Parlamentarism är ett statligt systemsamhällshantering, som kännetecknas av en tydlig åtskillnad mellan lagstiftnings- och verkställande funktioner. I detta fall bör det högsta lagstiftande organet inta en privilegierad position. Denna artikel diskuterar vad parlamentarism är i Ryssland och andra länder, stadierna av dess bildande och funktioner.
Parlamentet är det högsta representativa organetstat. Han arbetar på permanent basis och väljs av landets befolkning. Det är hans interaktion med andra statliga organ som kallas "parlamentarism". Denna institution kännetecknas också av lagstiftande överhöghet.
Parlamentet utför vissa funktioner:representativ, integrerande och reglerande. Den första är att han är talesman för medborgarnas vilja. Folket, som den enda källan och högsta makthållaren, bemyndigar parlamentet på dess vägnar att fullgöra lagstiftningsrollen. En integrerad funktion är att det är en rikstäckande organ för problemlösning. Dessutom uppmanas parlamentet att samordna de olika sociala intressen som politiska partier uttrycker. Dess tredje funktion är att de normer som fastställts av den är den huvudsakliga regulatorn för sociala relationer.
Parlamentarism är ett system för interaktion mellan staten och samhället. Dess formella och juridiska särdrag, som i en eller annan form är nedskrivna i konstitutionen, är följande
Det finns andra tecken, men de är inte förankrade i lagstiftningen.
Parlamentarism är inte förknippat med specifika formerregeringen kontrolleras. Detta fenomen är karakteristiskt för alla moderna demokratiska länder. Den ryska parlamentarismen är också en historiskt konditionerad konsekvens av den socio-politiska utvecklingen av staten.
Tillbaka i VI-talet. före Kristus e.i Aten valde de rikaste medborgarna ett kollegialt organ - rådet på fyra hundra. Men bildandet av parlamentarism i modern mening sker under XIII-talet. Detta beror på framväxten av ett särskilt representativt organ i England. Men parlamentet får verklig makt först efter revolutionerna under 17--1800-talen. Sedan visas representativa organ i de flesta västeuropeiska länder. lagstiftande avdelning.
1727, för första gången i England, bildades ett parlament på partibasis.
Parlamentarism är främst en avdemokratiska institutioner. Det dök upp i Ryssland nyligen. Men parlamentarismens rudiment kan ses även på Kievan Russ dagar. Ett av maktorganen i detta tillstånd var folkets veche. Detta möte var en institution genom vilken folket deltog i att lösa sociala problem. Alla fria invånare i Kiev-staten kunde delta i veche.
Nästa steg i parlamentarismens utveckling i Ryssland- detta är utseendet på Zemsky Sobors. De spelade en stor roll i lagstiftningsverksamheten. Zemsky sobors bestod av två kamrar. Toppen bestod av tjänstemän, högre präster, medlemmar av Boyardumaen. Den lägre bestod av representanter som valdes bland adeln och stadsbor.
Under den senare perioden med absolut monarki utvecklades parlamentarismens idéer, men det fanns ingen särskild lagstiftningsmakt utanför kejsarens kontroll.
Början på revolutionen 1905markerade landets övergång från en monarki till ett konstitutionellt system och parlamentarismens början. I år undertecknade kejsaren de högsta manifesten. De inrättade ett nytt representativt lagstiftande organ i landet - statsduman. Sedan dess har ingen handling trätt i kraft utan hennes godkännande.
År 1906 g.ett parlament skapades, bestående av två kamrar. Den nedre är statsduman och den övre är statsrådet. Båda kamrarna lokaliserades genom lagstiftningsinitiativ. De skickade sina projekt till kejsaren. Upper House var till sin natur ett halvrepresentant organ. En del av dess ordförande utsågs av kejsaren, medan den andra valdes bland adeln, prästerskapet, stora köpmän etc. Den nedre kammaren var ett slags representativt organ.
Efter oktoberrevolutionen var det heltdet gamla systemet för statsmakt har förstörts. Samtidigt omprövades själva begreppet "parlamentarism". En ny högsta kropp av statsmakt skapades - den allryska sovjetkongressen. Det bildades genom val som hölls i flera etapper från ordförandena för lokala församlingar. Samtidigt arrangerades representationssystemet på ett sådant sätt att majoriteten i sovjeterna tillhörde arbetarna, inte bönderna. Denna kongress fungerade inte permanent. Därför valdes sovjeternas allryska verkställande kommitté bland sina medlemmar. Han agerade på permanent basis och hade lagstiftnings- och verkställande befogenheter. Senare skapades det övre rådet. Detta organ hade lagstiftningsfunktioner och valdes genom direkt hemlig omröstning.
Konstitutionen 1993 etablerade ett nytt system för statsmakt i Ryssland. Idag kännetecknas landets struktur av rättsstatsprincipen och parlamentets ledande roll.
Federal Assembly består av två kamrar.Den första är Federation Council, den andra är State Duma. För första gången började det ryska parlamentets underhus sitt arbete i december 1993. Det inkluderade 450 suppleanter.
