Како функционише процес јавних набавки? Одговор на ово питање даће само најновија верзија Федералног закона бр. 44 "О јавним набавкама". О свему у вези са овим предлогом закона биће речи у наставку.
Које односе регулише представљенорачун? Први члан утврђује обезбеђивање општинских и државних потреба за различите, али легитимне сврхе. То може укључивати куповину добара, побољшање квалитета услуга, осигурање ефикасности у одређеној области итд.
Цео постојећи систем јавних набавки представља следеће главне области примене:
Истовремено, Савезни закон бр. 44 "О јавним набавкама" регулише немогућност следећих односа:
Закон о јавним набавкама (бр. 44 ФЗ) утврђује основне принципе у складу са којима се морају обављати сви неопходни послови. Шта је овде тачно вредно истакнути?
Дакле, прво поглавље разматраног предлога закона доста јасно регулише све основне принципе и услове за спровођење државних и општинских набавки.
Савезни закон број 44 о јавним набавкама и то чл.13утврђује три главна циља за спровођење свог рада од стране наручиоца кога заступа држава. Шта се овде тачно може истаћи? У складу са нацртом закона који се разматра, набавка одређених добара од стране државних или општинских органа врши се:
Дакле, циљеви су у нацрту закона представљени на веома уопштен и концизан начин, али у исто време прилично јасно и прецизно.
Закон о јавним набавкама (бр. 44 ФЗ), односно другињено поглавље уводи концепт такозваног планирања набавки. Шта је то? Члан 16. говори о формирању, одобравању и спровођењу два битна елемента: распореда и планова набавки. Управо ова два елемента чине систем планирања набавки. Распореди се израђују за сваку наруџбу појединачно, али планови набавки морају бити у складу са одређеним правилима и прописима.
Дакле, овде треба истаћи следеће тачке:
Дакле, систем планирања успостављен Савезним законом бр. 44 "О јавним набавкама" је јасно структуриран и оправдан.
Изнад је био план за спровођење набавки од стране руске државе. Сада вреди говорити о томе како власти треба да поступе у складу са представљеним планом.
На самом почетку морате пронаћи добављача.Постоји низ услова и захтева који се морају применити на добављаче. Дакле, након куповине, продавац не би требало да смањује испоруке, зауставља их или на други начин омета квалитетан пријем робе. Такође је вредно напоменути да добављач мора имати чисту и неокаљану репутацију. Она, између осталог, мора значајно да се издваја од својих конкурената.
Добављач мора бити уговорену складу са свим потребним стандардима и прописима. Уговор мора да потврди банка. Неопходно је истаћи активно учешће различитих стручних организација у раду на јавним набавкама. Таква предузећа ће помоћи у компетентном постављању, промени или отказивању налога, креирању одређених гаранција, изради документације итд.
Савезни закон бр. 44 "О јавним набавкама" (последње издање), иНаиме, њено четврто поглавље уводи два важна концепта: то је праћење и ревизија набавки. Шта је надгледање? Ово је систем запажања који се спроводи на сталној основи прикупљањем, систематизацијом или проценом ових или оних информација (у овом случају, информација о добављачима и набавкама).
Која је сврха праћења? Ево шта каже закон:
А шта можете рећи о ревизији (спровођењусаслушања)? Закон говори о потреби његовог спровођења од стране Рачунске коморе Руске Федерације, као и неких других рачуноводствених органа и субјеката. Власти треба да дају јасну и разумну процену дизајна и резултата куповине.
Детаљан опис контролних процедурапредвиђа пето поглавље Савезног закона број 44 „О јавним набавкама“ (2015). Прво, говоримо о главним органима укљученим у контролу. Овде можемо издвојити савезни извршни орган овлашћен за контролу набавке или готовинских услуга буџетског система Руске Федерације, као и разне органе унутрашње општинске или савезне финансијске контроле.
Контрола се мора вршити противдиректни купци или уговорне услуге. Такође је вредно истаћи главне области које треба контролисати уз помоћ горе наведених органа. Ови укључују:
Савезни закон (бр. 44 ФЗ) "О јавним набавкама" тако успоставља веома квалитетан и обиман систем контроле.
Сваки учесник у набавци може поднети жалбу судуи добављач и купац. Такве мере се предузимају само ако су приликом испоруке робе повређени нечији легитимни интереси или права. Истовремено, два учесника набавке могу да поднесу рекламацију одједном, без мешања један у другог.
Постоје нека правила за подношење жалби,што би вредело мало детаљније истаћи. Дакле, подношење пријаве суду може се извршити најкасније десет дана након постављања налога у јединствени регистар информација. Жалба се мора поднети надлежним судовима у писаној или електронској форми. Сама апликација мора бити извршена у складу са свим правилима и прописима.
Уредба "О јавним набавкама" (према бр. 44 ФЗ)регулише да контролни орган у области набавки разматра приговор. Има пет дана да то уради. Против одлуке органа може се изјавити жалба суду.
Федерални закон бр. 44 „О јавним набавкама“ („Гарант“, Поглавље 11, члан 111) регулише поступак набавке одлуком руске владе. Шта овде треба напоменути?
Врховни орган извршне власти је способан даодредити карактеристике одређеног производа пре директне куповине. Као иу другим случајевима, потребно је одредити добављача, размотрити додатне услове уговора и идентификовати технолошке и економске карактеристике производа.
Влада је орган за куповинуједан или други производ најчешће. Шта тачно купује извршна власт? То укључује производе за различите сфере живота: културну, еколошку, образовну, медицинску, итд. Свака буџетска институција треба да има сва потребна средства о трошку државе.
Рецензије Савезног закона број 44 "О јавним набавкама" су веомапозитивним. Сваки политиколог или други специјалиста приметиће квалитетну структуру, многе додатне правне елементе и детаљан систем писања чланака. Тако се чланом 109. Нацрта закона који се разматра детаљно регулишу карактеристике закључења јавне набавке ради обезбеђења безбедности и одбране земље.
Цео систем набавке овде је скоросе не разликује од других. Одређује се и добављач, са њим се закључује уговор. У случају кршења уговора, влада почиње да тражи другог добављача. Треба, међутим, напоменути да је у области одбране све нешто компликованије. Дакле, конкуренција за проналажење добављача је овде тежа. Сваки добављач мора имати посебну лиценцу и сертификат. Цену одређује купац, у складу са почетним и максималним подешавањима током такмичења.
