Postup vytvorenia Rady federácie Ruskej federácieje zakotvená v príslušnom zákone. Zloženie teda zahŕňa 2 zástupcov z predmetu krajiny. Štátna rada Ruskej federácie pozostáva z jedného z výkonného a zastupiteľského (legislatívneho) orgánu subjektu.
В качестве члена рассматриваемого органа может byť menovaný (zvolený) občan Ruska, mladší ako tridsať rokov. V takom prípade musí mať osoba právo zvoliť si a byť zvolená v súlade s ústavnými normami.
Postup vytvorenia rady federácieustanovuje, že členovia - predstavitelia zákonodarných orgánov zakladajúcich subjektov - sú volení na funkčné obdobie týchto orgánov, a keď sú zriadení, na funkčné obdobie poslancov zvolených raz.
Zástupcovia dvojkomorovej legislatívnej inštitúcie sú volení striedavo z každého domu na polovicu obdobia činnosti príslušného domu.
V postupe na vytvorenie rady federácie sa ustanovuje posudzovanie kandidátov na funkciu predsedu.
Zástupca z orgánu výkonnej štátnej moci subjektu je ustanovený úradníkom (vedúci výkonného najvyššieho orgánu) subjektu.
Postup vytvorenia rady federácie predpokladá tajné hlasovanie pri voľbe zástupcu legislatívnej inštitúcie moci. Prijaté rozhodnutie je formálne upravené vyhláškou.
Rozhodnutie úradníka o vymenovanízástupca výkonného orgánu je určený zodpovedajúcim dekrétom. Táto vyhláška sa do troch dní zašle zastupiteľskému orgánu štátnej moci subjektu.
Postup vytvorenia rady federácieustanovuje určité podmienky pre nadobudnutie účinnosti výnosov a rozhodnutí o menovaní. Napríklad rozhodnutie prijať zástupcu z výkonného orgánu moci v prípade, že na mimoriadnom (pravidelnom) zasadnutí zastupiteľského orgánu štátnej moci subjektu nebudú dve tretiny z celkového počtu poslancov hlasovať proti menovaniu.
Uznesenia o vymenovaní (voľbe) členov Štátnej rady zasielajú orgány, ktoré ich prijali, rade Federácie.
Podľa právnych predpisov bolo vytvorenie predmetného orgánu ukončené začiatkom roku 2002.
V súlade s ústavnými normami bol zostavený zoznam záležitostí, ktoré majú na starosti Štátna rada. Medzi nimi treba poznamenať otázky týkajúce sa:
Podľa príslušnej ústavnej normy Štátna duma a Rada federácie tvoria účtovnú komoru. Poradie jej činnosti, zloženie je stanovené zákonom.
Spomedzi svojich členov nominuje Rada federáciepredseda, ako aj jeho zástupcovia. Majú na starosti vnútorný režim práce, vedú porady. Štátna rada vytvára komisie, výbory, organizuje parlamentné vypočutia týkajúce sa otázok spadajúcich do jej pôsobnosti. Zároveň je v štruktúre orgánu neprijateľné vytváranie parlamentných združení a frakcií.
Zabezpečenie kolegiálneho a prevádzkovéhoprerokovanie naliehavých otázok súvisiacich s činnosťou štátnej rady, súvisiacich s trvalým fungovaním orgánu, sa uskutočňuje pomocou rady komory. Tento kolegiálny orgán funguje trvalo. Jej členmi sú podpredsedovia Štátnej rady, predseda, predsedovia komisií a výborov rady, ako aj Komisia pre parlamentné postupy a nariadenia.
