Селянското въстание от 1547 г. яснодемонстрира необходимостта да се консолидира управляващата класа, за да се стабилизира сегашната ситуация в страната. С пристигането на нови хора в правителството на Иван Грозни се формира кръг, който обикновено се нарича Избран Рада. Нейните представители: A.F. Адашев, свещеникът Силвестър и митрополит Макари - се радваха на най-голямо влияние върху Иван Грозни, което им позволи да станат инициатори на промени в системата на държавната администрация.
Влошаването на социалната борба между висшите иПо-ниските класове винаги се изразяват в растежа и увеличаването на броя на въстанията и стачките. Те могат да бъдат потискани само ако всичко, което обезпокои масите, е напълно или поне частично елиминирано. Така през XVI век се извършва реформа на устните, която прехвърля някои функции на управители и волетели на представители на новия пост - старейшините. Изборът им бе решен от болярски деца и да се помогне на назначаването на проспериращи селяни, които лишиха масите на основните "спонсори" в борбата срещу социалната несправедливост. Реформата на устните позволи на управляващите класове да използват новосъздадените органи, за да потиснат селските и робските представления.
Иван Грозни влизал на трона на тригодишна възрастгодини, затова първите години от управлението му се свързваха с борбата на различни болярски фракции за влияние върху младия велик херцог. През 1538 г. започва да се прилага лабораторната реформа. Тя беше насочена срещу губернаторите, които се намесваха в Глински. На територията на окръзите са създадени окръга, оглавявани от старейшините. Заедно със Соците и Тит, избрани от най-добрите селяни, те се борили с кражба и грабеж, разкривайки "типични хора". Реформата на устните даде правомощия на старейшините да извършат разследването и да извършат идентифицираните престъпници, а на практика - просто да накажат ненавиждания. След въстанието в Москва срещу Глински в съда започва да се формира ново правителство. През 1549 г. царят говори пред благородниците и епископите на столицата, като разкрива злоупотреби с благородни и заместници, с които се борила лабиалната реформа на Иван Грозни. Тази среща беше първата среща на Zemský Sobor и беше началото на нови институционални промени.
Още през 1540 г. се изпълнява реформата на устнитев повечето региони на Русия, както и първите сертификати в 1539. В същото време в Москва, създадена с цел Rogue, който е участвал в контрола на дейностите на нови органи. През втората половина на XVI руски става имоти-представителна монархия, която дава допълнителен тласък на развитието на лабиален органи и ги прави един вид ранните съвременни местните партньори на правителството. По този начин, реформата на устните на Иван Грозни създаде прецедент за по-нататъшно увеличаване на правомощията на ръководството окръг, който помогна да се реорганизират селяните. е избран за кмет, ще бъде близо сътрудници управител на сто години.
Реформата на устните и дъждовете е естественапродължаването на промените в обществото. Избрани от местните благородници благородници (често стари служещи) познават по-добре обичаите и интересите на своя район, за да могат по-ефективно да управляват земите, които са им поверени.
