Her zaman herhangi bir devletin inşasıkamu hizmeti enstitüsünün oluşturulması ile birlikte. Bu sürecin önemi, bu hizmetin hem iç görevlerin hem de uluslararası işbirliğinin görevlerinin çözümü için yerine getirdiği işlevlerin önemi nedeniyle oldukça yüksektir. Kamu hizmeti enstitüsünün bir özelliği de, birimlerinin devletin istisna alanları dışında ve her düzeyde devlet düzeyinde faaliyet göstermesidir. Bu nedenle kamu hizmeti kavramı ve ilkeleri sadece teorik kalkınmanın değil, aynı zamanda pratik hukuk yapmanın en önemli yönüdür.
Devlet memurluğunun temel amacı;Devletin işlevlerinin toplumdaki varlığının tüm alanlarında etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamak. Oldukça fazla sayıda yasal işlem, esas olarak “Sivil Hizmet” federal yasası olan Rusya Federasyonu kamu hizmetinin düzenlenmesi ile ilgilidir. Ayrıca, 20'den fazla diğer normatif eylem için referans standartları içerir.
Как важнейший социальный институт, kamu hizmeti kavramı, ilkeleri, örgütlenme türleri ve uygulamalı uygulaması, toplumun diğer kurumlarının ve devletin sosyal ve ekonomik faaliyetlerinin etkin işleyişi için nesnel olarak gerekli bir koşul olarak hareket eder.
Госслужба как социальный институт, возникла и toplumun gelişim süreci ile yakın bir ilişki içinde gelişmiştir. Bu nedenle, toplumun sistemik bütünlüğünün ve sosyal olarak önemli görevlerin yerine getirilmesindeki birliğinin korunmasına daha etkin bir şekilde katkıda bulunacak şekilde organize edilmiştir.
Geleneksel uygulama, kamu hizmetinin iki tipte sınıflandırılmasıdır.
Bunlardan ilki - medeni, olduğu gibigenel fonksiyonel ve özel. Genel bir hizmet sektörel bir bölüme sahip değildir ve profesyonel görevlerin hükümet yetkilileri veya diğer hükümet yapıları içindeki bir kuruluş tarafından yerine getirilmesini temsil eder. Özel kamu hizmeti, örneğin mahkemelerde hizmet, savcılık, diplomatik hizmet vb. Gibi belirgin sektörel amacı ile ayırt edilir.
İkinci tür kamu hizmeti - militarize - devletin, polislerin, gümrüklerin, acil durumların ve diğer alanlarda silahlı kuvvetlerde belirli yeterliliklerin uygulanmasını içerir.
Etkili bina için en önemli koşulkamu hizmetleri, oluşturulma ve işletilme ilkeleridir. Kamu hizmetinin yerleşmiş ilkeleri, kuruluşunun bağlantılarını ve kalıplarını yansıtan en önemli yasal düzenlemeler ve bu kurumun evrimindeki ana eğilimlerdir. Neredeyse tüm kamu hizmeti ilkeleri, uygulanmasını düzenleyen yasal işlemlerde yer almaktadır. Teorik kaynaklarda, kural olarak, kamu hizmeti ilkelerinin sınıflandırıldığı duruma göre çeşitli nedenler verilir. Bunların, özellikle Rusya Federasyonu mevzuatında yer alanlarını düşünün.
1. Hukukun üstünlüğü ilkesi, Rusya Federasyonu'ndaki mevcut tüm kanunların çeşitli türden talimatlar ve idari işlemler üzerindeki yasal güçleri tarafından yönetildiğini varsaymaktadır.
2.İnsan haklarına öncelik verme ilkesi, faaliyetlerindeki tüm memurların vatandaşların çıkarları tarafından yönlendirilmesini ve devletin çıkarları üzerinde egemen olduğu kabul edilen temel insan haklarına saygı gösterilmesini gerektirir.
3.Kamu hizmeti ilkelerinin ülke genelinde devlet iktidarı kurumunun sistemik bütünlüğünü sağlamak. Bu ilke, Rusya'nın devlet-toprak yapısının federal şeklinden nesnel olarak geliyor.
4.Devletin yasal statüsünü konumlandıran iktidar branşlarının ayrılması ilkesi, iktidarın kendi kendini sınırlandırmasını ve ikisinin arasında bir güç dağıtımının dengelenmesini gerektirir.
5. Kurumlarda ve devlet hizmeti kurumlarında mesleki boşalan vatandaşlara eşit erişim ilkesi.
6. Yüksek hizmet kararlarının düşük olanları bağlayıcı olduğu, bedenlerini inşa etmek için hiyerarşik bir sistem sağlayan kamu hizmeti ilkeleri.
7. Birlik ilkesi, bölgesel ve seviye uygulama ne olursa olsun, tüm türleri ve biçimleri için aynılık gerekliliğini ortaya koymaktadır.
8.Profesyonellik ilkesi, kamu hizmetinin oldukça profesyonel bir faaliyet türü olduğunu ve bu nedenle aparatın rekabetçi bir şekilde donatılmasının mümkün olduğunu ortaya koymaktadır.
9. Tanıtım ilkesi, kişisel faaliyetleriyle ilgili her türlü vatandaşa açıklık ve erişilebilirliktir.
10. Kamu hizmetinde faaliyet gösteren kuruluşların, gereksinimlerinin ve kurallarının yanlış uygulanması için sorumluluk ilkesi.
11. Personel istikrarı ilkesi, bir devamlılık politikası ve personelin tutulması politikasını içerir.
Göz önünde bulundurulan tüm prensipler, devletin yüksek kalitede bir personel politikasının gelişimine katkıda bulunan entegre bir sisteme organik olarak bağlıdır.
