Діяльність органів самоврядування в будь-якомурегіоні безпосередньо залежить від його матеріальної бази, від фінансових ресурсів, якими органи мають у своєму розпорядженні, від того, які економічні основи місцевого самоврядування. Наприклад, якщо в сільській школі плата за опалення, харчування дітей в їдальні, оплата гурткової роботи вчителів лежить цілком на місцевій владі і не спонсорується зверху, швидше за все, у всіх зазначених областях будуть проблеми. Як правило, податки та інші збори на місцях не настільки великі, щоб забезпечити всі потреби і потреби з місцевого бюджету. А тому газ буде гранично заощаджуватися, і учні разом з учителями стануть замерзати. Харчуватися в їдальні дітям доведеться одноманітно і бідно, дешевше. Багато гуртки не зможуть функціонувати - нічим буде оплатити роботу викладачів. Постраждають учні, так як їх інтереси, потреби не зможуть реалізуватися, і вчителі: їх навантаження буде неповною, а зарплата - урізаною.
Економічна основа місцевого самоврядуваннявключає в себе право самостійно управляти всіма видами муніципальної власності, формувати, затверджувати, користуватися місцевим бюджетом, встановлювати місцеві податки. Без економічної платформи ні про яке місцеве самоврядування не може бути й мови. Саме тому в Конституції закріплені основні економічні права органів місцевої влади.
Таким чином, економічна основа місцевого самоврядування - це:
• все майно, яке знаходиться вмуніципальної власності. Це можуть бути підприємства, банки та інші фінансові організації, установи освітнього характеру, установи, пов'язані з охороною здоров'я та пов'язані з відомству культури, муніципальні спортивні установи і т.д .;
• місцевий бюджет з усіма його засобами;
• майнові права муніципальних утворень.
визначення
Під місцевим самоврядуванням прийнято розумітиузаконену Конституцією діяльність громадян і спеціальних організацій для вирішення різних громадських, економічних та інших питань безпосередньо на їх території.
Роль основи місцевого самоврядування виконують всіекономічні, соціальні, правові умови, що забезпечують діяльність управління на місцях і реалізують право громадян своєї країни брати участь у вирішенні питань місцевого значення. Вони підрозділяються на соціальні, правові, економічні та організаційні.
До соціальних основ відносяться всі правові норми, що визначають діяльність місцевої влади щодо соціального забезпечення громадян в муніципальних утвореннях.
Економічна основа місцевого самоврядування - тізаконодавчі норми і правила, що закріпили і врегулювали суспільні відносини в сфері фінансового планування та складання бюджету для вирішення місцевих економічних питань.
Під правовими основами розуміється спільність правових і юридичних норм, які регламентують, регулюють всі питання по місцевому самоврядуванню.
Організаційні ж основи містять правові норми, які закріплюють і регулюють відносини в суспільстві щодо реалізації можливостей і прав громадян, що стосуються участі в самоврядуванні.
Реальні можливості самоврядування
Муніципалітетами вважаються міські і сільськінаселені пункти, а також райони, міські округи, внутрішньоміські території міст з федеральним статусом. Реалізовувати своє право на самоврядування громадяни, в основному, можуть в невеликих по території муніципальних одиницях. У більших утвореннях вся економічна основа місцевого самоврядування підпорядковується місцевій адміністрації, яка бере на себе всі права і обов'язки, а також тим органам самоврядування, які допускаються статутом муніципальних одиниць. Саме вони вирішують майнові, фінансові питання, питання з благоустрою та багато інших. Але так як все це робиться від імені громадян, необхідно формувати у населення активну життєву позицію, почуття господаря і розуміння того, що місцеве самоврядування має захищати і дотримуватися, перш за все, їх інтереси, адже саме вони вважаються за законом власниками муніципального майна.
