרופוס.
כל האנשים שלאהגיעו לגילם, בגלל גילם. האינטרסים שלהם מיוצגים בדרך כלל על ידי הורים (הורים מאמצים). אם נציגים כאלה נעדרים מהאדם, מוקמת גם עליו אפוטרופסות או אפוטרופסות. שקול את התכונות שלהם.
מימוש זכויות ואחריותאנשים חסרי כושר מנוהלים על ידי דיני אזרחות ומשפחה. האפוטרופסות והנאמנות הם המוסדות החברתיים החשובים ביותר. החוק האזרחי מגדיר הוראות כלליות הנוגעות לתפקודן. בבריטניה מוקדשת בעיקר אפוטרופסות ואפוטרופסות על קטינים.
בנוסף, החוק הפדרלי מס '48 חל על הפדרציה הרוסית, מעשה נורמטיבי זה מסדיר יחסים הקשורים באופן בלעדי לאפוטרופסות ולנאמנות.
כל משתתף ביחסי משפט אזרחי חייב להיות בעל יכולת משפטית ומשפטית מלאה. יחד הם יוצרים את האישיות המשפטית של אדם.
כושר משפטי מתעורר לאזרח עםלידה ומסתיים במותו. היכולת המשפטית, כאמור לעיל, מתחילה מגיל מסוים. מגיל 16 או 18, אזרח מסוגל באמצעות מעשיו לרכוש זכויות ולשאת באחריות ליישומן. במילים אחרות, אדם מבין את משמעות התנהגותו ומניח את השלכותיה.
היכולת לרכוש זכויות ולמלא אחריות דורשת ניסיון מסוים. המשורר הוא שהחקיקה מחברת בין תחילת היכולת המשפטית לבין השגת גיל מסוים.
בספרות יש דעות שונותהגדרות של מוסדות אלה. עמדתו של נ 'מ' ארשוב יכולה להיחשב לנכונה ביותר. היא מגדירה אפוטרופסות ונאמנות כענף מורכב של דיני אזרחות ומשפחות. הוא מספק את כל סוגי הטיפול לאזרחים הזקוקים לצורות מיוחדות של הגנה על האינטרסים והזכויות שלהם.
לאפוטרופסות ונאמנות יש יחסים הדוקים עם כל אחדחבר. ובכל מקרה, אנו מדברים על אנשים חסרי כושר חלקי או מלא. ההוראות הנוגעות לאפוטרופסות ואפוטרופסות מצויות באותם מסמכים משפטיים. יחד עם זאת, עבור שני המוסדות ניתנים כללים כלליים למינוי נציגים של נכים, הנורמות המבטיחות את חובותיהם וזכויותיהם.
גופי האפוטרופסות והאפוטרופסות עוסקים בפתרון סוגיות הקשורות במתן טיפול לנכים.
ישנם מספר סימנים לפיהם משמורתשונה מאפוטרופסות. במקרה הראשון, הנושא המטפל באזרח נזקק מבצע עבורו את כל הפעולות המשמעותיות מבחינה משפטית. הנאמן, בתורו, נחשב לסוג של עוזר לנכים.
בנוסף, גיל הפנים משנה גםהקמת אפוטרופסות ונאמנות. ילדים מתחת לגיל 14 יכולים להיות מוקצים לאפוטרופוס בלבד. אם הילד בן 14-18, ניתן להקים עליו אפוטרופסות.
אזרח יכול להפוך לאפוטרופוס או נאמן,הגיע לגיל הרוב ומסוגל באופן מלא. בחירת המועמדים מתבצעת על ידי רשות האפוטרופסות והאפוטרופסות הממוקמת במקום מגוריו של האדם הנזקק.
על פי החוק הפדרלי "על אפוטרופסות ואפוטרופסות", אנשים שאינם מסוגלים לא יכולים להפוך לנציגים של:
במקרה האחרון, אנו מדברים על מחלות הקבועות ברשימה מיוחדת שאושרה בצו ממשלתי מס '542 משנת 1996. ביניהן:
מחלקות אפוטרופסות ואפוטרופסות עם מבצע מיוחדלבחור מועמדים בקפידה. ראשית, נבדקת עמידתו של המבקש בדרישות החוק. גם האיכויות האישיות של הנושא חשובות.
על המועמד להבין כי דואגיםאדם חסר כושר חלקי / מלא הוא אחריות גדולה. זה דורש לא רק זמן, אלא גם כוח וסבלנות. החקיקה מאפשרת את אישור המועמדות עם האדם הנזקק בעצמו, במידת האפשר.
לאישיות המבקש יש חשיבות מיוחדת כאשרהקמת אפוטרופסות ומשמורת של חולה נפש. העובדה היא שכדאי יותר שאדם המטפל באזרח כזה יחיה עמו. זה, בתורו, גורר בעיות יומיומיות רבות, ולעתים מהווה איום על חייו של האפוטרופוס / המטפל.
כל מי שרוצה לטפלאדם נזקק, יש צורך ביכולות התקשורת עם אנשים חולים, ניסיון בשימוש בתרופות שונות, כולל תרופות פסיכוטרופיות, הכרת התסמינים של מחלות מסוימות.
והכי טוב, כמובן, עם המתעורריםהקשיים מטופלים על ידי קרובי המשפחה של האדם הזקוק לטיפול. אם אין לנושא אנשים קרובים, המועמד נבחר מבין בעלי ניסיון מסוים ורוצים לקחת על עצמם את האחריות הרלוונטית.
החקיקה קובעת דרישות מחמירות יותר לאנשים המעוניינים להקים משמורת ו (או) אפוטרופסות על ילד. הצד החברתי של הנושא הוא בעל חשיבות מיוחדת כאן.
שכן יש ליצור קטיןהתנאים הכי קרובים שאפשר למשפחות. בהתאם לכך, ניתנת עדיפות לזוגות נשואים. רצוי שהקטין והאפוטרופוס / המטפל לעתיד יכירו זה את זה. זה יתרום ליצירת יחסי אמון וידידותיים. בהקשר זה, אם יש אפשרות כזו, עדיף לבחור באפוטרופוס או באוצר מקרובי משפחתו של הילד או אנשים שהוא מכיר היטב.
חשיבות מיוחדת להסדרת החוקמעמדם של נאמנים ואפוטרופוסים נדרש על מנת לקבל את הסכמת האדם לביצוע התפקידים הרלוונטיים. בחקיקה הקודמת, הוראה כזו נעדרה. לראשונה, הדרישה להתנדבות ביטוי רצונו של אזרח מעוגנת ב- KBS 1967.
מצב זה נובע מהבאים.מערך החוקים הראשון בנושא משפחה ונישואין אושר בשנת 1927. באותה תקופה אחוז הילדים חסרי הבית במדינה היה גבוה מאוד. בהתאם, עמדו המחלקות לאפוטרופסות ואפוטרופסות בפני המשימות החשובות ביותר - להציל ילדים ממוות ומרעב. אזרחים רגילים יכלו להתמודד עם זה בקלות. בינתיים, בפועל, היו מקרים מעטים של מינוי חובה של אנשים כנאמנים או אפוטרופוסים.
על פי כללים כלליים, אפוטרופסות ונאמנותמותקן ללא תשלום. אחזקתו של אזרח חסר כושר עבודה חלקית או מלאה מתבצעת על חשבון קצבה, קצבה שנצברת לו או רכושו.
בינתיים, סמכות האפוטרופסות והאפוטרופסות של המחוז,בו הנזקקים חיים, ניתן לערוך עם המבקש חוזה אזרחי הכולל תשלום גמול מסוים. כמובן שיש לעשות זאת אך ורק לטובת המחלקה.
מילוי חובותיו של אזרח מתחיל מיום ההחלטה על מינוי המחלקה כנציגו. במקרה זה, הנבדק מקבל תעודה מיוחדת.
משמש כנציג משפטי, יש לו את הזכות לבצע את כל הפעולות שהמחלקה עצמה הייתה יכולה לבצע אם היה מסוגל.
אולם בחקיקה מספרהגבלות. הם נחוצים כדי להגן על אנשים נזקקים מפני פעולות בלתי חוקיות של האפוטרופוסים או הנאמנים שלהם. לדוגמה, על פי 2 סעיף 37 לסעיף 37 לחוק האזרחי, האפוטרופוס אינו זכאי להסיק, והנאמן אינו זכאי להסכים לעסקאות מסוימות. אנחנו מדברים בפרט על תרומה, החלפה, מכירה, חכירה ופעולות ניהוליות אחרות, אם הן גוררות ירידה ברכוש השייך למחלקה. כדי לבצע עסקאות כאלה, עליך לקבל אישור מגוף האפוטרופסות והאפוטרופסות.
יחד עם זאת, יש לזכור כי גם הסכמת מבנים אלה אינה יכולה להוות ערובה של 100% לחוקיות העסקה.
הוא מתבצע גם בהסכמת רשות האפוטרופסות. במקרה זה, יש לבצע כל פעולה מנהלית לטובת המחלקה.
הכנסתו של אזרח חסר כושר חלקי / מלא כוללת פנסיה, הטבות, הטבות סוציאליות אחרות, כמו גם קבלות על שימוש ברכוש (שכירות למשל).
החקיקה קובעת עוד כמההערבויות החשובות ביותר למחלקות. לפיכך, הנורמות קובעות כי לא הנאמן / אפוטרופוס, או בני זוגם וקרוביהם יכולים לסיים עסקאות כלשהן עם האדם שבאפוטרופסות. היוצא מן הכלל היחיד כאן הוא תרומת רכוש למחלקה.
אפוטרופוסים / נאמנים אינם יכולים להיות נציגי המחלקה בעסקאות, שהצד השני שלה הוא קרוביהם ובני זוגם.
אפוטרופוסים / אפוטרופוסים חייבים לחיות איתםמחלקות. הדבר חשוב במיוחד כשמדובר באזרחים קטינים הזקוקים לטיפול מתמיד. חיים משותפים מספקים אווירה התורמת לגידול ילדים יעיל.
אם אנחנו מדברים על אנשים חולי נפש, אזהנוכחות המתמדת של אפוטרופוס / מטפל לצידם תאפשר מתן טיפול רפואי בזמן, מעקב אחר צריכת תרופות בזמן והקפדה על הדיאטה. חשוב גם להבטיח את ביטחונם של המחלקה עצמה ושל הסובבים אותו.
הכללים לרישום נושאים בפדרציה הרוסית בכתובת המגורים קבעו כי רישום המחלקה במקום מגוריו של האפוטרופוס / הנאמן צריך להתבצע ללא הפרעה, וכן להיפך.
מקום מגורים נפרד של האזרחים מותר אםהמחלקה הגיעה לגיל 16 ואם זה לא ישפיע לרעה על החינוך או ההגנה על האינטרסים שלו. לשם כך עליך לקבל אישור מרשות האפוטרופסות והאפוטרופסות.
חיים משותפים של אנשים מבטיחים תקינותהגנה על זכויות המחלקה לדיור. אזרח בעל כושר חלקי יכול להפוך לבעלים מכוח הסכם (מכירה ורכישה, תרומה וכו ') או על פי חוק (ירושת רכוש). האפוטרופוסים והנאמנים מחויבים לנקוט בכל האמצעים הדרושים על מנת להבטיח שהאפוטרופוסים יממשו את זכויותיהם להשתמש, להיפטר ולהחזיק את הדירה בצורה ראויה.
כפי שצוין לעיל, כל השאלות הקשורות למתן טיפול הולם לאנשים הזקוקים נקבע על ידי הגופים הטריטוריאליים של אפוטרופסות ונאמנות. הפעילות של מבנים אלה מוסדרת בסעיף 6 לחוק הפדרלי מס '48.
בסעיף 1.1 בנורמה קובע כי סמכויות בתחום האפוטרופסות והאמון יכולות להיות מוקנות לרשויות המקומיות. בפועל, זה קורה לעתים רחוקות למדי. בדרך כלל, לכל עירייה יש מחלקה טריטוריאלית לאפוטרופסות ונאמנות. ניתן למצוא את הכתובת באתר הרשמי של העירייה. יש הרבה מחלקות כאלה באזור מוסקווה. למשל, רק במחוז המרכז במוסקבה יש 10 כאלה. חלקם עוסקים בנושאי משמורת קטינים וגמלאים. למשל ברחוב. Novo-Basmannaya, 37 ו- Gorokhovy p., 5 פועל חבר נאמנים כזה. אבל ברחוב. Bakhrushina, 20, יש מחלקה למיקום קטינים בלבד.