Preduzetnička zajednica imanejavna akcionarska društva. I sve zato što su usvojene senzacionalne izmene i dopune Građanskog zakonika. Шта су они? Koje vrste organizacija su se pojavile u Rusiji u skladu sa njima? Kako bi trebalo da zvuči tačan naziv nejavnog akcionarskog društva ako ćemo poslovati u okviru ove organizaciono-pravne forme? Pokušaćemo da odgovorimo na ova pitanja i istovremeno razmotrimo najupečatljivije nijanse koje otkrivaju suštinu zakonodavnih inovacija.
Takav fenomen kao nejavna akcijadruštvo koje je potpuno novo za Rusiju. Ovaj termin je postao široko rasprostranjen samo zbog nekih zakonodavnih reformi sprovedenih u septembru 2014. godine. Tada je na snagu stupilo nekoliko izmena i dopuna Građanskog zakonika Ruske Federacije. Prema njima, akcionarska društva otvorenog i zatvorenog tipa kao vrste organizaciono-pravnog oblika rada preduzeća dobila su drugačiji naziv. Sada su u opticaju i drugi termini, naime – „javno“ i „obično“ društvo. Шта су они?
Javna društva sada uključuju organizacijedržanje akcija i hartija od vrednosti koje se plasiraju u otvorenom formatu (ili se trguje na tržištu u skladu sa normama pravnih akata kojima se reguliše promet hartija od vrednosti). Ostale vrste privrednih subjekata - CJSC, kao i OJSC - koji nemaju hartije od vrednosti u slobodnom prometu, dobijaju status "običnih". Njihov naziv zvuči kao „akcionarsko društvo“, bez ikakvih dodataka. Takođe napominjemo da takav format za organizovanje preduzeća kao što je ALC, u principu, nije ni na koji način klasifikovan niti ukinut. Prema tome, preduzeća koja su nastala pre septembra 2014. moraju biti preimenovana u skladu sa tim. Novi će funkcionisati u istom statusu koji je utvrđen zakonom.
U novom zakonu ne postoji termin koji zvučiupravo kao „nejavno akcionarsko društvo”. Dakle, takav organizaciono-pravni oblik kao što je zatvoreno akcionarsko društvo nije dobio direktan analog. Međutim, ako organizacija i dalje ima akcije, iako nisu puštene u slobodnu trgovinu, upotreba termina „nejavno akcionarsko društvo“ u odnosu na njih je nezvanično sasvim dozvoljena. Zauzvrat, LLC u kome nema akcija (postoji samo ovlašćeni kapital) se i dalje zove.
Dakle, glavni kriterijum za „javnost” je otvorentrgovanje akcijama i drugim hartijama od vrednosti. Pored toga, stručnjaci primećuju da još jedan aspekt nije ništa manje važan. Pored toga, "javnost" AD treba da se odrazi iu njegovom statutu.
Takođe napominjemo da je po novom zakonupreregistraciju organizacija kako bi se njihov naziv uskladio sa izmenama i dopunama nije potrebno hitno vršiti. Pored toga, prilikom sprovođenja odgovarajuće procedure, preduzeća nisu obavezna da plaćaju državnu taksu. Interesantna je činjenica da su izmene Građanskog zakonika Ruske Federacije o kojima je reč pokrenule vlasti još 2012. godine.
S obzirom na ovu organizaciono-pravnu formuposlovanje kao LLC, u smislu razmatranih izmena i dopuna Građanskog zakonika Ruske Federacije, postoji posebnost. S jedne strane, u novoj verziji Kodeksa, DOO sada pripadaju nejavnim preduzećima, u rangu sa "bivšim" CJSC. S druge strane, druge odredbe Građanskog zakonika Ruske Federacije ne govore ništa o promeni njihovog statusa. Dakle, DOO je kao „nejavno društvo“, kao ZAO, a istovremeno i neka vrsta samostalne organizacione i pravne forme preduzeća.
Dakle, šta imamo o činjenici izmene zakona? U Rusiji postoje tri glavne vrste organizacija.
1. Javna akcionarska društva
To su preduzeća koja imaju slobodno plivajuće akcije. U svakom slučaju, reč je o „bivšim“ AD.
2. Dva podtipa nejavnih preduzeća:
- akcionarska društva koja nemaju akcije u slobodnom prometu (to mogu biti i "bivša" DD, i akcionarska društva sa neobjavljenim hartijama od vrednosti), nezvanično - "nejavno akcionarsko društvo";
- DOO bez akcija.
Nekadašnji ALC su ukinuti. Kompanije koje su uspele da se registruju sa ovim statusom sada će biti podvrgnute pravilima specifičnim za LLC preduzeća.
Šta treba da urade već registrovana preduzeća?Da li ih treba preimenovati u skladu sa novim pravilima Građanskog zakonika Ruske Federacije? Pravnici smatraju da ne, na osnovu sadržaja normi izmena i dopuna Zakonika. Činjenica je da se u 11. stavu 3. člana odgovarajućeg zakona o preimenovanju preduzeća automatski priznaju kao takve organizacije koje su nastale pre stupanja na snagu izmena i koje imaju oznake javnosti. Zauzvrat, CJSC se takođe ne može ponovo registrovati, međutim, samo do trenutka kada se izvrše promene u statutu - tako kaže 9. stav 3. člana zakona o izmenama.
Razmotrimo kako u praksi treba izvršiti preregistraciju (preimenovanje) preduzeća, ako se za tim ipak ukaže potreba. Postupak se sastoji od sledećih glavnih faza.
Prvo, kompanija popunjava aplikaciju na obrascu broj P13001, koji odobrava Federalna poreska služba. Firma mu zatim prilaže sledeće dokumente:
- zapisnik sa skupštine osnivača (akcionara);
- novi statut nejavnog akcionarskog društva.
Naknada se, kao što smo već rekli, ne plaćaneophodno. Sledeća faza je dovođenje u red konstitutivnih dokumenata. Konkretno, skraćenicu CJSC i odgovarajući izraz "zatvoreno akcionarsko društvo" treba preimenovati u AD. Nakon toga, takođe je potrebno promeniti strukturu pečata, izvršiti promene u bankarskim dokumentima, a takođe poslati informacije partnerima da je sada takvo CJSC nejavno akcionarsko društvo. S tim u vezi, pojedini stručnjaci i dalje preporučuju da se sprovede postupak preimenovanja kako bi suradnicima i potencijalnim investitorima bilo jasnije sa kojim tipom kompanije su ili će sarađivati. Iako zakon to podrazumevano ne zahteva.
Neki stručnjaci ističu, pozivajući se na 1klauzula 97 člana Poreskog zakonika Ruske Federacije da AD koja imaju znake "javnosti" moraju da dodaju odgovarajuću naznaku svom nazivu. „Nejavna“ akcionarska društva, po sopstvenom nahođenju, mogu da učine isto ako akcionari nameravaju da objave da će hartije od vrednosti ići na javnu upis.
Takođe napominjemo činjenicu da su izmene i dopune Građanskog zakonika Ruske Federacijetakođe praćen nizom podzakonskih akata. To uključuje, posebno, jedno od pisama Banke Rusije. On odražava obavezu organizacija da prenesu registar akcionara specijalizovanom registratoru, bilo da se radi o otvorenom ili nejavnom akcionarskom društvu. Ovo je obavezno za sva AD, kako napominju pravnici, za izvršenje po nalogu Centralne banke. Ako otvoreno ili nejavno akcionarsko društvo još nikome nije prenelo registar akcionara, onda njegovi osnivači moraju sprovesti niz procedura. Наиме:
- izabrati registratora, kao i sa njim razgovarati o uslovima ugovora o vođenju registra;
- priprema relevantna dokumenta i informacije;
- zaključi ugovor sa matičarem;
- obelodani informacije (ako je DD na to naloženo) o partnerskoj firmi;
- obavesti lica čiji se podaci nalaze u dokumentima za registraciju;
- prenos registra na partnersku organizaciju;
- unosi podatke o registratoru u Jedinstveni državni registar pravnih lica;
Centralna banka je naložila da sve ove postupke AD sprovede do 2. oktobra 2014. godine.
Koje su praktične implikacije reformeAD i AD? Stručnjaci smatraju da sada država može aktivnije nego ranije da kontroliše rad akcionarskih društava. Konkretno, sva AD će morati da prođu obaveznu reviziju, kako javnu, tako i ona čijim se akcijama ne trguje slobodno. Status hartija od vrednosti AD nije bitan. Čak i za takav oblik poslovanja kao što su nejavna akcionarska društva, revizija postaje obavezan postupak.
U isto vreme, revizor ne treba da bude povezan sainterese revidiranog ad ili lično sa akcionarima društva. Predmet revizije su računovodstvo kao i finansijski izveštaji. Vlasnici više od 10% imovine korporacije (akcije ili odobreni kapital) mogu pokrenuti neplaniranu reviziju. Kriterijumi za sprovođenje ovog postupka mogu se odraziti u statutu AD.
Takođe napominjemo da je Građanski zakonik uključio i niz drugihamandmane komplementarne onima koje razmatramo. Konkretno, firma sada može da zaposli nekoliko ljudi na poziciji generalnog direktora. Međutim, statut nejavnog akcionarskog društva ili njegov "otvoreni" analog mora da sadrži informacije o ovlašćenjima svakog od njih. Zanimljivo je da pozicija glavnog računovođe može biti isključivo isključivo. Još jedna značajna novina je da neke vrste odluka koje donose akcionari firmi sada moraju da budu overene kod notara.
Značajne promene se tiču, npr.takva nijansa kao način potvrđivanja spiska lica koja učestvuju na skupštini akcionara. Za javna akcionarska društva ustanovljena je norma - odgovarajući postupak može da obavlja lice koje vodi registar akcionara i istovremeno obavlja funkcije tipične za komisiju za brojanje. To su inovacije. Zauzvrat, u takvom obliku poslovnog organizovanja kao što su nejavna akcionarska društva, registar može da vodi i izvršno lice, ali njegovu funkciju, koja je povezana sa utvrđivanjem sastava učesnika sastanka, može obavljati notar. Osim toga, kako napominju neki pravnici, karakteristike ovog postupka mogu biti propisane i statutom nejavnog društva - zakon to direktno ne zabranjuje.
Takođe, novo izdanje Građanskog zakonika promenilo je redosledtransformacija jednog društva u drugo. Sada akcionarsko društvo može postati DOO, poslovno partnerstvo ili zadruga. Istovremeno, AD gubi pravo da postane neprofitna organizacija.
Izmene i dopune Građanskog zakonika takođe su uvedene u pravni prometnovi termin je „korporativni ugovor“. Akcionari preduzeća ga mogu zaključiti po volji. Ako to urade, onda u slučaju da je AD javan, sadržaj dokumenta treba da bude obelodanjen (međutim, stvarna pravila koja regulišu ovaj postupak još se nisu pojavila). Zauzvrat, ako je „korporativni ugovor“ sastavio „bivši“ CJSC, nejavno akcionarsko društvo, onda zakon ne propisuje da se njegovi detalji obelodanjuju.
Postoji niz nijansi koje je korisno crtatipažnju na vlasnike akcionarskih društava koji su odlučili da izmene statut organizacije. Novo izdanje Građanskog zakonika sadrži niz novih zahteva za ovaj konstitutivni dokument. Razmotrite stavke koje može sadržati tipična povelja nejavnog akcionarskog društva. Njihovo poznavanje može biti korisno i pri stvaranju nove kompanije i prilikom preregistracije postojeće. Dakle, obrazac statuta nejavnog akcionarskog društva treba da sadrži sledeće tačke:
- naziv firme organizacije;
- naznaku da je javna (ako tome odgovara stvarna aktivnost i vrsta radnje);
- postupak i uslove pod kojima će se izvršiti revizija zahtevaju akcionari koji poseduju najmanje 10% hartija od vrednosti;
- naziv naselja u kome je preduzeće registrovano;
- spisak prava i obaveza osnivača društva;
- osobenosti postupka u kome neki akcionari obaveštavaju druge da će se obratiti sudu sa samostalnim tužbenim zahtevima;
- spisak prava utvrđenih za lica koja čine kolegijalnu upravljačku strukturu preduzeća;
- informacije o raspodeli ovlašćenja između različitih internih korporativnih struktura.
Koje druge nijanse uključuje rad na povelji?Moguće je primetiti i sledeću činjenicu: kada je registrovano nejavno akcionarsko društvo, nije potrebno unositi podatke o jedinom akcionaru u glavni osnivački dokument. Ili, na primer, informacija o tome kako se utvrđuje sastav učesnika na skupovima akcija – u tom smislu zakon vlasnicima nejavnih preduzeća daje relativnu slobodu delovanja.
Primer uzorka nejavne poveljeakcionarsko društvo, koje smo gore naveli, može se dopuniti i nizom odredbi. Istina, za to je potrebna jednoglasna odluka osnivača. Ali ako se primi, onda je dozvoljeno uključiti sledeće odredbe u konstitutivni dokument:
- o upućivanju pitanja koja se rešavaju na skupštini u nadležnost kolegijalne strukture uprave društva;
- o definisanju predmeta koji određuju formiranje komisije za reviziju;
- kako se skupština akcionara sprovodi po posebnom redu;
- o postupku davanja prava preče kupovine hartija od vrednosti koje se pretvaraju u imovinu društva;
- o postupku razmatranja na skupštini onih pitanja koja, prema pravnim aktima Ruske Federacije, ne spadaju u njenu nadležnost.
Ovo je veoma grub primer statuta nejavnog akcionarskog društva. Ipak, dotakli smo se ključnih nijansi na koje je preduzetnicima korisno obratiti pažnju.
