Η γραφειοκρατία είναι (κυριολεκτικά) «υπάλληλος»από κοινωνικοπολιτική άποψη, αυτή η έννοια χαρακτηρίζει τη διαδικασία άσκησης εξουσίας από προνομιούχα πρόσωπα που επιλέγονται από την κυρίαρχη τάξη Η γραφειοκρατία είναι μια μορφή που έχει προκύψει σε μια εκμεταλλευτική κοινωνία κατά τη διαδικασία της διαίρεσης των ανθρώπων σε τάξεις Παράλληλα διαμορφώνεται ένα κράτος στο οποίο δομήθηκαν οι εκμεταλλευτές τα συμφέροντά τους ως συμφέροντα του λαού.
Γραφειοκρατία και γραφειοκρατία - μορφή και μέθοδοςδιαχείριση μέσω της γραφειοκρατίας ή των υπαλλήλων, διαζευγμένοι από την κοινωνία και στέκονται πάνω από αυτό. Τα χαρακτηριστικά αυτής της δομής διαχείρισης είναι η κάστα, η απομόνωση, η τυποποίηση των καθηκόντων, η τυποποίηση, η καταστολή της πρωτοβουλίας. Σύμφωνα με τον Μαρξ, η γραφειοκρατία είναι η μετατροπή των κρατικών καθηκόντων σε κληρικούς ή αντιστρόφως. Αυτή η διαχειριστική φόρμα δημιουργεί το περιεχόμενό της από επίσημους στόχους, σε σύγκρουση με πραγματικούς στόχους παντού. Αυτή είναι η θεωρία της γραφειοκρατίας σύμφωνα με τον Μαρξ.
Με την αλλαγή των κοινωνικοοικονομικών σχηματισμώναλλαγή και διαχείριση. Όπως σημειώνουν οι ερευνητές, η γραφειοκρατία ήταν χαρακτηριστική του συστήματος των σκλάβων. Ήταν μια πολύπλοκη ιεραρχία των θέσεων και των σωμάτων. Στις φεουδαρχικές καταστάσεις, κατανεμήθηκε επίσης η "κληρική" συσκευή. Ιδιαίτερη θέση δόθηκε στην εκκλησιαστική γραφειοκρατία.
Ωστόσο, η μεγαλύτερη ανάπτυξη αυτής της μορφής διαχείρισηςσε μια καπιταλιστική κοινωνία. Μαζί με ένα εκτεταμένο δίκτυο στρατιωτικών, αστυνομικών και διοικητικών οργάνων στις συνθήκες αυτής της κοινωνίας, προέκυψαν πολιτικά κόμματα, διάφοροι μη κρατικοί αστικοί σύλλογοι που χαρακτηρίστηκαν από την αποσύνθεση της διοικητικής συσκευής.
Для докапиталистических формаций проявление η γραφειοκρατία ήταν χαρακτηριστική μόνο στον πολιτικό τομέα. Στη συνέχεια (μετά το σχηματισμό μιας καπιταλιστικής κοινωνίας), αυτή η μορφή εισχώρησε ενεργά στην κοινωνική ζωή.
Ειδική ενίσχυση της γραφειοκρατίας σημειώθηκε στηνιμπεριαλιστική περίοδο. Για την εποχή αυτή χαρακτηρίστηκε από τη συγχώνευση των μονοπωλίων και της κρατικής συσκευής. Έτσι, η κρατική γραφειοκρατία ενωμένη με την μονοπωλιακή ελίτ, η οποία συνέβαλε στη συγκέντρωση στα χέρια της οικονομικής και πολιτικής εξουσίας. Χαρακτηριστικό γνώρισμα αυτής της δομής είναι η παρουσία του αποκαλούμενου "ινστιτούτου διαχείρισης", το οποίο ήταν μια εταιρική διοίκηση. Στην πραγματικότητα, ήταν ένα νέο γραφειοκρατικό στρώμα. Οι ακραίες εκδηλώσεις αυτής της διοικητικής μορφής είναι οι αυτοκρατορικές δομές του φασιστικού τύπου.
Μερικοί κοινωνιολόγοι (υποστηρικτές της μπουρζουαζίας),όσοι προσπαθούν να δικαιολογήσουν την ενίσχυση της γραφειοκρατίας στις συνθήκες του σύγχρονου καπιταλισμού συχνά αναφέρονται στην πολυπλοκότητα της δομής διαχείρισης στο σύνολό της και στην ανάγκη χρήσης ενός ιεραρχικού συστήματος, εξορθολογισμού και εξορθολογισμού. Έτσι, υπάρχει μια αναγνώριση της "υπαλληλικής κυριαρχίας" με την αρχή της ηγεσίας και της οργάνωσης. Ταυτόχρονα, ορισμένοι συγγραφείς σημειώνουν ότι η ανάγκη δημιουργίας διαχειριστικής δομής σε διάφορους τομείς της δημόσιας ζωής προέκυψε σε όλα τα στάδια της ανάπτυξης της κοινωνίας και θα συνεχίσει να ανακύπτει. Την ίδια στιγμή, ο κανόνας της γραφειοκρατίας αναπτύχθηκε στην κοινωνία της τάξης και εξαφανίζεται με την εξάλειψη των αντίστοιχων διαφορών.
Όπως επισημαίνουν οι κοινωνιολόγοι, καθιστώντας αληθινέςη δημοκρατία είναι ασυμβίβαστη με την "υπαλληλική κυριαρχία". Σύμφωνα με τον Μαρξ, η εξάλειψη της γραφειοκρατίας καθίσταται εφικτή υπό την προϋπόθεση της πραγματικής μεταβίβασης του γενικού ενδιαφέροντος σε μια ειδική. Με άλλα λόγια, το κυριότερο είναι η ικανοποίηση των αναγκών του λαού. Ταυτόχρονα, η κατάργηση των υπολειμμάτων της γραφειοκρατίας δεν συμβαίνει αυτόματα με την κατάργηση της ίδιας της μορφής. Για την πλήρη εξάλειψη όλων των χαρακτηριστικών του, θα πρέπει να διεξάγεται σκόπιμη και συστηματική εργασία.
