אם אתה מנתח בפירוט את סוגי המודרנימערכות בחירות, מסתבר שיש כל כך הרבה סוגים של מדינות בעולם המדינות. זה כמובן קשור למדינות דמוקרטיות. אך ישנם רק שלושה סוגים עיקריים של מערכות בחירות. עם היתרונות והחסרונות שלה.
לאילו סוגים של מערכות בחירות המתאימות ביותרהיום? אף מדען פוליטי רציני לא יענה על שאלה זו. מכיוון שזה כמו ברפואה הקלינית: "אתה צריך לטפל לא במחלה בכלל, אלא בחולה ספציפי" - קח בחשבון את הכל, החל מגילו ומשקלו של האדם, וכלה בניתוחים גנטיים מורכבים. אז עם סוגי מערכות הבחירות - גורמים רבים ממלאים תפקיד: ההיסטוריה של המדינה, הזמן, המצב הפוליטי, הניואנסים הבינלאומיים, הכלכליים והלאומיים - אין מה לרשום במאמר. אך במציאות, כשנדונים ומאושרים את העקרונות הבסיסיים ביותר של המערכת הפוליטית במדינה הקשורים לזכות הבחירה, יש לקחת בחשבון הכל. רק במקרה זה ניתן יהיה לדבר על מערכת בחירות הולמת "כאן ועכשיו".
הרעיון וסוגי מערכות הבחירות מוצגים במקורות בכמה גרסאות:
"מכלול הנורמות המשפטיות המרכיבות את זכות הבחירה. זכות הבחירה היא מכלול הכללים החוקיים המסדירים את השתתפותם של האזרחים בבחירות. "
"מכלול הכללים המשפטיים הקובעים את תוצאות ההצבעה."
אם אנו מתווכחים מנקודת מבטם של ארגון ההתנהלות והבחירות, הנוסח הבא נראה הולם ביותר.
מערכת בחירות היא טכנולוגיההפיכת הקולות למנדטים של צירים. על טכנולוגיה זו להיות שקופה ונייטרלית כך שכל המפלגות והמועמדים עומדים על בסיס שווה.
הרעיון וההגדרה של זכות הבחירה ומערכת הבחירות משתנה משלב היסטורי אחד למשנהו ומדינה למדינה. עם זאת, הסוגים העיקריים של מערכות אלקטיביות כבר התפתחו לסיווג אחיד ברור, המקובל בכל העולם.
סיווג המינים מבוסס על מנגנון חלוקת המנדטים על סמך תוצאות ההצבעה וכללים להיווצרות מבני כוח ורשויות.
במערכת הרוב, המועמד או המפלגה עם הכי הרבה קולות זוכה. סוגים של מערכת בחירות לרוב:
מערכת פרופורציונאלית: הרשויות נבחרות ממפלגות אותנועות פוליטיות שמספקות רשימת מועמדים. ההצבעה היא עבור רשימה מסוימת. נציגי המפלגה מקבלים מנדט כוח על פי ההצבעות - בפרופורציות.
מערכת מעורבת: מערכות רוב ופרופורציות מיושמות במקביל. חלק מהמנדטים מתקבל ברוב הקולות, חלק אחר - דרך רשימות המפלגה.
מערכת היברידית: שילוב של מערכות רוב ופרופורציותזה לא הולך במקביל, אלא ברצף: ראשית, המפלגות ממנות את המועמדות שלהן ברשימות (מערכת פרופורציונאלית), ואז הבוחרים מצביעים עבור כל מועמד באופן אישי (מערכת הרוב).
מערכת הרוב היא הנפוצה ביותרתוכנית בחירות. אין דרך חלופית אם אדם אחד נבחר לתפקיד אחד - הנשיא, המושל, ראש העיר וכו '. בבחירות לפרלמנט ניתן להחיל אותו בהצלחה. במקרים כאלה נוצרות מחוזות חד-חבריים, מהם נבחר סגן אחד.
סוגים של מערכת בחירות למרבית בעלי שונותההגדרות של הרוב (מוחלט, יחסי, מוסמך) מתוארות לעיל. תיאור מפורט מחייב שני תת-מינים נוספים של מערכת הרוב.
בחירות מוחלטותלרוב, לפעמים לא מביאים תוצאות. זה קורה עם מספר גדול של מועמדים: ככל שיש יותר, כך פחות הסיכוי שמישהו מהם יקבל 50% + 1 קולות. ניתן להימנע ממצב זה על ידי הצבעה חלופית או עדיפה על רוב. שיטה זו נבחנה בבחירות לפרלמנט באוסטרליה. במקום מועמד אחד, הבוחר מצביע עבור כמה על בסיס "רצוי". המספר "1" מונח על שמו של המועמד המועדף ביותר, המספר "2" הוא מול השני לפי רצון, ואז ברשימה. ספירת הקולות אינה דבר חריג כאן: המנצח הוא זה שקלע יותר ממחצית הקלפי של "ההעדפות הראשונות" - אלה הם נחשבים. אם איש לא קלע סכום כזה, המועמד שיש לו את מספר הפתקים הנמוך ביותר בו הוא מסומן תחת המספר הראשון ושקולותיו מועמדים למועמדים אחרים עם "העדפות שנייה" וכו 'מכובה מהספירה. היתרונות הרציניים של השיטה הם היכולת להימנע מחוזרים על עצמם הצבעה ושיקול מרבי של רצון הבוחרים. חסרונות - הקושי לספור פתקים והצורך לעשות זאת רק באופן מרכזי.
בהיסטוריה העולמית של זכות הבחירה, אחת מהןהעתיק ביותר הוא מושג מערכת בחירות מג'ורניטרית, בעוד שסוגי הבחירות המועדפת הם פורמטים חדשים, המרמזים על עבודת הסבר רחבה ותרבות פוליטית גבוהה של מצביעים וגם של חברי ועדות בחירות.
הדרך השנייה להתמודד עם הרבההמועמדים מוכרים ונפוצים יותר. זו הצבעה חוזרת. מקובל להצביע מחדש על שני המועמדים הראשונים (שאומצו בפדרציה הרוסית), אך יש אפשרויות אחרות, למשל, בצרפת, בבחירות לאסיפה הלאומית, כל מי שמקבל לפחות 12.5% מהקולות מהבחירות שלהם, מצביע מחדש.
במערכת של שני מחזורים בסיבוב האחרון, השני למספיק לניצחון כדי להשיג רוב יחסי של קולות. במערכת של שלושה סיבובים בהצבעה החוזרת, יש צורך ברוב מוחלט של קולות, ולכן לעיתים יש צורך לבצע סיבוב שלישי בו מותר לרוב יחסי לנצח.
מערכת הרוב נהדרת עבורתהליכי בחירות במערכות דו-מפלגתיות, כאשר שתי מפלגות דומיננטיות, בהתאם לתוצאות ההצבעה, משנות עמדות זו עם זו - חלקן בשלטון, חלקן באופוזיציה. שתי דוגמאות קלאסיות הן העבודה והשמרנים הבריטי או רפובליקנים ודמוקרטים אמריקאים.
יתרונות מערכת הרוב:
חסרונות מערכת הרוב:
מערכת פרופורציונלית קמה בתחילת העשריםמאות שנים בבלגיה, פינלנד ושוודיה. הטכנולוגיה של בחירות לפי רשימות מפלגות משתנה מאוד. קיימים מגוון שיטות פרופורציונאליות ומיושמים בהתאם למה שחשוב יותר כרגע: מידתיות ברורה או וודאות גבוהה בתוצאות ההצבעה.
סוגים של מערכת בחירות פרופורציונאלית:
אזכור נפרד הוא אפשרות הבחירות לרשימות מפלגות עם מחוזות בחירה חד-מנדטיים נוספים, המשלבת שני סוגים של מערכות - פרופורציונליות ורוב. שיטה זו מתוארת להלן כלאיים, וריאציה של מערכת בחירות מעורבת.
היתרונות של המערכת הפרופורציונאלית:
חסרונות המערכת הפרופורציונאלית:
שיטה מעניינת במיוחד שראויהאזכור מיוחד. זה יכול לשמש בבחירות לרוב והן לפרופורציות. זוהי מערכת בה זכות הבוחר לבחור ולהביע את הצבעתו למועמדים ממפלגות שונות. אפשר אפילו להוסיף שמות חדשים של מועמדים לרשימות המפלגה. החלפת-פאנר משמשת במספר מדינות באירופה, ביניהן צרפת, דנמרק ואחרות, היתרון בשיטה הוא עצמאותם של הבוחרים מהמועמדים המשתייכים למפלגה מסוימת - הם יכולים להצביע על פי העדפות אישיות. יחד עם זאת, אותו יתרון זה יכול לגרום לפגם רציני: המצביעים יכולים לבחור במועמדים שהם "יקרים לליבם" שאינם יכולים למצוא שפה משותפת בגלל השקפות פוליטיות הפוכות לחלוטין.
זכות ההצבעה וסוגי מערכות הבחירות הם מושגים דינאמיים, הם מתפתחים יחד עם עולם משתנה.
אופציות מעורבות לחברות בחירה -מינים אופטימליים למדינות "מורכבות" עם אוכלוסייה הטרוגנית על בסיס סוגים שונים מאוד: לאומיים, תרבותיים, דתיים, גיאוגרפיים, חברתיים וכו '. מדינות עם אוכלוסייה גדולה שייכות לקבוצה זו. חשוב מאוד שמדינות כאלה ייצרו ושמרו על איזון בין אינטרסים אזוריים, מקומיים ולאומיים. לפיכך, הרעיון וסוגי מערכות הבחירות במדינות כאלה תמיד היו ונמצאים במוקד של תשומת לב מוגברת.
היסטורית, מדינות "טלאים" אירופאיותשנאספו מנסיכות, אדמות בודדות וערים חופשיות לפני מאות שנים, הם עדיין מהווים את הרשויות הנבחרות שלהם בסוג מעורב: למשל, גרמניה ואיטליה.
הדוגמה הקלאסית העתיקה ביותר היא בריטניה הגדולה עם הפרלמנט הסקוטי והאסיפה המחוקקת הוולשית בהרכבה.
הפדרציה הרוסית היא אחת ה"מתאימות "ביותרמדינות ליישום סוגים מעורבים של מערכות בחירות. טיעונים - מדינה ענקית, אוכלוסייה גדולה והטרוגנית כמעט בכל הקריטריונים. להלן פירוט סוגי מערכות הבחירות בפדרציה הרוסית.
ישנם שני סוגים במערכת בחירות מעורבת:
אפשרות מערכת מעורבת:אפשרות משולבת של בחירות עם עקרונות מועמדים עקביים (מערכת רשימת פרופורציות) והצבעה (מערכת רוב עם הצבעה אישית). בסוג ההיברידי ישנם שני שלבים:
יש לציין כי סוגים היברידיים של בחירות ומערכות בחירות אינם נערכים בפדרציה הרוסית.
היתרונות של המערכת המעורבת:
למרות העובדה שמערכת מעורבת היא מטבעה סכום היתרונות של רוב ומערכת פרופורציונלית, יש לה חסרונות.
חסרונות מערכת מעורבת:
זירה לקרבות פוליטיים - מטאפורה שכזויכול לתאר את יישום זכות הבחירה ברוב המדינות הדמוקרטיות. יחד עם זאת, הסוגים העיקריים של מערכות בחירות במדינות זרות הם אותן שלוש שיטות בסיסיות: רוב, פרופורציונאליות ומעורבות.
לעיתים קרובות, מערכות בחירות נבדלות זו מזו בכישורים רבים המהווים חלק ממושג הזכיינות בכל מדינה. דוגמאות לכישורים סלקטיביים:
אם ברוב הכישורים קל להוכיח אוקבעו (למשל, מיסים או גיל), אז יש כישורים כמו "מוסר טוב" או "שמירה על אורח חיים הגון" - המושגים מעורפלים למדי. למרבה המזל, סטנדרטים מוסריים אקזוטיים כאלה נדירים מאוד בתהליכי בחירות מודרניים.
כל סוגי מערכות הבחירות מיוצגות בפדרציה הרוסית:רוב, פרופורציונלי, מעורב, המתוארים בחמישה חוקים פדרליים. תולדות הפרלמנטרית הרוסית היא אחת הטרגיות בעולם: האסיפה המכוננת ברוסיה הייתה אחת הקורבנות הראשונים של הבולשביקים בשנת 1917.
אנו יכולים לומר שהצורה העיקרית של מערכת הבחירות ברוסיה היא רוב. נשיא רוסיה ובכירים נבחרים ברוב מוחלט של הרוב.
מערכת פרופורציונלית עם מחסום אחוזשימש משנת 2007 עד 2011 במהלך הקמת הדומא הממלכתית: מנדט אחד ניתן למי שזכה בין 5 ל 6% מהקולות, שני מנדטים ניתנו למפלגות שזכו בהצבעות בין 6-7%.
מעורב באופן יחסי - מערכת רובהוא שימש בבחירות לדומא המדינה מאז 2016: מחצית מהסגנים נבחרו בבחירות חד-מנדט ברוב יחסי רוב. המחצית השנייה נבחרה באופן יחסי במחוז בודד, המחסום במקרה זה היה נמוך יותר - 5% בלבד.
כמה מילים על יום הצבעה בודד, אשרהותקן כחלק ממערכת הבחירות הרוסית בשנת 2006. יום ראשון הראשון והשני של מרץ הם ימי הבחירות האזוריות והמקומיות. באשר ליום הבודד בסתיו, משנת 2013 מונה ביום ראשון השני של ספטמבר. אולם בהתחשב בשיעור ההצבעה הנמוך יחסית בתחילת הסתיו, כאשר מצביעים רבים עדיין נחים, ניתן לדון ולהתאים את עיתוי יום הבחירות בסתיו.
