A cultura é um elemento essencial em qualquero sistema estadual. É por isso que deve ser regulamentado por lei. Existe uma lei "Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre Cultura", adotada em 1992. É esse ato normativo que será considerado no artigo.
O primeiro artigo da Lei Federal "Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre a Cultura" refere-se às tarefas prioritárias que os criadores do ato normativo se definem. Aqui estão os destaques aqui:
Quais são as áreas apresentadasato normativo? Vale destacar aqui o trabalho com monumentos culturais, com literatura e cinema, televisão e ciência, museus, artesanato popular e tantos outros fenômenos.
A seguir, devemos dizer o que geralmente se entende por atividade cultural e criativa nos fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura.
Atividades culturais, de acordo com a lei,é um conjunto de funções de preservação, formação, popularização e disseminação de diversos tipos de valores culturais. Os valores culturais são geralmente chamados de ideais de natureza moral ou estética.
Os valores culturais costumam formarbenefícios - todos os tipos de serviços e condições que são fornecidos por organizações ou pessoas comuns para atender às necessidades dos cidadãos. Os valores e bens culturais constituem a herança e o patrimônio cultural da Rússia. Mas, para que tal sistema funcione, é necessária uma política de estado de alta qualidade, pela qual a lei significa um conjunto de várias normas e princípios para as atividades de formação, preservação, popularização e difusão da cultura. É a atividade do estado que é regulamentada pela lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura."
As Seções II e III da Lei nº 3612-1 referem-se adireitos humanos, bem como vários povos e grupos étnicos na esfera cultural da Federação Russa. Assim, o artigo 8º consagra o princípio mais importante da inalienabilidade dos direitos de cada pessoa às atividades culturais. Os artigos subsequentes falam sobre a prioridade dos direitos humanos sobre os direitos do estado, vários grupos e organizações. A lei "Fundamentos da legislação da Federação Russa sobre cultura" consagra os direitos e liberdades para as seguintes atividades:
Assim, a lei consagra o princípioprotecionismo estatal na esfera cultural. Qualquer atividade humana profissional no campo da cultura deve cultivar o patrimônio nacional.
A Seção VI da Lei "Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre Cultura" indica as principais responsabilidades dos órgãos estaduais nesta área. Aqui estão os destaques:
A regulação econômica ocupa um lugar separado nas responsabilidades do Estado. É sobre ele que será discutido mais adiante.
Artigo 41 da Lei "Fundamentos da LegislaçãoA Federação Russa sobre a cultura "de 1992 refere-se à formação e liquidação de instituições culturais. De acordo com o ato regulamentar, apenas as regiões da Federação Russa ou a própria Federação Russa como um único estado podem atuar como fundadores. Pessoas físicas e jurídicas também são distinguidas aqui. a liquidação ou reorganização de arquivos, bibliotecas, fundos de museus e outras organizações é aceita apenas pelo próprio Estado, representado pelos órgãos executivos.
O artigo 44 da lei especifica o princípio da privatização da cultura. É necessário para o financiamento oportuno de objetos culturais e para sua preservação de alta qualidade.
Por mais de 20 anos, o reguladoro ato passou por mudanças significativas. A Lei "Fundamentos da Legislação da Federação Russa sobre Cultura" (de 2015, conforme emenda) foi periodicamente complementada e modificada. Assim, a lei foi complementada com a Seção IX, que consagrou o princípio da cooperação estreita com países estrangeiros. Isso é necessário principalmente para a popularização da cultura russa em nível mundial.