รัฐรัสเซียในปัจจุบันการพัฒนาอยู่ในสภาพที่เป็นลักษณะของกระบวนการนวัตกรรมถาวร นี่เป็นตัวกำหนดความจริงที่ว่าในรัสเซียหลังโซเวียตมีความจำเป็นต้องมีนโยบายภายในประเทศที่ดีกิจกรรมของสถาบันของรัฐรวมถึงการจัดตั้งเวกเตอร์การเมืองการปกครอง โดยเฉพาะอย่างยิ่งคำตอบของคำถามที่ควรพบ: "การกระจายอำนาจ - มันคืออะไรและสิ่งที่แตกต่างจากการรวมศูนย์อำนาจ?"
เมื่อเปลี่ยนเป็นคำศัพท์เราสามารถสรุปได้การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจการจัดการเป็นแนวคิดที่แตกต่าง ดังนั้นการรวมศูนย์คือการรวมพลังทั้งหมดไว้ในมือขององค์กรเดียว จากมุมมองทางการเมืองเมื่อรัฐบาลไม่ได้สะสมอำนาจทั้งหมดไว้ในมือของตัวเอง แต่ให้ความสามารถกับองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นในประเทศนี่คือการกระจายอำนาจ รายละเอียดเพิ่มเติมคืออะไรคุณสามารถค้นหาคำตอบของผู้เชี่ยวชาญเกี่ยวกับปัญหานี้ได้
วันนี้ตาม VardanBaghdasaryan มีสองวิธีการวิธีการที่ช่วยให้คุณตอบคำถามคือการกระจายอำนาจ - มันคืออะไร จำนวนอำนาจการจัดการทั้งหมดสามารถแสดงด้วยตัวเลขที่เฉพาะเจาะจงซึ่งจะเป็น 100% หากอำนาจมากกว่า 90% มีสมาธิอยู่ในมือของหน่วยงานระดับสูงของรัฐและมีเพียง 10% เท่านั้นที่มอบให้กับความสามารถของเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นแล้วก็อาจเป็นที่ถกเถียงกันอยู่ว่าในรัฐนี้การบริหารส่วนกลาง หากร้อยละของการกระจายอำนาจนั้นมีความสัมพันธ์แบบผกผันนั่นคือ 90% เกี่ยวข้องกับอำนาจของรัฐบาลท้องถิ่นและเพียง 10% ต่อเจ้าหน้าที่ในระดับรัฐบาลกลางและระดับภูมิภาคเราสามารถพูดได้ว่ากระบวนการกระจายอำนาจการปกครองได้ผ่านไปแล้ว
ดังนั้นวิธีการวิธีการแรกช่วยให้เราสามารถพูดคุยเกี่ยวกับรูปแบบการจัดการ - การกระจายอำนาจมากเกินไป กล่าวอีกนัยหนึ่งปัญหาเฉพาะสำหรับการปกครองตนเองในท้องถิ่นไม่สามารถแก้ไขได้โดยตรงใน "สถานที่" ในการดำเนินการนี้ล็อบบี้ของสถานที่แห่งใดแห่งหนึ่งในหน่วยงานของรัฐในระดับที่สูงขึ้นซึ่งในกรณีส่วนใหญ่ไม่สามารถดำเนินการได้
หากการกระจายอำนาจตามรูปแบบที่สองความเสี่ยงของการแบ่งแยกดินแดนภายในรัฐจะเพิ่มขึ้น นี่อาจเป็นปัจจัยกำหนดหลักในการล่มสลายของมลรัฐ
ไม่เพียงพอที่จะตอบคำถาม: "การกระจายอำนาจ - มันคืออะไร" - เป็นสิ่งสำคัญที่จะต้องเข้าใจข้อดีข้อเสียของกลไกการแยกอำนาจ
แม้จะมีความจริงที่ว่าการกระจายอำนาจในรัสเซียกำลังเผชิญกับปัญหามากมายกลไกนี้มีข้อดีและโอกาสที่ยังไม่เกิดขึ้นจริง
รัฐบาลท้องถิ่นดีกว่ามากทราบถึงปัญหาที่มีอยู่ในดินแดนของการตั้งถิ่นฐานโดยเฉพาะ ต้องขอบคุณสิ่งนี้จึงเป็นไปได้ที่จะตัดสินใจอย่างยืดหยุ่นเพื่อแก้ไขสถานการณ์ที่เกิดขึ้นใหม่ อย่างไรก็ตามเนื่องจากขาดแรงจูงใจทางการเมืองและเศรษฐกิจที่เหมาะสมระบบจึงไม่ทำงาน
หนึ่งในประโยชน์หลักของการกระจายอำนาจเน้นการแข่งขันระหว่างเขตอำนาจศาลที่แตกต่างกัน อย่างไรก็ตามเนื่องจากความจริงที่ว่าไม่มีพื้นที่ทางเศรษฐกิจเดียวภายในสหพันธรัฐรัสเซียมีการเคลื่อนย้ายแรงงานแรงงานและกระแสการเงินในระดับต่ำในดินแดนของรัฐ
ความรับผิดชอบของหน่วยงานต่อเขตเลือกตั้งมีความเชื่อกันว่ารัฐบาลท้องถิ่นมีความใกล้ชิดกับประชาชนมากที่สุดเท่าที่จะเป็นไปได้รู้ถึงความต้องการและปัญหาของพวกเขา ดังนั้นกิจกรรมควรเป็นแบบเปิดและโปร่งใสที่สุด ในความเป็นจริงเจ้าหน้าที่ท้องถิ่นที่อยู่ด้านบนเป็นตัวแทนของชนชั้นสูงในท้องถิ่นที่ต้องการออกจากงานของตัวเองในพื้นหลังซ่อนความสำคัญที่แท้จริงของกิจกรรมของพวกเขา
หลีกเลี่ยงการแย่งชิงอำนาจช่วยให้การรวมอำนาจตามสัดส่วนและการกระจายอำนาจของการจัดการซึ่งเกี่ยวข้องกับการแยกอำนาจที่เข้มงวดบนหลักการของ 50/50 อย่างไรก็ตามสำหรับการทำงานที่มีประสิทธิภาพของกลไกสถาบันที่เชี่ยวชาญในการควบคุมมีความจำเป็น ในอาณาเขตของสหพันธรัฐรัสเซียการปฏิบัติเช่นนี้อ่อนแอซึ่งไม่อนุญาตให้มีการประสานงานการจัดการที่เหมาะสมระหว่างรัฐบาลระดับต่าง ๆ
การรวมศูนย์และการกระจายอำนาจเป็นคำถามซึ่งเกี่ยวข้องมากที่สุดในวันนี้ในรัสเซีย เฉพาะการกระจายอำนาจที่มีความสามารถระหว่างหน่วยงานในระดับต่างๆของอำนาจรัฐจะช่วยให้หลีกเลี่ยงข้อเสียที่เป็นไปได้ของกลไกนี้ในการกำหนดขอบเขตความสามารถและตระหนักถึงโอกาส
