Πρόσφατα, το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών ήτανανακοινώθηκε η έναρξη του επόμενου σταδίου της μεταρρύθμισης της περιφερειακής τριτοβάθμιας εκπαίδευσης, το πρώτο βήμα της οποίας είναι η ένωση των βασικών πανεπιστημίων σε πολυτομεακά πανεπιστήμια των περιφερειών, τα οποία θα μειώσουν τον αριθμό τους κατά σχεδόν ένα τέταρτο. Τα πλεονεκτήματα και τα μειονεκτήματα αυτής της απόφασης συζητούνται ευρέως σε όλη τη χώρα.
Στην επόμενη συνάντηση, που πραγματοποιήθηκε από τους ΡώσουςΈνωση Πρυτάνεων, Υπουργός D. Livanov είπε ότι το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών αρχίζει να ενώσει τα βασικά πανεπιστήμια σε πολυτομεακά πανεπιστήμια στις περιοχές, τα οποία θα συμβάλουν στην ενοποίηση της τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Το πρώτο στάδιο - η δημιουργία ομοσπονδιακών πανεπιστημίων - έχει σχεδόν ολοκληρωθεί. Η έναρξη του προγράμματος του δεύτερου σταδίου των μεταρρυθμίσεων έχει προγραμματιστεί για το εγγύς μέλλον.
Η χρηματοδότηση, είπε, θα συνοδεύσειτην πρόοδο των καινοτομιών έως το 2020. Η ένωση θα επηρεάσει τόσο τα πανεπιστήμια που υπάγονται στο Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών, όσο και όλα τα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης που υπάγονται στα Υπουργεία Υγείας, Πολιτισμού και άλλων τμημάτων. Τα πολυτομεακά εκπαιδευτικά ιδρύματα θα χρηματοδοτηθούν στο πλαίσιο ενός πενταετούς προγράμματος.
Επίσης Δ.Ο Λιβανόφ σημείωσε ότι περισσότερα από είκοσι πανεπιστήμια είναι δυνητικά έτοιμα για ενοποίηση. Θα υποστηριχθούν με κάθε τρόπο, τόσο οικονομικά όσο και οργανωτικά, καθώς αυτό είναι ένα υπεύθυνο και σημαντικό βήμα για τη χώρα. Παρ 'όλα αυτά, τα ακαδημαϊκά συμβούλια των ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης πρέπει να αποφασίσουν ανεξάρτητα για την ενοποίηση, διότι σε κάθε περίπτωση είναι εθελοντική.
Αυτή η διαδικασία εξαναγκάζεται μόνο επειδήυπαγορεύεται από τη δημογραφική κατάσταση στη χώρα. Ο αριθμός των ενδέκατων μαθητών μειώνεται απότομα και σταθερά, έτσι τα πανεπιστήμια με ένα μικρό φοιτητικό σώμα θα αναγκαστούν είτε να ενωθούν με τους ισχυρούς και μεγάλους, είτε να παύσουν να υπάρχουν.
Μια μεταρρύθμιση αναπτύχθηκε πριν από δέκα χρόνιαεκπαίδευση, στην οποία το Υπουργείο Παιδείας και Επιστημών έπρεπε να ενοποιήσει τα ρωσικά πανεπιστήμια, δηλαδή την ένωση σε ένα πανεπιστήμιο υποστήριξης όλων των μικρών περιφερειακών. Η μεταρρύθμιση δεν έχει ακριβείς προθεσμίες, αλλά το νόημά της διατυπώθηκε τον Μάρτιο του 2015 στο Vedomosti. Στο άρθρο, ο καθηγητής σχολής επιχειρήσεων D. Livanov και Skolkovo A. Volkov εξήγησε στη χώρα γιατί και γιατί ξεκίνησε.
Κεντρικό στοιχείο της διαρθρωτικής πολιτικήςτης εκπαίδευσης, βλέπουν τη δημιουργία υποστηρικτικών πανεπιστημίων στα οποία θα συγχωνεύονται ερευνητικά ινστιτούτα μικρού προφίλ και μικρά πανεπιστήμια, δεδομένου ότι μόνο μερικά πανεπιστήμια που μπορούν να επιβιώσουν υπό τις τρέχουσες συνθήκες θα είναι σε θέση να ανταγωνιστούν στην παγκόσμια κατάταξη. Εκτός από αυτά, μια ομάδα εκατόν ή εκατόν είκοσι ανώτατων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων θα οργανωθεί σε ολόκληρη τη χώρα, όπου θα συγκεντρωθεί όλη η έρευνα, η καινοτομία και η εκπαίδευση.
Πρύτανης HSE (Ανώτατη Σχολή Οικονομικών) Ναι.Ο Kuzminov πιστεύει ότι το αποτέλεσμα του προγράμματος που ανακοίνωσε ο Υπουργός θα είναι η μείωση του αριθμού των περιφερειακών πανεπιστημίων κατά 25%. Ο Y. Kuzminov εγκρίνει τις μεταρρυθμίσεις, επειδή συμφωνεί ότι ένα πανεπιστήμιο με μικρό αριθμό φοιτητών δεν θα είναι σε θέση, ακόμη και δεν θα είναι σε θέση να διατηρήσει το πλήρες ωράριο των εκπαιδευτικών, ειδικά των εκπαιδευτικών υψηλής ποιότητας. Κατά τη γνώμη του, ακόμη και αν κάθε περιφέρεια έχει το δικό της πανεπιστήμιο υποστήριξης, ο αριθμός τους δεν θα υπερβαίνει τις εκατό.
Γνώμη του πρύτανη του κρατικού πανεπιστημίου της Μόσχας με το όνομα Lomonosov V.Ο Sadovnichy είναι πολύ διαφορετικός από την άποψη του πρύτανη του HSE. Πιστεύει ότι με την ενοποίηση ενός τέτοιου σχεδίου πρέπει να είμαστε προσεκτικοί, καθώς η διεύρυνση, αν επιλυθεί, απέχει πολύ από όλα. Αλλά η πρακτική δείχνει ότι στον κόσμο υπάρχουν αρκετά πανεπιστήμια, αν και όχι μεγάλα, αλλά εξαιρετικά ισχυρά, για παράδειγμα, το Χάρβαρντ, όπου υπάρχουν μόνο δέκα χιλιάδες φοιτητές.
Τα συνδικάτα ξεκίνησαν πολύ πριν από τα παραπάνωδηλώσεις του Υπουργού D. Livanov. Πρέπει να δούμε μόνο τι αποτελείται σήμερα από το διάσημο ινστιτούτο MIREA: MIREA plus MGUPI plus MITHT plus VNIITE plus RosNII ITiAP plus IPK του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Και τουλάχιστον τέσσερις διαφορετικές ιστορίες για την ανάπτυξη του πανεπιστημίου. Θα τελειώσει ποτέ αυτή η τερατώδης σύνθεση; Το 2015, ανακοινώθηκαν πολλές ακόμη ενώσεις. Το Κρατικό Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας ενοποιείται με το Κρατικό Παιδαγωγικό Πανεπιστήμιο της Μόσχας - ένα παιδαγωγικό πανεπιστήμιο με ανθρωπιστικό, και τα δύο πανεπιστήμια - με τη λαμπρή ιστορία του, με τη δική του πορεία, τα επιτεύγματά του. Η MATI ενώνεται με την MAI - αεροπορική με τεχνική αεροπορία. Και τα δύο πανεπιστήμια, φαίνεται, από τα ισχυρότερα, δεν προσβάλλονται από την προσοχή των αιτούντων. Τότε γιατί?
Επιπλέον, DGGU (Άπω ΑνατολικήState Humanitarian University) και TSU (Pacific State University), Orenburg University of Management (OGUM) και State University (OSU). Στο Krasnoyarsk, το πανεπιστήμιο υποστήριξης είναι το πρώτο ομοσπονδιακό πανεπιστήμιο της χώρας - η Σιβηρία. Το 2006, τα τρία μεγαλύτερα ιδρύματα τριτοβάθμιας εκπαίδευσης της περιοχής εντάχθηκαν στο Κρατικό Πανεπιστήμιο Krasnoyarsk. Επί του παρόντος, έχουν δημιουργηθεί δέκα τέτοια ομοσπονδιακά πανεπιστήμια. Ο νεότερος - στην Κριμαία, όπου επτά πανεπιστήμια της χερσονήσου ενοποιήθηκαν σε ένα. Ο Υπουργός Παιδείας είναι πεπεισμένος ότι αυτές οι δράσεις θα βοηθήσουν στη δημιουργία ελκυστικών συνθηκών για τη διατήρηση των μαθητών στην περιοχή.
Τον Οκτώβριο του 2015 Δ.Ο Livanov υπέγραψε μια παραγγελία σχετικά με την ανταγωνιστική επιλογή των περιφερειακών πανεπιστημίων προκειμένου να παράσχει οικονομική υποστήριξη για τα αναπτυξιακά τους προγράμματα και την επακόλουθη δημιουργία μιας βάσης εκπαιδευτικών οργανισμών. Οποιοδήποτε κρατικό πανεπιστήμιο ομοσπονδιακής σημασίας, όπου έχει ληφθεί κοινή απόφαση υπέρ της αναδιοργάνωσης με την ένταξη σε ένα ή περισσότερα πανεπιστήμια, θα συμμετάσχει σε αυτόν τον διαγωνισμό. Αυτή η απόφαση πρέπει να επιβεβαιωθεί από τα ακαδημαϊκά συμβούλια όλων των εμπλεκόμενων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων. Τα πανεπιστήμια που βρίσκονται στη διαδικασία ενοποίησης μπορούν επίσης να λάβουν μέρος στον διαγωνισμό εάν η εντολή αναδιοργάνωσης εκδόθηκε αργότερα από τον Ιούνιο του 2015.
Ρωσικά πανεπιστήμια ναυαρχίδας δεν μπορούν να συμμετάσχουν στον διαγωνισμό(δέκα από αυτά έχουν ήδη δημιουργηθεί), καθώς και εκείνα που βρίσκονται στην Αγία Πετρούπολη και τη Μόσχα. Επίσης, οι συμμετέχοντες στο "Project 5-100" δεν μπορούν να συμμετάσχουν σε αυτόν τον διαγωνισμό. Σύμφωνα με αυτό το έργο, έως το 2020, πέντε ρωσικά ανώτατα εκπαιδευτικά ιδρύματα θα πρέπει να λάβουν θέση στην πρώτη εκατοντάδα των κορυφαίων κατατάξεων στον κόσμο. Σε κάθε περίπτωση, αναπτύσσεται το πρόγραμμα του εμβληματικού πανεπιστημίου.
Το 2015, το θρυλικό πυρηνικό MEPhI έφυγε από το 95ογραμμή της παγκόσμιας κατάταξης (μόνο για τη διδασκαλία της φυσικής, όχι γενικά) και πήδηξε στην 36η θέση, μπροστά από το κρατικό πανεπιστήμιο Lomonosov της Μόσχας. Ωστόσο, οι εμπειρογνώμονες του Επιμελητηρίου Λογαριασμών δεν έχουν ακόμη αποδείξει την αποτελεσματικότητα των επενδυμένων κεφαλαίων, κανένα από τα επιδοτούμενα πανεπιστήμια στη Ρωσική Ομοσπονδία (συμπεριλαμβανομένου του MEPhI) δεν έχει γίνει πιο ανταγωνιστικό.
Περιφερειακός κυβερνήτης Σ.Ο Λεβτσένκο χαρακτήρισε τα εμβληματικά πανεπιστήμια της Ρωσικής Ομοσπονδίας μια επιβλαβή επιχείρηση, προτρέποντας με κάθε τρόπο να αποφύγει τη συμμετοχή σε αυτόν τον διαγωνισμό του Υπουργείου Παιδείας και Επιστημών. Είναι βέβαιος ότι χωρίς σοβαρές συνέπειες δεν είναι καθόλου δυνατό να πραγματοποιηθεί μια καθαρά μηχανική ενοποίηση σε ένα πανεπιστήμιο ναυαρχίδας: θα υποφέρουν τόσο φοιτητές όσο και η περιφερειακή επιστημονική ελίτ.
Ένα τέτοιο σχέδιο είναι ένας πειραματικός τομέας της εκπαίδευσηςιδρύματα "ανά βαθμό", λανθασμένη και σαφώς βίαιη ενοποίηση στο όνομα μερικών μυθικών επτά δεικτών, που υποτίθεται ότι είναι ικανά να καθορίσουν την ποιότητα στην πιο περίπλοκη διαδικασία εκπαίδευσης, ο S. Levchenko θεωρεί λάθος και επιβλαβές.
По его мнению, все специализированные и πανεπιστήμια υποκαταστημάτων στις περιφέρειες πρέπει να διατηρήσουν την ανεξαρτησία τους και την ταυτότητα που έχουν σήμερα. Ο S. Levchenko προτείνει, αντί μιας μηχανικής συγχώνευσης, μια πιο ήπια επιλογή - μια εταιρική συγχώνευση με αυτόνομη διαχείριση, στην οποία θα αποφευχθεί σύγκρουση συμφερόντων.
Οι ανταγωνιστικοί όροι πρέπει να αναθεωρηθούν σύμφωνα με τοτη γνώμη του αναπληρωτή κυβερνήτη V. Ignatenko. Θα πρέπει να υπάρχει η δυνατότητα αποκλειστικής συμμετοχής, έτσι ώστε κάθε ξεχωριστό πανεπιστήμιο να μπορεί να γίνει καθοριστικό, ακόμη και αν δεν υπάρχει ανάγκη να ενωθεί, αλλά πληροί περισσότερους από τους μισούς δείκτες που περιλαμβάνονται στους όρους του διαγωνισμού.
Бюджетное финансирование будет поддерживать μόνο τρεις τύποι ιδρυμάτων τριτοβάθμιας εκπαίδευσης. Ο πρώτος τύπος είναι τα δέκα ομοσπονδιακά πανεπιστήμια που δημιουργούνται στις περιοχές της Ρωσικής Ομοσπονδίας. Το δεύτερο είναι τα εθνικά ερευνητικά ινστιτούτα, από τα οποία μόνο 29 έχουν εγκριθεί μέχρι στιγμής στη χώρα. Αυτό περιλαμβάνει IRNITU, MEPhI και άλλα. Ο τρίτος τύπος είναι τα κορυφαία πανεπιστήμια της Ρωσίας που άρχισαν να δημιουργούνται το 2015. Μέχρι το τέλος του 2016, τα σχέδια περιλαμβάνουν τον τελικό προσδιορισμό των εκατό πανεπιστημίων που θα εξουσιοδοτηθούν να γίνουν καθοριστικά. Για να αποκτήσετε αυτό το καθεστώς, απαιτείται ένα στρατηγικό πρόγραμμα ανάπτυξης, το οποίο πρέπει να υποβληθεί για τον διαγωνισμό, καθώς και μια περιφερειακή ιδέα για την ανάπτυξη της περιοχής στον τομέα του προσωπικού.
Ωστόσο, η κύρια προϋπόθεση είναι η ένωσηεκπαιδευτική βάση ολόκληρης της περιοχής στο πλαίσιο ενός πανεπιστημίου. Το κράτος θα επιδοτήσει εντατικά το εμβληματικό πανεπιστήμιο για τα πρώτα τρία χρόνια - τουλάχιστον διακόσια εκατομμύρια ρούβλια το χρόνο. Επιπλέον, οι τοπικές αρχές θα παράσχουν πρόσθετη χρηματοδότηση για ό, τι προβλέπεται από το πρόγραμμα ανάπτυξης προσωπικού στην περιοχή. Επιπλέον, το κεντρικό πανεπιστήμιο θα χρηματοδοτηθεί, αλλά οι ποσοστώσεις για την εκπαίδευση του προϋπολογισμού και τους ξένους φοιτητές θα αυξηθούν εις βάρος άλλων εκπαιδευτικών ιδρυμάτων που δεν έχουν κεντρικό καθεστώς. Για πέντε χρόνια, το πρόγραμμα του εμβληματικού πανεπιστημίου πρέπει να ολοκληρωθεί σε όλους τους δείκτες:
