Empreendedores russos podem contar comvolumes tangíveis de apoio estatal às suas atividades na forma de subsídios. Com base em que critérios as autoridades determinam as empresas em relação às quais a assistência adequada pode ser fornecida?
Sim.Subsídios para pequenas empresas, e especialmente para empreendedores iniciantes, na Rússia podem ser fornecidos tanto em nível estadual quanto municipal. Ao mesmo tempo, a estrutura dos programas correspondentes pode variar muito de uma região para outra. Tudo depende, principalmente, dos recursos orçamentários de uma determinada disciplina da federação ou de uma formação municipal. Ainda não foram desenvolvidos mecanismos financeiros em nível nacional voltados para o subsídio direto de pequenas empresas, apesar da existência de um programa federal de apoio às empresas. No entanto, existem cenários que implicam a compensação dos custos dos orçamentos regionais associados à prestação de apoios adequados aos empresários. Portanto, o poder público federal - principalmente o Ministério do Desenvolvimento Econômico -, embora de forma indireta, ainda participa do subsídio aos negócios.
Dependendo da região específicaprogramas, uma variedade de tipos de subsídios podem ser determinados. Por exemplo, em Moscou, existem vários formatos básicos para fornecer suporte a empresas. Por exemplo, em Moscou existem programas adaptados para subsidiar iniciativas empresariais para cidadãos que não estão oficialmente empregados. No âmbito deste tipo de medidas de apoio, o montante do auxílio estatal é relativamente pequeno - cerca de 60 mil rublos. Em alguns casos, as autoridades municipais estão prontas para compensar os custos das empresas associadas ao registro de empresas - neste caso, os proprietários das empresas podem receber assistência de cerca de 25 mil rublos.
Em Moscou, ao mesmo tempo, maisfinanciamento em grande escala de iniciativas empresariais. Um auxílio no valor de 500 mil rublos como subsídio para apoiar pequenas empresas pode ser recebido por empresários que planejam comprar ativos de produção básicos, fornecer os recursos necessários para empregos, comprar software ou alugar um escritório. No âmbito de determinados itens de custos, é possível a compensação dos custos no valor de 100%, mas também é praticada a opção pelo reembolso parcial.
Vale ressaltar que a tributação de subsídios parapequenas empresas não são fornecidas. Esta é uma grande vantagem para os empresários, que, em muitos casos, já enfrentam uma carga elevada em termos de diversas taxas e pagamentos ao Tesouro do Estado.
Em alguns casos, subsídios para pequenas empresasexpresso em compensação de parte dos custos de manutenção de empréstimos bancários. Regra geral, trata-se do reembolso dos custos associados ao reembolso do crédito à taxa de juro. Este tipo de compensação é prestado sob a forma de diferença entre o montante dos juros a pagar nos termos do acordo com o banco e o montante da contribuição prevista no plano de negócios.
O valor máximo de compensação em questãodiscurso, em muitos casos, está vinculado à taxa de refinanciamento do Banco Central da Federação Russa. Se o período de reembolso do cronograma do empréstimo for superior a três anos, 2/3 da taxa de refinanciamento do Banco Central será compensado. Se 2-3 anos - então 1/2. Se menos de dois anos - então 1/3. Esses números aparecem nos programas de assistência empresarial de Moscou.
Subsídios para pequenas empresas também podemprevistas para fins de cumprimento de obrigações relativas à fiança, bem como fianças bancárias. É verdade que o valor da remuneração correspondente não pode ultrapassar 90% das despesas previstas do empresário.
Em muitos casos, uma empresa exige registrotipos especiais de licenças e certificados. Por exemplo, muitas vezes esses documentos são necessários para empresas da indústria alimentar. Os subsídios do governo para pequenos negócios nesta área podem ser apresentados na forma de compensação por despesas associadas ao registro das fontes necessárias (em regra, isso significa pagamento pelos serviços de organizações intermediárias). O montante máximo de indenização na maioria dos casos não excede 50%. Os valores em questão, entretanto, podem ser significativos. Nos programas de assistência empresarial de Moscou, isso é cerca de 400 mil rublos.
Muitas vezes, as empresas compram equipamentose outros recursos para locação. Os subsídios do governo também podem ser aplicados aos custos associados a esta linha de negócios. Via de regra, o valor limite de indenização aqui, como no caso, por exemplo, com o pagamento de um empréstimo, está atrelado à taxa de refinanciamento do Banco Central. Em alguns casos, pode haver uma limitação no período em que o subsídio é acumulado. Por exemplo, de acordo com um dos programas de Moscou de apoio a empresários, a compensação pelo leasing é paga, independentemente do prazo do contrato entre a empresa e o fornecedor do carro, por três anos.
Quantidades que podem ser discutidas no cálculoos subsídios de arrendamento podem ser substanciais. Por exemplo, em vários programas de apoio às empresas metropolitanas, é de 5 milhões de rublos. É verdade que, ao mesmo tempo, não são compensados mais de 30% dos custos do empresário para pagar os contratos de arrendamento. Ao mesmo tempo, o IVA também pode ser levado em consideração no cálculo da "fórmula" - 18%. Neste caso, a assistência efetiva do estado será ligeiramente inferior, mas o IVA, com base em algumas peculiaridades da tributação, os empresários podem posteriormente devolver ou compensar outras obrigações para com o tesouro.
Com base em quais critérios os subsídios são atribuídospara pequenas empresas? Tudo, novamente, depende da política de uma determinada região. Mas, se você tentar generalizar os critérios relevantes, ainda poderá destacar alguns requisitos comuns para as empresas. Por exemplo, em muitas regiões, a condição básica sob a qual é possível receber subsídios para pequenos negócios é que o prazo da organização no momento da solicitação do apoio não seja superior a 2 anos. Além disso, entre as condições mais comuns - o número de funcionários não deve exceder 250 pessoas. Outro critério usado em muitas regiões é o valor da receita. Por exemplo, para Moscou, é de 1 bilhão de rublos por ano.
Na maioria dos casos, uma empresa que precisaum subsídio para o desenvolvimento de pequenas empresas, não deve ter obrigações pendentes para com o Serviço de Impostos Federais e fundos não orçamentários. Via de regra, a concessão de apoios estaduais e municipais implica que o empreendimento contará com uma determinada parcela de recursos financeiros próprios. Na maioria dos casos, isso é pelo menos 50% do financiamento total almejado.
Com base em quais outros requisitos é possível obtersubsídios para pequenas empresas? Novamente, as regras relevantes diferem de uma região para outra. Considere opções com requisitos determinados pelas autoridades de Moscou.
As leis da capital, que regulamentam os subsídios para as pequenas empresas, prescrevem, em primeiro lugar, as organizações que reivindicam medidas de apoio para se registrar nas autoridades fiscais de Moscou.
O próximo requisito é que as empresas não devem terdivisões estruturais separadas fora da capital. Se houver, eles devem fornecer receitas ao orçamento de Moscou no valor de pelo menos 50% de todos os impostos pagos no ano.
Se estamos falando sobre o desejo de um empresário, parapor exemplo, para receber uma compensação pelo arrendamento - então o acordo correspondente com o fornecedor não deve ser concluído antes de 1º de janeiro do ano em que a empresa solicitou subsídios. Além disso, um pré-requisito, quando se trata de arrendamento, é a presença efetiva do imobilizado nas instalações da organização, ou seja, a utilização do objeto da remuneração na produção real. Máquinas e equipamentos devem estar em serviço.
Em alguns casos, é possível receber um subsídiosomente se as autoridades de Moscou não proporcionassem ao empresário medidas semelhantes para apoiar o negócio durante o ano civil. Ou seja, se se trata, por exemplo, de um mesmo arrendamento mercantil, as correspondentes compensações são efetuadas de forma direcionada para um determinado exercício.
Muitas vezes, os subsídios são concedidos apenas seo empresário poderá confirmar as despesas correspondentes. Por exemplo, no caso de arrendamento mercantil, os pagamentos devem ser feitos de acordo com o cronograma previsto no contrato com o fornecedor.
Quais subsídios existem para pequenas empresas, nósestudou. Consideremos agora o aspecto referente aos casos em que as medidas cabíveis de apoio estadual ou municipal ao empreendimento não podem ser fornecidas. Novamente, notamos que as políticas de diferentes regiões podem ser diferentes. Em que casos um empresário não pode contar com o recebimento de um subsídio para a abertura de um pequeno negócio, ou de uma indenização por despesas com empréstimos, leasing e outros custos? As seguintes normas são características dos programas de apoio ao empreendedorismo em Moscou.
Uma das principais barreiras para a obtenção deJá mencionamos os subsídios acima - é a presença de dívidas em impostos e outros pagamentos ao tesouro. As obrigações relevantes devem ser cumpridas pela empresa no momento da apresentação de um pedido de apoio estatal.
A empresa não receberá subsídios se contra ela forem instaurados processos de falência ou liquidação, bem como a suspensão das atividades por exigência legal.
O empresário terá negado o subsídio seele o recebeu anteriormente, mas não cumpriu os termos de seu uso. É verdade que, para alguns programas de apoio às empresas, há um período durante o qual essas ações são canceladas - isso é de três anos.
No momento da inscrição, o empreendedor devetodos os acordos anteriores com o Governo de Moscou relativos ao fornecimento e uso de subsídios do tipo que estão sendo solicitados devem ser cumpridos.
No processo de quais procedimentos é a nomeaçãosubsídios? A decisão correspondente é tomada pela autoridade - local ou regional, que é responsável por trabalhar no sentido de ajudar as empresas. Regra geral, para se deliberar sobre a selecção dos negócios que cumpram os critérios, na lista dos que serão atribuídos subsídio. Logo que tenham sido efectuados os respectivos trâmites, num prazo que, segundo as normas adoptadas pelas autarquias municipais, é de 25 dias, são celebrados os contratos com os empresários seleccionados. As compensações financeiras são transferidas para as contas de liquidação das empresas no prazo estabelecido em contrato.
Para decidir sobre a prestação de assistênciauma empresa comercial, as autoridades devem entender que o plano de negócios do subsídio, bem como todos os documentos necessários, estão em ordem para o empresário. Que tipo de papel uma empresa que conta com apoio governamental deve apresentar ao órgão responsável pela área de atuação em questão? Para variar, podemos considerar a lista de documentos estabelecidos para empresários de acordo com um dos programas adotados na região de Irkutsk.
Em primeiro lugar, os empresários devem preencher um requerimento de assistência adequada de acordo com o formulário aprovado.
O próximo documento mais importante é o próprio plano de negócios para obter um subsídio. Deve refletir as fontes esperadas de receita, custos de negócios, ROI, análise de mercado, etc.
Além disso, o empresário deve fornecer emestimativa de custos da autoridade competente (as autoridades de Irkutsk também desenvolveram um formulário especial para isso). Deve ser acompanhado de cópias dos documentos primários relevantes.
Se a atividade da empresa requer licenciamento ou certificação, é necessário preparar cópias das fontes permissivas relevantes.
Além disso - o cadastro preenchido de acordo com o formulário aprovadocustos estimados. Se estamos falando de um programa que fornece compensação pelos custos existentes, você precisa anexar os documentos que confirmam o pagamento pelos suprimentos ou serviços relevantes.
O próximo grupo de documentos são certificados e outrosfontes documentais que confirmam que a empresa não tem dívidas com a Receita Federal e recursos não orçamentários. Todos esses documentos devem ser novos, solicitados no mínimo 30 dias antes da data do pedido.
Se, de acordo com a lei, a empresa precisar manterbalanço e demonstração de resultados, os documentos relevantes também devem ser apresentados à comissão que decide sobre os subsídios.
Também entre as fontes necessárias para as autoridades- extrato do Cadastro Único de Pessoas Jurídicas do Estado, bem como cópias, autenticadas por notário, de certidão de registro de pessoa jurídica ou de empresário pessoa física, bem como de documento de registro fiscal.
Como podemos ver, longe de ser necessário apenas um plano de negócios para receber um subsídio. O empresário terá que tentar coletar um número bastante grande de documentos adicionais.
Quais segmentos da economia devem ser empregadosempresários a contar com subsídios para pequenas empresas? Segundo alguns especialistas, os órgãos governamentais e os municípios estão mais dispostos a apoiar empresas que atuam na esfera da inovação, formando uma unidade industrial, desenvolvendo atividades na área da medicina, farmacêutica, implementando projetos de pesquisa com perspectiva de implantação comercial de empreendimentos.
No que diz respeito ao aspecto regional - o atualprogramas de assistência empresarial estão presentes em muitos assuntos da federação. Por exemplo, em uma cidade como Perm, 245 empresas receberam subsídios para pequenas empresas no âmbito de um dos programas em 2011 (após os resultados de um programa de três anos). O orçamento regional gastou cerca de 19,7 milhões de rublos no fornecimento de medidas de apoio adequadas. Ou seja, as autoridades geralmente promovem iniciativas empreendedoras - o trabalho não se limita a formalidades.
