Государственная собственность РФ отличается heterogenitet. Det er to nivåer av dens dannelse. Den første er føderal, og den andre er regional eiendom. Eiendom kan tildeles statlige virksomheter og institusjoner med rettigheter til operativ styring og økonomisk styring. Han kan også danne statskassen. Utøvelsen av statlige eiendomsrettigheter reguleres av artiklene 214, 124-125 og 113 i Civil Code. La oss vurdere nærmere hva statskassen er.
Источники пополнения казны – средства бюджета и kommunal eller statlig eiendom. Videre er det bare de objektene som ikke er tildelt statlige institusjoner og foretak som deltar i dens dannelse. Denne bestemmelsen er etablert ved artikkel 214 i Civil Code. Ved å bestemme hva statskassen er, indikerer normen at det kan være føderalt, regionalt (republikansk, provinsielt, regionalt, distrikt). Å fungere som et sett eiendom, kan hun ikke delta i sivile saker.
Noen sivilister som forklarer hva statskassen er,påpeke budsjettmidlenes store rolle i dens dannelse. De indikerer at det er den økonomiske komponenten som er dens grunnlag. Videre tilskriver forfatterne kildene til utdanning statskassen og midlene til ekstrabudgetære kommunale og statlige midler. Dermed er hoveddelen representert av økonomiske ressurser, og forholdet til deres dannelse fungerer som gjenstand for monetær regulering. Av dette følger at statskassen inkluderer materielle verdier, hvis eierforhold er regulert av normene i forskjellige juridiske sektorer. I henhold til dekretet fra de væpnede styrkene fra den russiske føderasjonen nr. 3020-1 av 12/27/1991 inkluderer det valuta- og diamantfond, samt en gullreserve.
Realisering av rettigheter i forhold til eiendom,som statskassen blir dannet gjennom, gjennomfører kommuner og Russland direkte. Samtidig kan ikke funksjonene til en statskjøper utføres utenfor virksomheten til autoriserte organer. Dette betyr at staten utøver retten til å bruke, eie, disponere gjennom sine maktinstitusjoner. I paragraf 1, 2 i artikkel 125 i Civil Code, er det bestemt at kommunale og statlige organer mottar og utøver juridiske evner og har ansvar på vegne av Den russiske føderasjon og Moskva-regionen innenfor deres kompetanse. Grensene er etablert ved normative handlinger, som sikrer rettslig status for disse maktinstitusjonene. I praksis fungerer lovgivningsstrukturer som representanter for kommuner og staten når det gjelder budsjettmidler. De er tildelt passende myndighet på vegne av de administrative-territorielle enhetene.
Gjeldende lovverk definererkompetanse i lokale og statlige maktstrukturer. Reglene gir hjemmel for å disponere, bruke og eie budsjettmidler ikke bare for representative, men også for utøvende organer. Et eksempel er spesielt Oryol-regionen. Budsjettprosessen i denne regionen er organisert i samsvar med regional lovgivning vedtatt i rammen av grunnlovsbestemmelser og føderal lov. Samtidig er det øverste utøvende organ bemyndiget til å godkjenne normative handlinger som regulerer påfyll av statskassen, prosedyren for avhending av midler og gjenstander. I tillegg inkluderer kompetansen til denne maktinstitusjonen overvåking av sikkerheten og den påtenkte bruken av eiendommen som utgjør den. Resolusjonen fra styret for regionaladministrasjon nr. 43 bestemte hva statskassen er. Det består av budsjettmidler, løsøre og eiendommer, ikke tildelt regionale institusjoner og foretak med rettigheter til operativ ledelse / økonomisk styring. Det inkluderer også tomter som ikke er leid ut, permanent bruk (ubegrenset), som tilhører regionen.
Gitt den lovgivende definisjonen, så vel som forskrifter på regionalt nivå, kan det bestemmes at det nasjonale statskassen består av:
Det må sies at objektene til den regionale statskassen kan være lokalisert både på subjektets territorium og utover.
Den nasjonale statskassen inkluderer bare de objekter som oppfyller kravene i loven. Blant begrunnelsene for klassifisering av eiendommer i denne kategorien, skal det bemerkes:
Å gi kontroll over gjenstandenes tilstandet register over statlig eiendom er gitt. I den regionale basen er det en tilsvarende seksjon "Treasury". Regnskap av eiendom skjer ved å legge inn informasjon om sammensetning, verdi, ervervsmetode, periode og grunnlag for registrering. Om nødvendig kan annen informasjon indikeres. Inkludering av eiendommer i en spesiell seksjon og utelukkelse av gjenstander fra den blir utført på grunnlag av pålegg (beslutninger) fra regionale utøvende organer for styring av materielle eiendeler til enheter.
Den er dannet i samsvar med Civil Code, Federal Law No. 131,Charter av Forsvarsdepartementet og andre myndighetsaktører. I følge disse dokumentene utvikler det representative instituttet en forskrift der de autoriserte strukturer som forvalter eiendom, prosedyren for regnskap og bruk av objekter bestemmes. Loven kan også inneholde andre forhold knyttet til dannelse av statskassen. Sammensetningen inkluderer:
Som gjenstander fra den regionale statskassen, kan kommunal eiendom være lokalisert på territoriet til Moskva-regionen eller utenfor den.