Εδαφική δημόσια αυτοδιοίκηση στη Ρωσία: το δημοκρατικό δυναμικό του κράτους

Сегодня краеугольным камнем в России стоит το πρόβλημα της διαμόρφωσης της νομικής συνειδητοποίησης του πληθυσμού. Η σύσταση του πρώτου άρθρου ονομάζει τη Ρωσική Ομοσπονδία δημοκρατικό κράτος. Αλλά η δύναμη του λαού δεν μπορεί να υπάρξει ελλείψει πρωτοβουλίας πολιτών που είναι σε θέση να αναγνωρίσουν τις συλλογικές τους ανάγκες και την αυτοοργάνωση για την εφαρμογή τους. Αυτός είναι ο λόγος για τον οποίο η ιδέα της δημιουργίας μιας κοινωνίας των πολιτών είναι τόσο σημαντική σήμερα.

Ο δηλωτικός χαρακτήρας του συντάγματος μπορείδικαιολογεί την ενοποίηση των διατάξεων που δεν έχουν ακόμη εφαρμοστεί. Ωστόσο, δεν είναι δυνατή η πλήρης εφαρμογή ακόμη και του πρώτου μέρους του πρώτου άρθρου του βασικού νόμου με την ενίσχυση της κεντρικής αρχής. Και η μεταφορά εξουσίας και ευθύνης σε περιφερειακούς φορείς, συνοδευόμενη από περικοπή της χρηματοδότησής τους, δεν έχει καμία σχέση με την αποκέντρωση. Εκτός από την πραγματική, και δεν λαμβάνει χώρα σήμερα, υποστήριξη για την ανάπτυξη των θεμάτων της ομοσπονδίας, η εδαφική δημόσια αυτοδιοίκηση πρέπει να δημιουργηθεί παντού στους δήμους.

Η ανάπτυξη αυτής της μορφής κοινοτικής συμμετοχής σε τοπικάΗ αυτοδιοίκηση αποτελεί απόδειξη της ευαισθητοποίησης των ανθρώπων όχι μόνο για την άμεση επιρροή τους στην περαιτέρω μοίρα της πόλης, της περιοχής, αλλά και για την καθοριστική αξία στη διαδικασία διακυβέρνησης του κράτους. Έτσι, η αληθινή δημοκρατία μπορεί να αναδυθεί «από κάτω» και όχι «από πάνω». Η εδαφική δημόσια αυτοδιοίκηση, η εξάπλωσή της και η δυναμική ανάπτυξή της είναι το πρώτο βήμα στη διαδικασία δημιουργίας μιας κοινωνίας των πολιτών.

Έτσι, η μορφή αυτοοργάνωσης των κατοίκωνδήμος για την εφαρμογή των πρωτοβουλιών τους για την εξάλειψη των προβλημάτων τοπικής σημασίας μπορεί να εγγραφεί ως νομική οντότητα. Η εδαφική δημόσια αυτοδιοίκηση μπορεί να ονομαστεί συνδυασμός της άμεσης επιρροής του πληθυσμού στη διαμόρφωση της οργανωτικής τάξης της δικής τους ζωής και των δραστηριοτήτων των εκλεγμένων οργάνων. Τα νομικά θεμέλια αυτής της μορφής έκφρασης της βούλησης των πολιτών αποκαλύπτονται στις διατάξεις του χάρτη του δήμου.

Η εδαφική δημόσια αυτοδιοίκηση μπορείδιενεργείται με δύο τρόπους: πραγματοποιώντας συνέδρια για κάθε μεμονωμένο θέμα ή εκλέγοντας και ενδυναμώντας μόνιμους φορείς.

Στο πλαίσιο αυτής της μορφής αυτοοργάνωσης, μπορεί κανείς να συμπεριφέρεταιοικονομική δραστηριότητα και επηρεάζουν τη νομική ρύθμιση σε τοπικό επίπεδο. Στην πρώτη περίπτωση, μιλάμε για τη συντήρηση του αποθέματος κατοικιών, του τοπίου και άλλων κοινωνικών αναγκών των πολιτών.

Συμμετοχή του κοινού σε νομικές ρυθμίσειςη αυτοδιοίκηση πραγματοποιείται μέσω της εισαγωγής προτάσεων - σχεδίων δημοτικών πράξεων. Αυτές οι πρωτοβουλίες, σύμφωνα με το νόμο, πρέπει να εξεταστούν από τις τοπικές αρχές.

Επιπλέον, τα όργανα της δημόσιας αυτοδιοίκησηςμπορεί να συνάψει συμφωνίες με τις δημοτικές αρχές χρησιμοποιώντας τα κονδύλια του προϋπολογισμού της διοικητικής-εδαφικής μονάδας. Αυτό παρέχει στους πολίτες οικονομικές ευκαιρίες για να καλύψουν τις κοινωνικές και οικιακές τους ανάγκες