Devlet ekonomisi büyük ölçüde ülkenin para otoriteleri tarafından para politikasının uygulanması nedeniyle gelişmektedir. Özü nedir? Hangi yöntemlerinden en yaygın olanı?
“Para politikası” terimi genellikleDevletin Merkez Bankası faaliyetleri veya Merkez Bankası'na karşılık gelen işlevleri yerine getiren diğer yapı bağlamında değerlendirilir. Özellikle, örneğin:
- finansal sistem, kredi piyasası konularının faaliyetlerinin düzenlenmesi;
- ticari bankaların lisanslanması;
- enflasyon yönetimi;
- para politikasının uygulanması;
- Devlet bütçe sermayesinin yönetiminde yardım.
Bu kavramın bir diğer adı da “para politikası” dır. Merkez Bankası'nın faaliyetlerini ve bunu yürüten benzeri yapıların belirli hedefleri vardır. Ne olabileceğini düşünün.
Para politikasının temel hedefleri, genel olarak, yukarıda bahsettiğimiz Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın işlevlerine karşılık gelmektedir. Bu, aşağıdaki gibi hedeflerle ilgilidir:
- aşırı enflasyonun kontrol altına alınması;
- vatandaşların sosyal korunmasını sağlamak;
- ekonominin kilit sektörlerinin kapitalizasyon yönetimi;
- ülke ekonomisinin ödemeler dengesinin en iyi şekilde sağlanması.
Bu hedefler Merkez Bankaları tarafından belirlenir.Rusya Bankası dahil çoğu eyalet. Ülkenin mali otoritelerinin böyle bir faaliyet yönünü para politikası olarak sınıflandırmaya yönelik ana yaklaşımları dikkate almak yararlı olacaktır. Bu durumda, hedefleri bizim tarafımızdan ele alınan listeye göre aynı olabilir.
Uzmanlar 2 ana para politikasını ayırt ediyor:
- muhafazakar;
- liberal.
İlk para politikası türüözel ve kamu finans kurumlarının çalışmalarını düzenleyen ve kredi operasyonlarının dinamiklerinin sınırlandırılmasını içeren tedbirlerin uygulanması. Böylece, Merkez Bankası, yüksek bir kilit oran belirleyerek, özel finansal kuruluşlar tarafından borç verme koşullarında benzer bir artışı teşvik edebilir.
Bu durumda, belirli hedeflere ulaşılır.para politikası. Her şeyden önce, düşük enflasyon gibi, ithalatı azaltmak için dolaylı teşvikler nedeniyle pozitif bir denge sağlamak gibi. Söz konusu para politikasının türü, işletmeler üzerindeki vergi yükünde bir artış, bütçe harcamalarında bir azalma ve ithalat ikamesinin optimizasyonunu da içermektedir.
Liberal para politikasıkredi piyasasının büyümesini teşvik etmeyi, ekonomideki sermaye cirosu, vergi oranları ve kredilere olan faiz üzerindeki kontrolü azaltmayı içerir. Merkez Bankası kilit faiz oranını düşürerek ticari bankalar tarafından benzer işlemlerin uygulanmasını teşvik edebilir.
İlgili para politikası, kural olarak, aşağıdaki gibi amaçlamaktadır:
- ekonominin aktifleştirilmesinde artış,
- ticari faaliyetlerin teşvik edilmesi,
- ödemeler dengesinin optimizasyonu - ancak artan ihracat nedeniyle.
Devletin belirli bir para politikası türünü seçmesini ne belirler? Merkez bankasının para politikasının öncelikli hedefleri nasıl belirlenir?
Bu genellikle geçerli seviyeye bağlıdır.devletin finansal sisteminin istikrarı ve bir bütün olarak ülke ekonomisinin gelişim dinamikleri. Ulusal ekonomi gelişiyorsa, Merkez Bankası için liberal bir strateji seçmek kabul edilebilir: kural olarak, yatırımların etkinleştirilmesine yardımcı olur, boş piyasa segmentleri koşullarında iş faaliyetini teşvik eder.
Ekonomide bir kriz ortaya çıkması durumundadevletin para politikasının amaçları değişebilir. Bu durumda, enflasyonun düşürülmesi gerekebilir. Yukarıda belirttiğimiz gibi, muhafazakar para politikası bu hedefe katkıda bulunmaktadır. Bu nedenle hedefleri büyük ölçüde devletteki ekonomik durumu yansıtmaktadır. Ulusal ekonomi dinamik olarak gelişiyorsa - para politikası, bazı eğilimlerle, kriz eğilimleriyle - diğerleri tarafından karakterize edilebilir.
Para politikasını sınıflandırmak için bir diğer ortak kriter ölçekdir. Dolayısıyla, toplam ve seçici ekonomik düzenleme yöntemleri ayırt edilir. Özelliklerini daha ayrıntılı olarak düşünün.
Her şeyden önce, her ikisinin de çalıştığını belirtmek gerekir.muhafazakar ve liberal olan daha yüksek para politikası türü hem toplam hem de seçici olabilir. Finansal sistemin yönetimine yönelik düşünülen yaklaşım çeşitleri arasındaki fark, Merkez Bankası tarafından alınan kararların yargı yetkisinin kapsamı ile belirlenir.
Yani, Merkez Bankası toplam parabu durumda emirleri devlette faaliyet gösteren tüm finansal kurumlar için geçerlidir. Para politikasının amaçları ve yöntemleri, bu durumda ekonomideki kilit sektörlerin gelişimini teşvik etme ve devlet bankacılığı altyapısını modernleştirme ihtiyacı ile ilgili olabilir.
Finansal kurumların seçici politikasıMerkez Bankası tarafından alınan kararların yargı yetkisinin sınırlı sayıda finansal kuruma genişletilmesini içermektedir. Dolayısıyla, seçici bir politika uygulayan Merkez Bankası şunları yapabilir:
- yerleşim yerlerinde sınırlar koymak;
- borç verme faiz oranlarını belirlemek;
- ticari finansal kuruluşlar için bireysel performans kriterleri oluşturmak.
Bu durumda, Merkez Bankası'nın hedefi optimizasyon olabilir.devlet kredi sisteminin belirli unsurları, ödeme altyapısının geliştirilmesi, çeşitli ödeme işlemlerinin gerçekleştirildiği standartların iyileştirilmesi.
Uygulamada parasal amaç ve hedeflerDevlet politikaları, yani Merkez Bankası veya benzeri kurumlar oldukça sık değişmektedir. Bunun nedeni, sosyo-politik faktörlerin, teknolojik ilerlemenin etkisiyle devlet içindeki ve ötesindeki ekonomik süreçlerdeki sürekli değişimlerdir. Böylece, Merkez Bankası belirtilen para politikasının tüm türlerini düzenli olarak ve farklı kombinasyonlarda ve önceliklerde kullanabilir.
Tabii ki, oldukça uzun bir süre içindedevlet, ekonomik süreçleri yönetmek için öncelikli yöntemleri seçebilir ve daha az ölçüde bunlara alternatif yöntemler kullanabilir. Ancak, dış ortamda önemli bir değişiklik olan politik faktörlerin etkisi ile Merkez Bankası para politikasının uygulanmasına yönelik kendi yaklaşımlarını gözden geçirebilir.
Şimdi Merkez Bankası'nın ülkedeki ekonomik süreçleri düzenlediği araçları dikkate almak yararlı olacaktır.
Modern ekonomistler, söz konusu ana araçların aşağıdaki listesini ayırır:
- ticari bankaların rezervleri için standartların belirlenmesi;
- Merkez Bankasının borsa işlemlerine katılımı;
- bir anahtar oranının ayarlanması;
- ticari kredi kuruluşlarının faaliyetlerinin düzenlenmesi.
Onları daha detaylı inceleyeceğiz.
İncelenen listeden ilk araçYukarıda, Merkez Bankası'nın devlet ekonomisinde sermaye arz ve talep oranı üzerinde önemli bir etkiye sahip olmasına izin verdiği için anahtarlardan biri olarak kabul edilmektedir. Gerçek şu ki, bir ticari finans kurumunun kendi rezervlerinin hacmi, bankanın borçlanma konusu olarak hareket eden yeteneklerini doğrudan belirler. Merkez Bankası tarafından ilgili kaynak için belirlenen şartlar yüksekse, bankaların finansal piyasaların ilgili segmentindeki faaliyeti azalır. Sonuç olarak, ekonominin reel sektörde aktifleştirilmesi azalmaktadır, ancak finansal sektörün sermaye yoğunluğu ve vatandaş mevduatları açısından artabilir.
Ticari rezervler için daha sıkı gerekliliklerbankalar enflasyonun azaltılmasına yardımcı olabilir ve para politikasında muhafazakar bir yaklaşım gerektiren diğer hedeflere ulaşabilir. Söz konusu araç, ekonomideki stratejik sorunların çözümünde etkili midir?
Uzmanlar arasında bu konudaki görüşler farklıdır.Bazı analistler, rezerv gerekliliklerine ilişkin standartların değiştirilmesinin geçici bir önlem olması gerektiğine inanırken, diğerleri Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın düzenli olarak uygun aracı kullanması gerektiğine inanıyor - özellikle kriz zamanlarında ve ulusal ekonomideki çeşitli süreçlerin belirsizliğinde.
Следующий распространенный инструмент монетарной Merkez Bankası politikası - borsalarda işlemlerin düzenlenmesi. İlgili finansal kurumlar açık ticaret platformlarıdır. Devlet tarafından ihraç edilen menkul kıymetlerin alım ve satımı ile ülkede faaliyet gösteren en büyük işletmeler tarafından yapılan işlemleri içerenler dahil.
Bu durumda Merkez Bankası aktif bir oyuncu olabilirbelirli türde menkul kıymetleri satın almak veya satmak. Kural olarak, Merkez Bankası devlet tahvillerinin cirosunu yansıtan işlemlerde yer almaktadır. Onları satın alırsa, bu onun izlediği para politikasının, ekonomik düzenlemeye liberal bir yaklaşımı karakterize eden hedefleri takip ettiğini gösterir. Yani, Merkez Bankası'ndan sermaye alan devlet veya büyük şirketler, belirli endüstrilerin gelişimini teşvik etmek için yeni projelere (bütçe, ticari) yatırım yapmaya yönlendirebilir.
В свою очередь, продажа ценных бумаг может Merkez Bankası'nın para politikasının hedeflerinin, ekonomik süreçlerin yönetimine yönelik muhafazakar bir yaklaşımın uygulanması ile ilişkili olduğunu ifade eder, çünkü bu durumda piyasa değeri azalır.
Merkez Bankasının bir sonraki aracı, anahtar faiz oranını belirlemektir. Bu gösterge, yukarıda belirttiğimiz gibi, bir bütün olarak piyasadaki borç verme koşullarını önceden belirlemektedir.
Yani, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın yüksek anahtar oranı konuşabilirRusya Merkez Bankası'nın para politikasının hedeflerinin, ekonominin belirli sektörlerinin borçlanma fonları pahasına kapitalizasyon dinamiklerini azaltmak ve enflasyonu azaltmak olduğu yönündedir. Aynı zamanda, Merkez Bankası'nın yüksek kilit oranı, kural olarak, vatandaşların fonlarının yüksek faiz oranıyla mevduat şeklinde bankalara çekilmesini teşvik eder. Sonuç olarak, kredi ve finansal organizasyonun kapitalizasyonu büyüyor.
Paranın bir diğer önemli alanıdevlet politikası - düzenleme, ticari bankaların çalışmaları için standartlar belirleme. Para politikasının uygulanmasında temel kaynaklardan biri olarak finansal otoritelerin bankacılık sisteminin istikrarını sağlamaları gerektiği için yapılmaktadır.
Ticari kredi kurumları bir rol oynardevletin en önemli finans kurumları. Müşterilerinin, vatandaşlarının, işletmelerinin ve bütçe kurumlarının güvenli ve erişilebilir hizmetlerden yararlanabilmeleri için sürdürülebilir altyapılara sahip olmalı ve katı düzenlemelere uygun olarak çalışmaları gerekir. Hükümetin para politikasının temel hedefleri aynı zamanda bu altyapının en aktif şekilde kullanılması anlamına da gelmektedir. Merkez Bankasının görevi, inşasının ve modernizasyonunun etkin yasal düzenlemesini sağlamaktır.
Hangi önceliklerin dikkate alınması faydalı olacaktırpara politikasında Rusya Merkez Bankası'na bağlıdır. Yukarıda, devletin ana mali kurumu olarak Merkez Bankası'nın, ekonominin gelişimini etkileyen gerçek faktörler olan ulusal ekonomideki gidişata dayalı ekonomik süreçleri yönetmek için şu veya bu yaklaşımı seçtiğini kaydettik. Karşılık gelen ilke aynı zamanda Rusya Merkez Bankasını da karakterize etmektedir.
Bu kredi kurumu, gösterildiği gibipratikte, resesyon dönemlerinde muhafazakar stratejiler ve devlet ekonomisinin büyümesi sırasında liberal stratejiler uygular. Böylece, 2008-2009 krizi sırasında, Rusya Federasyonu Merkez Bankası'nın kilit oranı önemli ölçüde arttı: bu, borç verme piyasasını yavaşlattı, ekonomideki kapitalizasyonu önemli ölçüde azalttı, ancak aynı zamanda birçok açıdan enflasyonun kabul edilebilir bir seviyede kalmasına izin verdi. Krizin üstesinden geldikten sonra, temel oran düştü: Merkez Bankası, ekonomik süreçleri yönetmek için liberal bir politikaya geçti.
Petrol fiyatlarındaki düşüş ve komplikasyonlar nedeniyle2015 yılında Rusya Federasyonu ekonomisinde Rusya'nın uluslararası ilişkileri, resesyon yeniden başladı. Merkez Bankası kilit faiz oranını yükseltti ve oldukça yüksek bir seviyede tutmaya devam ediyor. Enflasyon oranı - istatistiklerin gösterdiği gibi, para politikasının etkinliğinin ana kriteri olarak kabul edersek, Rusya Federasyonu'nda kabul edilebilir bir seviyededir.
Yine, ekonomistler arasındaRusya Federasyonu Merkez Bankası'nın ekonominin düzenlenmesine yönelik yaklaşımlarının farklı değerlendirmeleri: kilit oranın düşürülmesi ve borç vermenin teşvik edilmesi, sonuç olarak ulusal ekonominin çeşitli sektörlerinin kapitalizasyon seviyesinin artırılması gerektiğine dair bir bakış açısı var.
Bu yüzden öze, ana hedeflere veparasal olarak da adlandırılan devletin para politikasının araçları. Ana konusu Merkez Bankasıdır. Devletin para politikasının uygulanmasında da önemli bir rol oynayan ticari finans kuruluşlarının faaliyetlerinin düzenlenmesi, enflasyon, ödemeler dengesi, kilit oran, düzenlemelerden sorumludur. Merkez Bankası, ülke içindeki, sınırları dışındaki ekonomik duruma, sosyo-politik faktörlerin etkisine bağlı olarak, bir veya daha fazla para stratejisi ve bunun uygulanması için özel araçlar seçebilir. Genel durumda, 2 yaklaşımdan birini yansıtırlar: muhafazakar - ekonominin veya temel sektörlerinin kapitalizasyonunda bir azalma veya liberal - Merkez Bankası'nın piyasa katılımcıları tarafından aktif bir sermaye değişimini teşvik etme arzusuyla karakterize edilir.
Gerekirse, bir yaklaşım değiştirilebilirdiğer. Örneğin, ekonomik durgunluğa katkıda bulunan faktörlerin ortaya çıkmasıyla birlikte, Rusya'nın para politikasının hedefleri, kural olarak, mali otoritelerin ekonominin kapitalizasyon hacmini azaltma arzusunu yansıtıyor. Bu, Merkez Bankası'nın bazı durumlarda anahtar faiz oranını artırması gibi görünüyor - ticari kredi kurumlarının rezervlerinin gereksinimlerinde bir değişiklik. Ancak, eyaletteki ekonomik durum stabilize olur olmaz, Merkez Bankası kural olarak temel oranı düşürür.
