Последњих деценија тероризам је постаофактор који представља претњу не за појединце (као што је то било у Руском царству), већ чак и за државе или међународну безбедност у целини. У Русији, неким државама бившег Совјетског Савеза и Блиског истока, тероризам је постао инструмент негативног утицаја на постојећи уставни поредак и кршење територијалног интегритета. С тим у вези, Национални антитерористички одбор основан је 2006. године.
Главни задаци антитерористичког комитета
Организација се бави сузбијањем тероризма. Овај концепт укључује следеће радње:
- идентификовање и даље уклањање узрока и услова који су у прошлости доприносили извршењу терористичких аката (превенција тероризма);
- идентификација, сузбијање, откривање, спречавање и истрага почињених терористичких аката (директна борба);
- минимизирање или потпуно уклањање последица тероризма.
Поред тога, антитерористички комитет спроводи административне активности. Ово друго претпоставља:
- припрема предлога председнику Руске Федерације и влади у области борбе против тероризма;
- унапређење законодавства Руске Федерације у области борбе против тероризма;
- учешће у међународној сарадњи, заједничком развоју и спровођењу пројеката, међународних споразума;
- припрема предлога за осигурање заштите становништва од терористичких акција.
Права додељена комитету законодавством
Национални антитерористички одбор у својим активностима има право:
- самостално доносити одлуке у вези са сигурношћу;
- контролишу акције савезних власти у борби против тероризма;
- добити потребне информације од власти, локалне самоуправе и јавних организација;
- стварају радна тела и укључују званичнике и појединачне специјалисте у сузбијање тероризма;
- дају предлоге о питањима која захтевају одлуку председника Руске Федерације.
Дакле, антитерористички комитет има довољна права за успешно спровођење постављених задатака.
Састав оперативног штаба
Састав одбора, тимови за брзо реаговање иоперативни штаб је регулисан председничким уредбама. Национални антитерористички комитет Руске Федерације (оперативни штаб организације) данас укључује шефове територијалних органа ФСБ-а и Министарства унутрашњих послова, који су, наиме, шеф особља и његов заменик; шеф савезног одељења Министарства за ванредне ситуације; шеф територијалног органа Савезне службе за контролу дрога; представник оружаних снага (према договору) и заменик једног од највиших званичника на савезном нивоу.
Антитерористичке операције
Активности надлежног органа, било да је тоограничен на изузетно велике терористичке акте, био би потпуно неефикасан. Комитет за борбу против тероризма Русије непрестано надгледа ниво терористичке претње и, ако је потребно, одмах спроводи антитерористичке операције.
Недавно антитерористичке операцијеодбори су били усредсређени на Северни Кавказ. 2014. године забележено је да се као резултат активности те организације број терористичких злочина смањио за три пута у односу на претходни извештајни период. Међутим, ситуација и даље остаје напета.
У августу 2016. године, антитерористички комитетспречио терористичке нападе у Републици Крим. Најважнији елементи инфраструктуре и животног осигурања полуострва требали су да буду објекти незаконитих радњи.
Нивои терористичке претње
Национални антитерористички комитетје тело које такође спроводи превентивне и едукативне активности. Структура је развила класификацију нивоа терористичке претње и одговарајуће препоруке становништву. Дакле, постоје:
- Плави (повећани) ниво терористичке претње: ако постоје информације које захтевају додатну потврду о наводном извршењу терористичког напада.
- Жути (високи) ниво терористичке пријетње: ако постоје потврђене информације о предстојећем терористичком нападу.
- Црвени (критични) ниво терористичке претње: када је почињен терористички напад или радње које директно указују на сумњу на терористички напад.
НАЦ препоруке становништву
Национални антитерористички комитет Руске Федерације уТоком мера за спречавање терористичких напада и информисање становништва, издаје препоруке и изводи вежбе (за новинаре). Јасне смернице за јавност су развијене за следеће случајеве:
- откривање бомбе или било ког сумњивог предмета;
- понашање у гомили током терористичког напада (током симпатије);
- редослед поступања званичника у случају терористичке претње;
- понашање таоца и тако даље.
Опште препоруке
Најраспрострањенији су уобичајенипрепоруке антитерористичког комитета и опис редоследа поступања грађана на сваком од нивоа терористичке претње. Опште препоруке укључују потпуну листу прихватљивих, неопходних и небезбедних радњи:
- Када се открије објекат који је потенцијалноможе бити експлозивна направа: не смете додиривати предмет нити га померати, требало би забележити време откривања предмета, одвести људе што даље и сачекати долазак радне групе.
- Примање поруке о најави о евакуацији:узмите потребне личне ствари и документе, искључите гас, воду, искључите струју, пружите помоћ болеснима, старима, инвалидима и деци итд.
- Понашање гужве:на било који начин покушајте да останете на ногама, не покушавајте да изађете (ово је преплављено повредама), али такође и да се не придружите ако особа још није директно у гомили, да не држите руке у џеповима итд.
- Када узимате таоце:да не дозволи да акције које би могле изазвати терористе да користе оружје, да не покажу херојство, да следе упутства терориста ако је потребно, у случајевима када је потребна медицинска помоћ, криминалци би о томе требали бити обавештени кратко и смирено.
- Понашање у борби против тероризмаоперације: не трчите према обавештајцима, лезите на под, покривајући главу рукама, разговарајте са терористима ако ступе у контакт, одржавајте присебност.
- Отмица авиона (отмица авионатерористи): требало би да избегавате било какве радње које могу изазвати терористе, на почетку акције спасавања заузмите положај који неће дозволити да се талац користи као живи штит (пасти или се сакрити иза наслона столице, покривајући главу рукама).
- Претња извршењем терористичког чина.
Препоруке НАЦ-а шире се међу становништвом у оквиру превентивних активности у борби против тероризма.
