Činnosť orgánov samosprávy vo všetkýchregión priamo závisí od jeho materiálnej základne, od finančných zdrojov, ktoré majú úrady, od toho, aké sú ekonomické základy miestnej samosprávy. Napríklad ak vo vidieckej škole platia náklady na kúrenie, stravu pre deti v jedálni, platby za prácu učiteľského krúžku výlučne na miestnej vláde a nie sú sponzorované zhora, s najväčšou pravdepodobnosťou budú problémy vo všetkých týchto oblastiach. Miestne dane a ďalšie poplatky nie sú spravidla také vysoké, aby uspokojili všetky potreby a požiadavky miestneho rozpočtu. Preto bude plyn mimoriadne ekonomický a študenti spolu s učiteľmi zamrznú. Deti budú musieť jesť v jedálni monotónne a skromne, lacnejšie. Mnoho kruhov nebude môcť fungovať - za prácu učiteľov nebude nič platiť. Študenti budú trpieť, pretože nebude možné realizovať ich záujmy a potreby, a učitelia: ich pracovná záťaž bude neúplná a znížia sa im platy.
Ekonomický základ miestnej správyzahŕňa právo samostatne spravovať všetky druhy obecného majetku, formovať, schvaľovať, používať miestny rozpočet, ustanovovať miestne dane. Bez ekonomickej platformy nemôže byť o žiadnej miestnej samospráve nijaké slovo. Ústava preto zakotvuje základné hospodárske práva miestnych orgánov.
Ekonomickým základom miestnej samosprávy je teda:
• všetok majetok nachádzajúci sa vmestský majetok. Môžu to byť podniky, banky a iné finančné organizácie, vzdelávacie inštitúcie, inštitúcie súvisiace so zdravotnou starostlivosťou alebo súvisiace s ministerstvom kultúry, mestské športové inštitúcie atď.;
• miestny rozpočet so všetkými finančnými prostriedkami;
• vlastnícke práva obcí.
vymedziť
Miestnou samosprávou sa zvyčajne rozumiečinnosti občanov a osobitných organizácií legalizovaných ústavou na riešenie rôznych sociálnych, ekonomických a iných problémov priamo na ich území.
Úlohu základne miestnej samosprávy zohrávajú všetciekonomické, sociálne, právne podmienky, ktoré zabezpečujú činnosť miestnej správy a realizujú právo občanov svojej krajiny podieľať sa na riešení otázok miestneho významu. Delia sa na sociálne, právne, ekonomické a organizačné.
Sociálne nadácie zahŕňajú všetky právne normy, ktoré určujú činnosť miestnych orgánov v sociálnom zabezpečení občanov v obciach.
Ekonomickým základom miestnej samosprávy sú tielegislatívne normy a pravidlá, ktoré konsolidovali a regulovali vzťahy s verejnosťou v oblasti finančného plánovania a rozpočtovania pre riešenie miestnych ekonomických otázok.
Právny rámec sa chápe ako zhodnosť právnych a právnych noriem, ktoré upravujú, upravujú všetky otázky miestnej samosprávy.
Organizačné základy obsahujú právne normy, ktoré konsolidujú a regulujú vzťahy v spoločnosti na realizáciu príležitostí a práv občanov týkajúcich sa účasti na samospráve.
Skutočné príležitosti pre samosprávu
Obce sú považované za mestské a vidieckeosady, ako aj okresy, mestské časti, vnútromestské územia miest s federálnym štatútom. Občania môžu svoje právo na samosprávu uplatňovať hlavne v malých mestských jednotkách. Vo väčších celkoch je celá ekonomická základňa miestnej samosprávy podriadená miestnej správe, ktorá preberá všetky práva a povinnosti, ako aj tým orgánom samosprávy, ktoré sú povolené zriaďovateľskou listinou mestských jednotiek. Sú to tí, ktorí rozhodujú o majetku, finančných otázkach, otázkach zlepšenia a mnohých ďalších. Ale keďže sa to všetko deje v mene občanov, je potrebné medzi obyvateľstvom vytvárať aktívnu životnú pozíciu, pocit vlastníka a porozumenie, že miestna samospráva by mala chrániť a rešpektovať predovšetkým ich záujmy, pretože sú to tí, ktorí sú zo zákona považovaní za vlastníkov mestského majetku.
