Σύστημα κρατικής σύμβασης καιοι δημοτικές συμβάσεις ρυθμίζονται από το νόμο. Σε σχέση με αυτό το σύστημα, ισχύει ένας τεράστιος αριθμός κανόνων και απαιτήσεων. Το πιο σημαντικό στοιχείο εδώ είναι η εξέταση. Σύμφωνα με το 44-FZ, αυτό είναι ένα σύνολο ειδικών εκδηλώσεων απαραίτητων για την καταχώριση αγαθών, υπηρεσιών και έργων. Πρόκειται για την εξέταση και ολόκληρο το σύστημα προμηθειών που θα συζητηθούν σε αυτό το άρθρο.
Σύμφωνα με το άρθρο 1, το αντικείμενοη κανονιστική πράξη είναι σχέσεις στον τομέα της διασφάλισης των περιφερειακών και ομοσπονδιακών αναγκών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Ειδικότερα, ο νόμος ασχολείται με τα ακόλουθα φαινόμενα και διαδικασίες:
Ο υποβαλλόμενος ομοσπονδιακός νόμος πρέπει να συμμορφώνεται αυστηρά με τους συνταγματικούς κανόνες.
Τι είναι το σύστημα συμβάσεωνπεριοχές κρατικών και δημοτικών συμβάσεων; Ο νόμος αναφέρει το σύνολο των συμμετεχόντων στο σύστημα και τις ενέργειες προμηθειών τους που στοχεύουν στην ικανοποίηση των αναγκών ομοσπονδιακού ή περιφερειακού χαρακτήρα. Στο σύστημα συμβάσεων, ένα σημαντικό στοιχείο είναι η αναζήτηση ενός εργολάβου - ενός ατόμου ικανού και πρόθυμου να παρέχει ορισμένες υπηρεσίες. Είναι με έναν ανάδοχο ή με ένα άτομο που είναι έτοιμο να πουλήσει ένα συγκεκριμένο προϊόν που συνάπτεται βάσει σύμβασης. Σε αυτήν την περίπτωση, ο πολιτειακός ή δημοτικός πελάτης είναι η αρμόδια αρχή που διαθέτει εξουσία.
Όλες οι ενέργειες των συμμετεχόντων στο σύστημα συμβάσεωνΟι αγορές αντικατοπτρίζονται σε ένα μεμονωμένο σύστημα πληροφοριών. Εδώ υπάρχουν δεδομένα σχετικά με τον ετήσιο όγκο αγορών, το συνολικό ποσό των δαπανών, το κόστος αγαθών και υπηρεσιών που λαμβάνονται, κ.λπ.
Ξεχωριστά, αξίζει να σημειωθεί η ανάγκη προσέλκυσηςειδικοί εμπειρογνώμονες στην υλοποίηση των δραστηριοτήτων προμηθειών. Απαιτείται εξειδίκευση στο 44-FZ για τη μελέτη και την αξιολόγηση του θέματος της συναλλαγής, καθώς και για την προετοιμασία εμπειρογνωμόνων σχετικά με τους συμμετέχοντες στις προμήθειες.
Σύμφωνα με την εξέταση 44-,, αγορά και πώληση, είσοδοςΟι πληροφορίες σε ένα ειδικό μητρώο και άλλες ενέργειες που αποτελούν ολόκληρη τη διαδικασία προμηθειών πρέπει να βασίζονται σε ορισμένες ειδικές αρχές. Σε αυτήν την περίπτωση, οι αρχές νοούνται ως διάφορα είδη συνθηκών, ιδεών και πεποιθήσεων, από τις οποίες σε καμία περίπτωση δεν μπορεί να παρεκκλίνει. Εδώ είναι μερικά σημεία που πρέπει να σημειώσετε εδώ:
Σε όλες τις αρχές που παρουσιάζονται παραπάνω βασίζεται το σύστημα εκτέλεσης, τροποποίησης ή εκκαθάρισης συμβάσεων.
Άρθρο 94 της εν λόγω κανονιστικής πράξηςκαθορίζονται κανόνες σύμφωνα με τους οποίους πρέπει να καταρτίζεται, να καταχωρείται και να γίνεται αποδεκτή μια σύμβαση για την υλοποίηση προμηθειών κρατικής ή περιφερειακής φύσης.
Η διαδικασία εκτέλεσης της σύμβασηςαποτελείται από έναν αριθμό ειδικών μέτρων που εφαρμόζονται μετά τη σύναψη του εγγράφου και στοχεύουν στην υλοποίηση των ενεργειών προμηθειών. Αυτό περιλαμβάνει τρόπους αλληλεπίδρασης του προμηθευτή με τον πελάτη σύμφωνα με τη ρωσική νομοθεσία. Ακολουθούν ορισμένα κυριότερα σημεία:
Οι ευθύνες του προμηθευτή περιλαμβάνουν έγκαιρηπαρέχοντας στον πελάτη αξιόπιστες πληροφορίες σχετικά με τους όρους της σύμβασης. Ταυτόχρονα, ο ανάδοχος πρέπει να εφαρμόσει ποιοτικά όλες τις υποχρεώσεις που ορίζονται στο έγγραφο.
Στις παραγράφους 6-12 του άρθρου 94 υπό αναθεώρησητης κανονιστικής πράξης περιγράφει τη δημιουργία από τον πελάτη μιας ειδικής προμήθειας αποδοχής, την αποδοχή των αποτελεσμάτων της σύμβασης σταδιακά, την αναφορά κ.λπ. Ένα σημαντικό μέρος εδώ είναι η εξέταση. Σύμφωνα με το 44-FZ, πρόκειται για μια σειρά μέτρων για την επαλήθευση των παραδοθέντων αγαθών ή υπηρεσιών. Πρόκειται για το εξειδικευμένο έργο που θα περιγραφεί αργότερα.
Πώς πραγματοποιείται η εξέταση σύμφωνα με το 44-FZ;Η απάντηση σε αυτήν την ερώτηση παρέχεται από τις παραγράφους 3-5 του άρθρου 94 του εν λόγω νόμου. Σύμφωνα με την κανονιστική πράξη, η πραγματογνωμοσύνη μπορεί να πραγματοποιηθεί τόσο από τον ίδιο τον πελάτη όσο και από μια ειδική επιτροπή εμπειρογνωμόνων, οι υπηρεσίες των οποίων πρέπει να χρησιμοποιούνται έγκαιρα.
Φυσικά, δεν είναι πάντα δυνατό να πραγματοποιηθείΕμπειρογνώμονας να εργάζεστε μόνοι σας ακόμη περισσότερο όταν πρόκειται για έναν τόσο σημαντικό πελάτη όπως το κράτος ή η συγκεκριμένη περιοχή του. Η διαδικασία διεξαγωγής εμπειρογνωμόνων καθορίζεται από τη ρωσική κυβέρνηση.
Σύμφωνα με το νόμο, οι απαιτήσεις εφαρμογήςΟι κριτικές εμπειρογνωμόνων δεν ισχύουν σε περιπτώσεις που αφορούν την αγορά αγαθών, υπηρεσιών ή έργων, που έχουν καθοριστεί στον επίσημο ιστότοπο στο Διαδίκτυο. Όλα τα υπόλοιπα, θα μπορούσαμε να πούμε, οι μη προγραμματισμένες αγορές πρέπει να ελέγχονται με τη βοήθεια ειδικής επιτροπής.
Γιατί διενεργούν εξέταση;Ο νόμος μιλά για τον έλεγχο των αποτελεσμάτων της εργασίας που εκτελούν οι εργολάβοι για συμμόρφωση με τα πρότυπα που ορίζονται στη σύμβαση. Η εξειδικευμένη εργασία πραγματοποιείται πάντα είτε κατά την αποδοχή είτε κατά τον έλεγχο των παρεχόμενων υπηρεσιών.
Όπως γνωρίζετε, εκπλήρωση υποχρεώσεων ήη απόκτηση ορισμένων αγαθών μπορεί να έχει φάση. Σε αυτήν την περίπτωση, η εξέταση πρέπει να πραγματοποιείται για κάθε συγκεκριμένο στάδιο. Αξίζει να δοθεί προσοχή σε καταστάσεις όπου η σταδιακή κατάργηση δεν καθορίζεται στη σύμβαση, αλλά στην πράξη πρέπει ακόμη να αντιμετωπιστεί. Σε αυτήν την περίπτωση, η εξειδικευμένη εργασία πρέπει ακόμη να πραγματοποιηθεί σταδιακά.
Οι πελάτες έχουν συχνά μια ερώτηση:Πόσο ακριβώς αξίζει να εκτελέσετε ειδικές εργασίες; Μπορείτε να κάνετε τα πάντα μόνοι σας - φθηνά, αλλά πιθανώς όχι πολύ υψηλής ποιότητας, αλλά είναι δυνατό με τη βοήθεια ειδικών - επαγγελματικά, αλλά με πληρωμή για υπηρεσίες. Φυσικά, οι περισσότεροι πελάτες επιλέγουν την πρώτη επιλογή. Ειδικά όταν πρόκειται για περιφερειακές ή ομοσπονδιακές αρχές, όπου συχνά υπάρχουν κεντρικά γραφεία στα οποία οι εμπειρογνώμονες είναι σε θέση να εκτελούν δραστηριότητες εμπειρογνωμόνων. Αλλά τι λέει ο νόμος; Σύμφωνα με το μέρος 4 του άρθρου 94 No. 44-FZ, η υποχρεωτική συμμετοχή εμπειρογνωμόνων είναι απαραίτητη σε περιπτώσεις κατά τις οποίες η προμήθεια αγαθών ή υπηρεσιών πραγματοποιείται από έναν μόνο προμηθευτή. Οι εξαιρέσεις εδώ μπορεί να είναι μόνο οι ακόλουθες περιπτώσεις:
Σε όλες τις άλλες περιπτώσεις, η εσωτερική εμπειρογνωμοσύνη επιτρέπεται βάσει του 44-FZ, δηλαδή, χωρίς τη συμμετοχή εξωτερικών προμηθειών.
Πόσο ακριβώς είναι απαραίτητο να συνεργαστείτε με ειδικούς;Ο νόμος θεσπίζει μια ειδική διαδικασία στην οποία οι σχετικές προμήθειες που είναι εγγεγραμμένες σε κρατικά μητρώα μπορούν να ζητήσουν πρόσθετο υλικό από προμηθευτές και πελάτες που σχετίζονται με τους όρους της σύμβασης. Τα αποτελέσματα της εμπειρογνωμοσύνης πρέπει να τεκμηριώνονται σε ειδικό έγγραφο (44-ФЗ - η πράξη εξέτασης), το οποίο υπογράφεται τόσο από τον πελάτη όσο και από τον εκπρόσωπο της επιτροπής εμπειρογνωμόνων. Εάν εντοπιστούν παραβιάσεις κατά τη στιγμή της αποδοχής ή κατά τη διάρκεια εργασιών επιθεώρησης, μπορεί να υποβληθεί αντίστοιχη καταγγελία, στην οποία πρέπει να αναφέρεται ο συγκεκριμένος όρος για την εξάλειψή τους.
Σύμφωνα με το 44-FZ, η πραγματοποίηση εσωτερικής εμπειρογνωμοσύνης είναι δυνατή μόνο με την αυστηρή τήρηση των κανόνων του νόμου, οι οποίες καθορίζουν τα ακόλουθα:
Με την επιφύλαξη αυτών των προϋποθέσεων, είναι δυνατή η εξέταση εμπειρογνωμόνων.44-FZ από μόνα τους. Σε περίπτωση απουσίας εξωτερικών εμπειρογνωμόνων, το έγγραφο για την αποδοχή των εμπορευμάτων αποτελεί ταυτόχρονα πράξη για την πραγματογνωμοσύνη. Ο κανονισμός για τις εξετάσεις (44-FZ) ορίζει ότι η πράξη πρέπει να τοποθετηθεί στο κρατικό σύστημα πληροφοριών στο Διαδίκτυο.
Η εξέταση πραγματοποιείται εντόςσυνηθισμένη αστική σύμβαση. Με βάση τα αποτελέσματα της εσωτερικής εμπειρογνωμοσύνης, ο πελάτης υποχρεούται να συντάξει και να υποβάλει στο μητρώο πληροφοριών μόνο ένα έγγραφο, συμπεριλαμβανομένων δεδομένων σχετικά με την αποδοχή και την εξέταση. Η συμμετοχή τρίτων εμπειρογνωμόνων συνεπάγεται τη δημιουργία των ακόλουθων εγγράφων:
Στην έκθεση (πιστοποιητικό ειδικής εργασίας)Περιλαμβάνει πληροφορίες σχετικά με την εκτέλεση της σύμβασης και τους όρους, τις παραβιάσεις και τα μέτρα ευθύνης που αναλήφθηκαν, καθώς και για τυχόν αλλαγές που έγιναν στη σύμβαση. Η γνώμη των εμπειρογνωμόνων για το 44-ФЗ περιλαμβάνει εκτιμώμενα δεδομένα για αυτό ή για αυτό το προϊόν, την υπηρεσία ή την εργασία.
