Ústavné zákonné súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie súspojenie medzi federálnymi a miestnymi súdnymi orgánmi. Právomoci, funkcie a povinnosti úradníkov sú podobné ako u všetkých predstaviteľov tohto odvetvia vlády, existujú však zásadné rozdiely, o ktorých bude reč nižšie.
Takéto výrazy sú pre bežného človeka na ulici ťažko pochopiteľné,ako „základný sudca“, „ústavný súd republiky“ a pod. Osoby, ktoré sa stretli so štúdiom tejto témy v teórii aj v praxi, budú vedieť identifikovať vyššie uvedené pojmy, no väčšina obyvateľov krajiny netuší, o čo ide.
V ústave Ruska norma priamo naznačujúcachýba možnosť vytvorenia ústavných zákonných súdov ustanovujúcich subjektov Ruskej federácie. Navyše zákonodarca v čl. 10 a 77 toho istého normatívneho zákona dáva možnosť krajským úradom vytvárať súdy zo subjektov s ústavnou právomocou. V čl. 27 federálneho zákona „o súdnom systéme“ bolo toto ustanovenie spresnené.
V súčasnosti sú vo väčšine regiónov ruského štátu vytvorené ústavné zákonné súdy zakladajúcich subjektov Ruskej federácie.
Svojimi sa môže pochváliť 56 subjektovústavy a stanovy, teda najvyššie zákony kraja. Zákony, ktoré vymedzujú a zabezpečujú činnosť vytvorených orgánov, prijalo 22 územných celkov. A len v 18 zakladajúcich subjektoch sú v súčasnosti platné rozhodnutia ústavných zákonných súdov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie. Medzi prvých nasledovníkov rozvoja regionálneho súdneho systému: Adygejská republika, Petrohrad, Dagestan, Čečenská republika, Sverdlovská oblasť atď.
Počas fungovania týchto súdnych orgánovbolo vydaných veľké množstvo rozhodnutí, rozsudkov a uznesení, vrátane tých, ktoré uznali akty krajov za nezákonné alebo neplatné.
Regionálne a mestské súdy do tej či onej miery interagujú s prepojením svetovej triedy a federálnym systémom.
Zákonné súdy sú povolané riešiť spoločné úlohy,spojené s uvedením legislatívy do ideálneho stavu. Činnosť týchto orgánov smeruje k upevňovaniu právneho štátu, ako aj k ochrane štátneho a verejného života. Ústavné štatutárne súdy ústavných subjektov navyše plnia najdôležitejšiu dozornú funkciu, ktorá pôsobí ako motor predchádzania priestupkom v rôznych sférach života spoločnosti - funkciu súdnej kontroly.
Napriek medzipolohe sudcuposudzované systémy majú nezávislosť, ktorú im zákonodarca dal. Ani jeden, ani nadriadený orgán nemôže zrušiť akty zákonných súdov, vrátane Ústavného súdu Ruska. Napriek súčasnej norme je v niektorých regiónoch zabezpečená možnosť revízie rozhodnutí na federálnej úrovni. Túto funkciu zabezpečuje štatutárny súd v Moskve.
Takéto rozhodnutia zákonodarcu sú v dôsledkuvýlučná právomoc každého orgánu. Mestský súd tak rozhoduje výlučne na základe listiny alebo ústavy príslušného subjektu bez toho, aby prihliadal na pôsobenie iných normatívnych aktov.
Regulačný regulátor najzložitejšieho procesuzloženie súdov je súčasťou 4 čl. 13 federálneho zákona „o súdnom systéme“. Táto norma ustanovuje právomoci predsedov súdov, ich zástupcov, ako aj ďalších funkcionárov podieľajúcich sa na výkone súdnictva. Významnú úlohu pri určovaní právneho postavenia sudcov zohrávajú ďalšie normatívne právne akty a akty podriadené.
Ako ukazujú skúsenosti mnohých regiónov, sudcoviaÚstavný súd ustanovujúceho subjektu Ruskej federácie sa volí na zasadnutiach najvyšších zastupiteľských orgánov. Výnimkou zo všeobecného pravidla je Dagestanská republika, kde úradníkov menuje Ľudové zhromaždenie.
Pri voľbe vyšších funkcionárov krajavšetky zložky vlády sú zapojené do súdnictva. V niektorých územných obvodoch sa teda kandidáti predkladajú na posúdenie parlamentu alebo inému zákonodarnému orgánu. V iných krajoch, napríklad v Komi, návrh na vymenovanie ústavného sudcu podáva sám prezident (šéf kraja).
Podrobná úprava procesu menovania prepozícia chýba. Niektoré normatívne akty však stále určujú postup a podmienky posudzovania kandidátov na zákonných sudcov. V niektorých regiónoch, napríklad v Kabardino-Balkarsku, sa uvádza, že je potrebné uskutočniť predbežné vypočutia a diskusie jednotlivca v stálych výboroch legislatívnych orgánov. V iných zakladajúcich subjektoch sa kladie dôraz na uskutočnenie hlasovania v stanovenom časovom rámci, napríklad v Dagestane - najneskôr do 2 mesiacov.
Zložitosť právnej úpravy procesuvytvorenie súdov subjektov spočíva v tom, že tento postup sa vykonáva v súlade s miestnou legislatívou. Na federálnej úrovni nie je možné zaviesť jednotný postup menovania do funkcie, pretože každý z národov odráža vo svojich právnych predpisoch znaky historického a kultúrneho vývoja, ktoré sa navzájom výrazne líšia.
Vo všeobecnosti je postup vymenovania takýto:
Neexistuje ani jednotný termín na obsadenie pozície. V Burjatsku a Karélii nie je obmedzená a v Dagestane sa určuje na desaťročné funkčné obdobie, v Adygeji na 12 rokov.
Predsedovia súdov sú volení akoZ celkového počtu sudcov sa spravidla líši len spôsob vykonania tohto konania. Predsedu možno vymenovať hlasovaním samotných sudcov (štatutárny súd Sverdlovsk), ako aj zásahom regionálneho parlamentu do tohto procesu.
Okamžitá hodnota pri určovaníprávomoci zákonných sudcov sú stále upravené vo federálnom zákone „o súdnom systéme“, a to v čl. 27. Toto ustanovenie vymedzuje predmet právomoci súdnych orgánov na regionálnej úrovni. Ústavní sudcovia sú teda oprávnení riešiť otázky súvisiace so súladom akýchkoľvek normatívnych aktov s ústavou alebo listinou subjektu. Ďalšou oblasťou činnosti je výklad hlavného zákona subjektu.
Okrem vyššie uvedeného môžu byť ústavné zákonné súdy subjektov vybavené ďalšími právomocami, napr.
Postup pri ústavnom konaní nie je osobitnýsa líši v rôznych územných celkoch. Primárnou fázou je teda prítomnosť dôvodov a dôvodov na začatie procesných činností. Ďalej sudcovia a iní úradníci preverujú dôvody, ktoré môžu byť dôvodom na prerušenie alebo zastavenie konania.
Osobitná pozornosť sa venuje materiálnej častisúdne konanie: objasnenie právneho postavenia účastníkov procesu, určenie lehoty na posúdenie žiadosti, vyriešenie problému, ustanovenie procesných pravidiel upravujúcich postup pri súdnom konaní a pod. Proces súdneho sporu sa zvyčajne zhoduje s federálnymi súdnymi orgánmi. Pozoruhodným príkladom typického konania je štatutárny súd v Petrohrade.
V mnohých regiónoch bolo ustanovené právo na osobitné zaobchádzanie pre tieto kategórie úradníkov:
Udelenie osobitných práv vyššie menovaných funkcionárov je nevyhnutné na ochranu práv a slobôd nie jednej osoby, ale veľkých más ľudí.
Akákoľvek súdna činnosť je obmedzenápríslušný referenčný predmet. Existujú však výnimky z akéhokoľvek pravidla. Napríklad v Jakutsku má sudca právomoc určiť zákonnosť nielen napadnutého normatívneho aktu, ale aj všetkých dokumentov, ktoré sú na ňom založené alebo duplikujú jeho ustanovenia. Niektorí sudcovia majú právo vykladať rozhodnutia, rozhodnutia a rozhodnutia.
Väčšina regiónov definuje zákazodvolania proti súdnym rozhodnutiam. Tabu sa zároveň vzťahuje tak na najvyššie súdne orgány vrátane Ústavného súdu, ako aj na orgány inej jurisdikcie a pôsobnosti.
Právne postavenie krajských sudcov sa formujezo všeobecných právomocí, povinností a kompetencií, ktoré sú určené federálnou a regionálnou legislatívou. Zákonní sudcovia teda vykonávajú tieto funkcie:
V tejto fáze sú právomoci ústavných sudcovregióny nie sú obmedzené. Každý subjekt je individuálny a určuje právne postavenie súdu v závislosti od národného a kultúrnohistorického vývoja. V každom prípade je vytvorenie vyššie uvedených orgánov v každom regióne silným impulzom pre formovanie občianskej spoločnosti a právneho štátu.
