Що являють собою страхові пенсії? Відповідь на це питання міститься в № 400-ФЗ "Про страхові пенсії". Саме цей закон буде розібраний в статті.
Поданий законопроект розроблявся вВідповідно до російської Конституції. Він покликаний встановити підстави для виникнення та реалізації громадянських прав на пенсії страхового типу. Метою нормативного акта № 400-ФЗ є захист прав росіян на страхові пенсії, що надаються на умовах обов'язкового страхування пенсійного типу. Причому враховуватися тут повинна соціальна значимість трудової діяльності, а також громадська орієнтованість економіки в країні і конституційні принципи забезпечення зайнятих громадян пенсійними виплатами.
Окремо варто розповісти про правоверегулювання пенсійної сфери. № 400-ФЗ - далеко не єдиний нормативний акт, що регламентує виплати пенсійного типу. Тут варто також виділити № 156-ФЗ "Про соціальне страхування", ФЗ "Про персоніфікованому обліку в системі страхування", а також деякі інші закони. Всі представлені нормативні акти, відповідно до статті 2 № 400-ФЗ, покликані закріпити існуючу пенсійну систему і модернізувати її.
У представленому нормативному акті міститьсявелика кількість вузькоспеціалізованих понять, на які варто було б звернути особливу увагу. Що являє собою страхова пенсія? Відповідно до закону, це фінансова виплата, що має щомісячну основу, покликана компенсувати зарплату застрахованим особам при настанні у них віку непрацездатності. Тут важливо враховувати страховий стаж. Закон говорить, що страховим стажем іменується сумарна тривалість робочих періодів, під час яких і нараховувалися страхові внески в російський Пенсійний фонд.
Еще одно важное понятие - это пенсионный коефіцієнт. Згідно № 400-ФЗ "Про страхові пенсії", це спеціальний параметр, здатний відображати права на пенсію застрахованої особи в відносних одиницях. Вартістю такого коефіцієнта може бути співвідношення суми внесків страхового типу на фінансове забезпечення пенсії.
Які особи мають можливість своєчасноотримувати пенсію страхового типу? Згідно зі статтею 4 № 400-ФЗ, це повинні бути особи з російським громадянством, мають спеціальну страховку. У деяких випадках мають пенсійні права члени сімей застрахованих громадян, які не здатні здійснювати трудову діяльність. Сюди ж варто додати іноземців та осіб без громадянства.
Згідно зі статтею 5, може допускатися отриманняпенсій страхового та державного типу одночасно. Громадяни, які мають право на отримання страхової пенсії, мають право на одну пенсію по їх же вибору. Існують наступні види страхових виплат:
Стаття 7 закріплює норми фінансового забезпеченняпенсій страхового типу. Так, в даний законопроект можуть вноситися зміни, що стосуються збільшення витрат на виплату пенсій страхового типу. Подібні зміни допустимі лише раз на рік в рамках складання бюджету на новий рік або на плановий період.
У розділі 2 Федерального закону № 400-ФЗ докладнорозкриваються основні види страхових виплат, а також умови їх реалізації. У статті 8 йдеться про формування пенсійних виплат з нагоди настання старості. Регламентується вік для цивільних, військових і державних службовців. Встановлюється п'ятнадцятирічний термін як мінімум для призначення пенсії на страховій основі. Тут же йдеться і про коефіцієнт, який повинен бути не менше 30.
У статті 9 закріплені норми призначення пенсії дляінвалідів I, II або III групи. Відповідно до закону, визнати громадянина інвалідом може тільки спеціальна медико-соціальна експертиза. Причина інвалідності, строк страхового стажу або тривалість трудової діяльності не є умовами формування пенсійних виплат у зв'язку з інвалідністю. Тут досить лише укладення спеціальної комісії про наявність інвалідному групи.
Нарешті, в статті 10 даного законуйдеться про випадок втрати годувальника. Згідно з нормативним актом, можливість отримувати страхову пенсію набувають члени сім'ї годувальника, які не здатні на здійснення трудової діяльності. Страховий стаж пішов з життя годувальника тут не грає ролі - його може навіть не бути.
Федеральний закон № 400-ФЗ "Про страхові пенсії"детально регламентує процес призначення страхового стажу. У статті 11 йдеться про трудові періодах, які повинні включатися в стаж. Так, трудова діяльність повинна була виконуватися на території Росії. Під час всього робочого періоду повинні були нараховуватися внески страхового типу в бюджет ПФР. Трудові періоди, виконувані за межами російської держави, регламентуються окремо.
У статті 12 докладно розкриваються робочі періоди, що передбачені статтею 11. Ось що тут варто виділити:
А як проходить процес призначення стажу зі страхування? Про це йтиметься далі.
Вище було розказано про основні умовиформування стажу страхового типу. У статтях 13 і 14 Федерального закону № 400-ФЗ закріплюються норми, відповідно до яких здійснюється сам процес обчислення стажу.
Обчислення стажу має відбуватися в календарномупорядку. При підрахунку все періоди, що можуть входити на законних підставах в стаж страхового типу, повинні підтверджуватися спеціальними документами, які видають роботодавці або окремі державні інстанції. Підстави відомостей індивідуального обліку також є підтвердженням окремих періодів, що входять до стажу. Весь процес підрахунку, реєстрації та підтвердження страхового стажу встановлює Уряд Росії.
У № 400-ФЗ, ст.15 відбувається розбір формули, відповідно до якої визначається розмір страхової пенсії. За формулою розмір пенсії по старості, втрати годувальника або інвалідності дорівнює добутку індивідуального коефіцієнта пенсійного типу і вартості одного такого коефіцієнта на один день, що входить в один з перерахованих вище періодів.
У статті 16 встановлено конкретні цифри.Так, якщо мова йде про пенсіонерів III групи, то до пенсії страхового типу додається трохи більше 3,9 тис. Рублів. Закріплюється норма, відповідно до якої розміри виплат до страхової пенсії повинні щорічно індексуватися.
У розділі 5 № 400-ФЗ (з коментарями тадоповненнями від 2017 року) закріплюються норми, що регламентують конкретні терміни призначення страхових пенсій. Так, в статті 22 говориться про день звернення за пенсією страхового типу. Виплати, відповідно до закону, призначаються саме з цього дня. Якщо громадянин не подав до відповідної інстанції якусь частину необхідної для оформлення пенсії документації, то може бути призначена відстрочка до трьох місяців.
Пенсія страхового типу може бути призначена раніше терміну обігу лише в деяких випадках:
Пенсійні виплати по інвалідності встановлюються на строк визнання громадянина інвалідом. Виплати ж по старості або у зв'язку з втратою годувальника завжди безстрокові.
