ในรัสเซียหลังจากหายไปแปดปีในปี 2555ปี การเลือกตั้งโดยตรงของหัวหน้าภูมิภาคกลับมาดำเนินการอย่างถูกกฎหมาย มีการแนะนำตัวกรองเทศบาลเพื่อคัดเลือกผู้สมัครบางประเภท ซึ่งหมายความว่าผู้สมัครแต่ละรายจะต้องรวบรวมลายเซ็นตามจำนวนที่กำหนดไว้เพื่อเข้ารับการพิจารณาตามขั้นตอน เพื่อยืนยันการสนับสนุนของหน่วยงานปกครองตนเองในท้องถิ่น สถานการณ์เช่นนี้ได้ก่อให้เกิดการโต้เถียงกันอย่างดุเดือด ความขัดแย้ง และการต่อสู้ทางวาจาในหมู่นักการเมือง ซึ่งหลายคนมองว่าเป็นการแนะนำ ให้ บทบัญญัติเป็นความพยายามที่จะจำกัดความเป็นไปได้ของผู้สมัครที่มีคุณค่าในการเลือกตั้ง และสร้างอุปสรรคระหว่างพวกเขาและผู้มีสิทธิเลือกตั้ง
รัฐของเราได้รับสถานะเป็นรัฐอิสระธันวาคม 1991 จากช่วงเวลาแห่งประวัติศาสตร์นี้ กลายเป็นรัฐที่แยกจากกันด้วยระบบกฎหมายของตัวเอง ตั้งแต่นั้นมา เป็นเวลากว่าสิบปีแล้ว ขั้นตอนการเลือกหัวหน้าภูมิภาคได้ดำเนินการผ่านการลงคะแนนเสียงของประชาชน ดังนั้น อยู่จนถึงระยะเวลาที่ได้รับเริ่มในปี 2547 จากนั้นคำสั่งซื้อที่มีอยู่ก็เปลี่ยนไปอย่างสิ้นเชิง ตั้งแต่นั้นมาเป็นเวลาแปดปีที่ผู้ว่าการยังไม่ได้รับการเลือกตั้ง แต่ได้รับการแต่งตั้ง ผู้สมัครตำแหน่งนี้ได้รับการเสนอชื่อเข้าชิง สภานิติบัญญัติ วิชา อย่างไรก็ตาม มีเพียงประธานาธิบดีแห่งสหพันธรัฐรัสเซียเท่านั้นที่มีสิทธิ์อนุมัติและแต่งตั้งขั้นสุดท้าย
ไม่พอใจกับการรบกวนดังกล่าวในวงการการเมืองก็เพียงพอแล้ว หลายฝ่ายและแนวโน้ม รวมถึงบุคคลสำคัญ ถือว่านี่เป็นการละเมิดรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซียอย่างร้ายแรง แต่ถึงแม้จะมีการประท้วง แต่กระบวนการยังคงดำเนินต่อไปจนถึงปี 2555 จากนั้น มิทรี เมดเวเดฟ ซึ่งตำแหน่งประธานาธิบดีกำลังจะสิ้นสุดลง ได้มีส่วนร่วมในการฟื้นฟูระเบียบที่มีอยู่ แต่มีการเพิ่มเติมบางอย่าง เขาสนับสนุนข้อเสนอ ง... Azarov นายกเทศมนตรีเมือง Samara ในการแนะนำตัวกรองระดับเทศบาล อธิบายสิ่งนี้ด้วยความปรารถนาที่สมเหตุสมผลในการระบุระดับของผู้สมัคร แม้กระทั่งก่อนเริ่มขั้นตอนการเลือกตั้งสำหรับหัวหน้าภูมิภาค
นักการเมืองที่ไม่พอใจและวิพากษ์วิจารณ์นวัตกรรมก็เพียงพอแล้ว พวกเขากระตุ้นการประท้วงอย่างไร? จากมุมมองของพวกเขา การแนะนำและการมีอยู่ของตัวกรองเทศบาลเมื่อเลือกผู้ว่าราชการจังหวัดเป็นความเจ้าเล่ห์และเป็นเกมการเมือง หมายเลขที่ต้องการ รับรองเอกสาร ลายเซ็นรับรองด้วยการสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่ซึ่งส่วนใหญ่ขึ้นอยู่กับเจตจำนงของทางการหรือได้รับการเสนอชื่อโดยตรงจากพรรค United Russia ในความเห็นของพวกเขา ไม่ได้สะท้อนถึงอารมณ์และความคิดเห็นของคนส่วนใหญ่ที่ได้รับความนิยมแต่อย่างใด
สมาชิกสหรัสเซียไม่น่าจะมีส่วนทำให้ประสบความสำเร็จผู้สมัคร - ผู้แทนพรรคการเมืองอื่น และสิ่งนี้จะเปลี่ยนขั้นตอนการเลือกตั้งเป็นการเล่นของเด็ก ซึ่งผลลัพธ์สามารถคาดการณ์ล่วงหน้าได้อย่างแน่นอน เปอร์เซ็นต์ของคะแนนเสียงที่จำเป็นสำหรับการเสนอชื่อนั้นค่อนข้างสูงอยู่แล้ว (ตั้งแต่ 5 ถึง 10%) นอกจากนี้ยังมีการรวบรวมลายเซ็นในเขตเทศบาลไม่น้อยกว่าสามในสี่ซึ่งถูกควบคุมโดยตัวแทนของพรรคสหรัสเซียอีกครั้ง
วิธีการล้างรายชื่อผู้สมัครจากบุคคลที่ไม่พึงปรารถนาซึ่งไม่เหมาะกับตำแหน่งหัวหน้าของภูมิภาคเนื่องจากความไม่เพียงพอหรือความไม่สอดคล้องทางการเมืองตามที่ควรจะเป็นในความเป็นจริงกลับกลายเป็นเทปสีแดงของข้าราชการที่ไม่มีที่สิ้นสุดและไร้จุดหมายและผ่านไม่ได้ กฎหมายการกรองของเทศบาลได้ดำเนินการอย่างไรตั้งแต่เริ่มนำมาใช้?
สำหรับการสมัครเป็นนายกเทศมนตรีปรากฎว่ามอสโกจำเป็นต้องส่งลายเซ็น 110 รายชื่อจากสภาเทศบาลจำนวนเท่ากัน สำหรับคนที่แสดงในช่วงเวลาหนึ่งในโพสต์นี้ งานดังกล่าวอาจไม่ยากเกินไป ท้ายที่สุดเพื่อดำเนินการ กำหนด ตามกฎหมายแล้ว นายกเทศมนตรีก็ต้องให้คำแนะนำที่เหมาะสมเท่านั้น ด้วย เขาสามารถให้เงื่อนไขอื่น ๆ ของเขาได้อย่างง่ายดายชัยชนะในหมู่คู่แข่งที่ไม่เป็นอันตราย ผู้สมัครคนอื่นไม่สามารถเอาชนะตัวกรองของเทศบาลได้ ข้อยกเว้นเพียงอย่างเดียวคือผู้แทนพรรคการเมืองขนาดใหญ่ ตัวอย่างเช่น พรรคคอมมิวนิสต์.
เพื่อเป็นการเสริมความแข็งแกร่งให้กับจุดยืนในเรื่องนี้ผู้เสนอตำแหน่งได้ยกตัวอย่างจากประสบการณ์ระดับนานาชาติ ตัวกรองการเลือกตั้งของเทศบาลมีอยู่ในหลายประเทศ ฝรั่งเศสเป็นตัวอย่างที่สำคัญในเรื่องนี้จากประเทศที่เจริญแล้วของยุโรป อย่างไรก็ตาม ในรัฐนี้ กฎหมายไม่ได้โหดร้ายและไม่ประนีประนอมกับผู้สมัคร
อะไรคือความแตกต่าง? ที่นั่น บุคคลในเขตเทศบาลใด ๆ มีสิทธิ์ที่จะลงนามไม่ใช่สำหรับหนึ่งในรัสเซีย แต่สำหรับผู้สมัครจำนวนมากโดยพลการ ต่อไป ปัญหาถูกตัดสินโดยเจตจำนงของประชาชนเท่านั้น แต่ทุกคนมีโอกาส เป็นผลให้เฉพาะผู้สมัครที่ไม่เหมาะสมบูรณ์เท่านั้นที่จะถูกตัดออกจากรายชื่อที่เสนอ ในประเทศของเรา บุคคลบางคน ไม่ใช่เรื่องง่าย มีสิทธิลงคะแนนเสียงในการเสนอชื่อผู้สมัครเพียงคนเดียว แต่ยังมาจาก ที่สอดคล้องกัน ของสภาเทศบาลมีเพียงคนเดียวเท่านั้นที่สามารถลงชื่อสมัครได้
การคัดค้านจากฝ่ายค้านใน Duma และความหลงใหลในตัวกรองเทศบาลกลายเป็นเรื่องร้ายแรงจนการตัดสินใจ ให้ ประเด็นนี้ถูกยกขึ้นโดยศาลรัฐธรรมนูญ ความคิดริเริ่มสำหรับสิ่งนี้มาจากพรรคคอมมิวนิสต์แห่งสหพันธรัฐรัสเซียและพรรค "Fair Russia" พวกเขาขอให้ตรวจสอบ ให้ บทบัญญัติสำหรับการระบุถึงความไม่สอดคล้องกับรัฐธรรมนูญของสหพันธรัฐรัสเซีย
นอกเหนือจาก ความต้องการผู้สมัครที่คาดหวังสำหรับได้รับการยอมรับในฐานะผู้สมัครรับตำแหน่งหัวหน้าภูมิภาคเพื่อขอความช่วยเหลือจากเจ้าหน้าที่และเทศบาลบางส่วนฝ่ายค้านกังวลเกี่ยวกับประเด็นอื่น ๆ ตัวอย่างเช่น สิทธิที่จะปรึกษาประธานาธิบดีกับผู้สมัครที่เสนอชื่อตนเองและพรรคการเมืองที่เสนอชื่อผู้แทนสำหรับตำแหน่งเหล่านี้ คล้ายกันโดยผู้เขียนคำขอใน KS ถือเป็นการแทรกแซงอย่างร้ายแรงในความสัมพันธ์ภายในในบางฝ่ายและเรื่องส่วนตัวของบุคคลจากผู้สมัคร
ศาลรัฐธรรมนูญพิจารณาคำร้องดังกล่าวไม่เหมาะสมและบรรทัดฐานที่กำหนดไว้นั้นสอดคล้องกับกฎหมายพื้นฐานของรัฐนั่นคือมันยืนยันความถูกต้องของตัวกรองเทศบาลในการเลือกตั้งหัวหน้าหน่วยงานที่เป็นส่วนประกอบของสหพันธรัฐรัสเซีย ตามที่ได้มีการประกาศ การตัดสินใจดังกล่าวเกิดขึ้นเพื่อรักษาเสถียรภาพทางการเมือง ความคิดเห็นนี้แสดงโดยนักรัฐศาสตร์ แต่. Kynev ในการให้สัมภาษณ์กับตัวแทนสื่อในเวลาเดียวกัน ผู้สนับสนุนบทบัญญัตินี้พิจารณาว่าตัวกรองของเทศบาลช่วยเอาชนะความขัดแย้งที่อาจเกิดขึ้นในการเมืองและมีส่วนทำให้เกิดการแข่งขันที่ดีต่อสุขภาพในชีวิตสาธารณะนี้
อย่างไรก็ตาม ผู้เชี่ยวชาญคนอื่นไม่สนับสนุนความคิดเห็นนี้ หลายคนยังคงประกาศว่าไม่มีอะไร นอกจากนี้ การทะเลาะวิวาทและความขัดแย้งทางการเมือง ความกดดันทางการบริหาร และการซื้อลายเซ็น ให้ สถานะของกิจการไม่สามารถก่อให้เกิด ในความเห็นของพวกเขา เห็นได้ชัดว่าตัวกรองเทศบาลในการเลือกตั้งผู้ว่าการรัฐ 2560 นั้นง่ายกว่ามากที่จะเอาชนะสำหรับผู้สมัครจาก "สหรัสเซีย"... นอกจากนี้อุปสรรคเทียมดังกล่าวยังช่วยป้องกันการปรากฏตัวของบุคคลที่มีแนวโน้มใหม่ในเวทีการเมือง และโดยพื้นฐานแล้วไม่สามารถแก้ปัญหาที่มีอยู่ได้
นักรัฐศาสตร์มีความเห็นว่าไม่ว่าจากคำวินิจฉัยของศาลรัฐธรรมนูญครั้งหนึ่ง ในอนาคตอันใกล้ สถานะของกิจการการเมืองและกฎหมายในพื้นที่นี้จะเปลี่ยนไป และระบบที่เคยเสนอและนำมาใช้ - ทำให้ดีขึ้น.
ในเดือนมิถุนายน 2560 ที่งานการเมือง เวทีของรัสเซีย ความขัดแย้งรุนแรงปะทุขึ้น นักการเมืองชื่อดัง Sergei Kirienko - ประธาน รัฐบาลสหพันธรัฐรัสเซีย - พูดเพื่อสนับสนุนการยกเลิกตัวกรองเทศบาล ในรายงาน ลืม และ ISEPS มีการเสนอการปรับปรุงอย่างจริงจัง:ได้รับการยกเว้นจากขั้นตอนการรวบรวมลายเซ็นสำหรับหลายฝ่าย ลดเปอร์เซ็นต์การลงคะแนนที่จำเป็นสำหรับผู้สมัครรับเลือกตั้ง และการเปลี่ยนแปลงอื่นๆ นอกจากนี้ ยังมีการแสดงความคิดเห็นต่อต้านการยกเลิกสถานการณ์ที่มีอยู่ วันนี้ ความคิดเห็นยังได้แสดงเกี่ยวกับผลดีของตัวกรองเทศบาลเป็นวิธีการตัดผู้สมัครที่มีประวัติอาชญากรรม ผู้สมัครปลอม และประชานิยมที่เห็นได้ชัด
นักการเมืองสนับสนุนให้ยุบเทศบาลกรองพวกเขายังแสดงความคิดเห็นเกี่ยวกับการกลับมาสู่ระบบที่มีอยู่ก่อนปี 2555 นั่นคือการเริ่มต้นใหม่ของการแต่งตั้งผู้ว่าการโดยประธานาธิบดี ตัวอย่างของสิ่งนี้คือ แถว สมาชิกที่โดดเด่น "ปาร์ตี้แผ่นดินใหญ่land"... พวกเขาเชื่อว่าเลือกประมุขแห่งรัฐแล้วมอบอำนาจบางอย่างแก่เขาซึ่งเขามีสิทธิที่จะใช้ ในความเห็นของพวกเขาการกระจายดังกล่าวทำให้ระบบการนัดหมายง่ายขึ้นอย่างมากรวมถึงการเลิกจ้างจากตำแหน่งของบุคคลที่ไม่สามารถรับมือกับหน้าที่ของตนได้ และนี่เป็นผลจากมุมมองทางการเมืองและการปฏิบัติ
