Comitê nacional antiterrorista da Federação Russa: tarefas, recomendações

Nas últimas décadas, o terrorismo tornou-seum fator que representa uma ameaça não aos indivíduos (como era no Império Russo), mas mesmo aos Estados ou à segurança internacional como um todo. Na Rússia, em alguns estados da ex-União Soviética e no Oriente Médio, o terrorismo tornou-se um instrumento de impacto negativo na ordem constitucional existente e violação da integridade territorial. Nesse sentido, o Comitê Nacional Antiterrorismo foi criado em 2006.

As principais tarefas do comitê antiterrorista

A organização está envolvida no combate ao terrorismo. Este conceito inclui as seguintes ações:

• identificação e posterior eliminação das causas e condições que no passado contribuíram para a prática de atos terroristas (prevenção do terrorismo);
• identificação, repressão, divulgação, prevenção e investigação de atos terroristas cometidos (combate direto);
• minimização ou eliminação completa das consequências do terrorismo.

Além disso, o comitê antiterrorista desenvolve atividades administrativas. O último pressupõe:

• preparação de propostas ao Presidente da Federação Russa e ao governo no domínio do combate ao terrorismo;
• melhorar a legislação da Federação Russa no domínio da luta contra o terrorismo;
• participação em cooperação internacional, desenvolvimento e implementação conjunta de projetos, tratados internacionais;
• elaboração de propostas para garantir a proteção da população contra ações terroristas.

Direitos concedidos ao comitê pela legislação

Em suas atividades, o Comitê Nacional Antiterrorismo tem o direito de:

• tomar decisões independentes sobre segurança;
• controlar as ações das autoridades federais no combate ao terrorismo;
• receber as informações necessárias de autoridades, governos locais e organizações públicas;
• criar grupos de trabalho e envolver funcionários e especialistas individuais no combate ao terrorismo;
• fazer propostas sobre questões que requerem uma decisão do Presidente da Federação Russa.

Assim, o comitê antiterrorista é dotado de direitos suficientes para o bom desempenho das tarefas definidas.

A composição da sede operacional

A composição do comitê, equipes de resposta rápida ea sede operacional é regulamentada por decretos presidenciais. O Comitê Nacional Antiterrorista da Federação Russa (a sede operacional da organização) inclui hoje os chefes dos órgãos territoriais do FSB e do Ministério de Assuntos Internos, que, respectivamente, são o chefe de gabinete e seu vice; chefe do departamento federal do Ministério de Situações de Emergência; o chefe do órgão territorial do Serviço Federal de Controle de Drogas; um representante das Forças Armadas (conforme acordado) e um deputado de um dos mais altos funcionários da esfera federal.

Operações antiterroristas

As atividades do órgão autorizado, sejalimitado a atos terroristas excepcionalmente grandes, seria completamente ineficaz. O Comitê Antiterrorismo da Rússia monitora constantemente o nível da ameaça terrorista e, se necessário, realiza prontamente operações antiterroristas.

Operações de contraterrorismo recentementeos comitês concentraram-se no norte do Cáucaso. Em 2014, constatou-se que, como resultado das atividades da organização, o número de crimes terroristas diminuiu três vezes em relação ao período de relato anterior. No entanto, a situação ainda permanece tensa.

Em agosto de 2016, o comitê antiterroristaevitou ataques terroristas na República da Crimeia. Os objetos das ações ilegais deveriam ser os elementos mais importantes da infraestrutura e do suporte de vida da península.

Níveis de ameaça terrorista

Comitê Nacional Antiterrorismoé um órgão que também realiza atividades preventivas e educativas. A estrutura desenvolveu uma classificação dos níveis de ameaça terrorista e recomendações adequadas à população. Então, existem:

1. Nível azul (aumentado) de ameaça terrorista: se houver informações que exijam confirmação adicional sobre a alegada prática de um ataque terrorista.
2. Nível amarelo (alto) de ameaça terrorista: se houver informações confirmadas sobre um ataque terrorista iminente.
3. Nível vermelho (crítico) de ameaça terrorista: quando um ataque terrorista é cometido ou ações que indicam diretamente uma suspeita de ataque terrorista.

Recomendações do NAC à população

Comitê Nacional Antiterrorismo da Federação Russa emNo curso de ações de prevenção de atentados terroristas e informação à população, emite recomendações e realiza exercícios (para jornalistas). Diretrizes claras para o público foram desenvolvidas para os seguintes casos:

• detecção de bomba ou qualquer objeto suspeito;
• comportamento em uma multidão durante um ataque terrorista (durante um esmagamento);
• a ordem das ações dos funcionários em caso de ameaça terrorista;
• o comportamento de uma pessoa refém, e assim por diante.

Recomendações gerais

Os mais difundidos são comunsrecomendações do comitê antiterrorista e uma descrição da ordem de ações dos cidadãos em cada um dos níveis de ameaça terrorista. As recomendações gerais incluem uma lista completa de ações aceitáveis, necessárias e inseguras:

1. Após a detecção de um objeto que é potencialmentepode ser um dispositivo explosivo: você não deve tocar no objeto ou movê-lo, você deve registrar o tempo de detecção do objeto, levar as pessoas o mais longe possível e aguardar a chegada da força-tarefa.
2. Recebendo uma mensagem de anúncio de evacuação:levar os pertences e documentos pessoais necessários, cortar o gás, a água, a luz elétrica, dar assistência a enfermos, idosos, deficientes físicos e crianças, e assim por diante.
3. Comportamento da multidão:de qualquer maneira, tente ficar de pé, não tente sair (isso é repleto de ferimentos), mas também não se junte se a pessoa ainda não estiver diretamente no meio da multidão, para não manter as mãos nos bolsos, e assim sobre.
4. Ao fazer refém:não permitir ações que possam provocar o uso de armas por terroristas, não demonstrar heroísmo, seguir as instruções dos terroristas se necessário, nos casos em que seja necessária assistência médica, os criminosos devem ser informados sobre isso de forma breve e calma.
5. Comportamento na conduta de contraterrorismooperações: não corra em direção aos oficiais de inteligência, deite-se no chão, cobrindo a cabeça com as mãos, converse com terroristas se eles fizerem contato, mantenha a compostura.
6. Seqüestrando uma aeronave (seqüestrando um aviãoterroristas): você deve evitar quaisquer ações que possam provocar terroristas, no início da operação de resgate, assumir uma posição que não permita que o refém seja usado como escudo humano (cair ou se esconder atrás das costas da cadeira, cobrindo sua cabeça com as mãos).
7. A ameaça de cometer um ato terrorista.

As recomendações do NAC são disseminadas entre a população no âmbito das atividades preventivas de combate ao terrorismo.