Governo local na Federação Russagarantido pela Constituição e pela Lei Federal nº 131. A capacidade de organizar o paisagismo de forma independente nas regiões estaduais é um fenômeno verdadeiramente democrático. No entanto, nem todos sabem o que é o autogoverno e em que se baseia. Este artigo analisará a Lei Federal pertinente, que contém todos os principais dispositivos que se relacionam com o fenômeno apresentado.
De acordo com o Artigo 1 da Lei 131-FZ, governo autônomolocalmente constitui o sistema constitucional russo e também é reconhecido, garantido e implementado em todo o estado. Que sistema é esse? A lei fala sobre a forma como o povo exerce o próprio poder, mas apenas dentro dos limites que a lei estabelece. Os interesses da população devem ser levados em consideração nas instâncias de autogoverno, para então começar a ser implementados na prática.
Órgãos autônomos são eleitos pelo russopopulação e, portanto, dotado de uma série de poderes específicos. O corpo deve ser composto de funcionários eleitos, eleitos com base em votação direta e igual.
Lei Federal "Sobre Princípios Gerais de Organização do Localo autogoverno "estabelece as normas segundo as quais todos os cidadãos russos têm o direito de exercer o autogoverno localmente, participando em eleições, referendos e outras formas de expressão de vontade. Os cidadãos têm esse direito independentemente de seu idioma, posição, crenças religiosas etc. De acordo com o Artigo 55 Da Constituição, este direito só é limitado se contrariar a moralidade, saúde ou vida da população.
Qual é a base legal para o localautogoverno? Aqui vale a pena destacar a Constituição, nomeadamente o Capítulo 8, bem como vários tipos de FKZ e FZ. Mudanças nos princípios de formação e implementação do governo autônomo local são permitidas apenas pela introdução de emendas apropriadas às fontes legais listadas.
Capítulo 2 da Lei Federal "Sobre os Princípios Gerais de Organizaçãoautogoverno local "estabelece os princípios básicos e as condições em que se baseiam as instâncias pertinentes. Assim, o artigo 10 estabelece as disposições relativas ao território do município. De acordo com a lei, os órgãos de autogoverno só podem ser constituídos em assentamentos urbanos e rurais, bem como em distritos e distritos da cidade Ao mesmo tempo, o Artigo 11 especifica as fronteiras dos municípios e o Artigo 12 especifica as condições pelas quais essas fronteiras podem ser divididas.
As disposições subsequentes da lei referem-se ao princípio da constante modernização e transformação dos municípios. O estado deve incentivar e ajudar financeiramente periodicamente as autoridades envolvidas no autogoverno. O artigo 13º refere-se à possível abolição dos casos em questão em certas regiões. Ao mesmo tempo, a liquidação deve ter um objetivo específico - por exemplo, reorganização, transferência de um órgão, etc.
Também é importante notar aqui outros princípios "clássicos". Isso é legalidade, cumprimento dos objetivos do humanismo, orientação social, etc.
Autoridades municipais, de acordo comO artigo 19 da lei em questão tem uma série de poderes específicos que o Estado lhes confere. Como exatamente as autoridades em questão podem ser dotadas das funções correspondentes? A resposta a esta pergunta é dada pela Constituição, que fala da livre constituição dos órgãos competentes. Conseqüentemente, os poderes dos órgãos autônomos podem ser diferentes, dependendo do que está definido na lei federal regional. Ao mesmo tempo, os governos locais da Federação Russa não devem se desviar das regras que estão definidas na lei em consideração - No. 131-FZ.
Mas o que exatamente deve conter a lei regional, que prevê o empoderamento de órgãos autônomos? A lei declara:
Vale a pena falar um pouco mais detalhadamente sobre os poderes de autogoverno na maioria das regiões da Rússia.
A lista de poderes consagrados nos Artigos 14-15 fornecerá melhor resposta à questão do que é autogoverno. Estas são as funções das instâncias em consideração que a lei destaca:
E ainda, o que é autogoverno? Segundo os dados consagrados na lei, trata-se de uma autoridade que exerce funções de natureza política, social, cultural e económica.
O que constitui o sistema de governo autônomo de qualquerregião? O artigo 34 da lei em apreço refere-se ao órgão representativo, ao poder executivo regional representado pela administração local, à instância de controlo e contabilidade e a outras autoridades.
Instituições do governo local, como qualqueroutras autoridades têm certa parcela de responsabilidade - tanto para com o próprio estado quanto para com toda a população. De acordo com o artigo 70 da lei em questão, os órgãos de governo autônomo podem até mesmo mudar sua estrutura em razão de violações cometidas no decorrer de seu trabalho.
