हीटिंग नेटवर्क के सुरक्षात्मक क्षेत्र स्थापित हैं वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए। इन क्षेत्रों के भीतर, आर्थिक गतिविधियों के संचालन के लिए एक विशेष शासन है। आगे विचार करें कि किन आवश्यकताओं को पूरा किया जाना चाहिए हीटिंग नेटवर्क का सैनिटरी सुरक्षा क्षेत्र.
वर्तमान में कई दस्तावेज लागू हैंजिसके अनुसार हीटिंग नेटवर्क के सुरक्षा क्षेत्र बनाए और उपयोग किए जाते हैं। 21 अप्रैल, 2000 के गोस्ट्रोय ऑर्डर संख्या 92 को प्रमुख कृत्यों में से एक माना जाता है। इसके अनुसार, रूसी संघ की बस्तियों में नगरपालिका हीटिंग सिस्टम के उपयोग के लिए संगठनात्मक और पद्धतिगत सिफारिशों को मंजूरी दी गई थी। इस दस्तावेज़ के खंड 33 के अनुसार, इन सुविधाओं के संचालन के दौरान, उनकी सुरक्षा सुनिश्चित की जानी चाहिए। इसमें संगठनात्मक और तकनीकी उपायों का एक सेट शामिल है जिसका उद्देश्य स्थापित क्षेत्र के भीतर गतिविधियों को सीमित करना है। वस्तु की रक्षा के लिए, ए हीटिंग नेटवर्क का सुरक्षा क्षेत्र।
अंतिम बार संशोधित 24 जून, 2003हालाँकि, न्याय मंत्रालय द्वारा पंजीकृत नहीं था। इस संबंध में, अदालतें नए नियमों को अमान्य मानती हैं। विवादों पर विचार करते समय, एसएनआईपी 2.04.07-86 का उपयोग किया जाता है। नियम एक विशेष मोड के उपयोग वाले क्षेत्रों में निषिद्ध कार्यों की एक सूची प्रदान करते हैं। चूंकि वस्तुओं का संरक्षण मुख्य लक्ष्य के रूप में कार्य करता है हीटिंग नेटवर्क के सुरक्षा क्षेत्र, एसएनआईपी निषेध करें:
हीटिंग नेटवर्क का संरक्षित क्षेत्र सुविधा सर्विसिंग कंपनी द्वारा चलाया जाता है। इस संबंध में, इस क्षेत्र के भीतर, इन संगठनों की लिखित सहमति के बिना उत्पादन करने की अनुमति नहीं है:
मॉडल नियम के 7-8 खंडों में अनुमति प्राप्त करने और इन गतिविधियों को लागू करने की शर्तें प्रदान की जाती हैं। काम शुरू होने से कम से कम तीन दिन पहले अनुमोदन किया जाना चाहिए।
उनके अनुसार, प्रत्येक वस्तु बनाई जाती हैहीटिंग नेटवर्क का संगत सुरक्षा क्षेत्र। मानदंड सभी उद्यमों, संस्थानों, संगठनों के लिए अनिवार्य हैं, उनकी संगठनात्मक और कानूनी प्रकार की परवाह किए बिना। मॉडल नियमों के आधार पर, स्थानीय सरकार के नियमों को विशिष्ट स्थितियों को ध्यान में रखते हुए विकसित किया जा सकता है। इसके अलावा, आवश्यकताएं मूल दस्तावेजों में स्थापित की तुलना में कम नहीं होनी चाहिए। नियम पुनर्निर्माण, निर्माण, तकनीकी पुन: उपकरण और हीटिंग नेटवर्क के संचालन में शामिल सभी संगठनों पर लागू होते हैं। आवश्यकताएं उन व्यवसायों के लिए भी अनिवार्य हैं जो सड़क, रेलवे और ट्रामवे, ग्रीन स्पेस, लेवल क्रॉसिंग का उपयोग करते हैं या संरक्षित सुविधाओं के पास पुनर्निर्माण करते हैं।
राजमार्गों के किनारे भूखंड रखे गए हैं।जमीन पर, वे भूमि भूखंडों का प्रतिनिधित्व करते हैं, जिनमें से चौड़ाई मिट्टी के प्राकृतिक ढलान के कोण से निर्धारित होती है। इसी समय, यह प्रत्येक दिशा में या अछूता ताप पाइप के बाहरी भाग से 3 मीटर से कम नहीं हो सकता है। उत्तरार्द्ध चन्नेलस बिछाने के लिए प्रासंगिक है। जिसके लिए न्यूनतम दूरी हीटिंग नेटवर्क का सुरक्षा क्षेत्र संरचनाओं, भवनों से हटाया जाना चाहिए,रैखिक वस्तुओं को विभिन्न कारकों को ध्यान में रखते हुए निर्धारित किया जाता है। सबसे पहले, क्षेत्र के बिछाने और जलवायु परिस्थितियों के प्रकार को ध्यान में रखा जाता है। गणना की गई दूरी वस्तुओं के डिजाइन, प्रत्यक्ष निर्माण और मरम्मत के लिए अनिवार्य है।
जिन कंपनियों से लिखित सहमति प्राप्त हुई हैसंरक्षित क्षेत्रों के भीतर काम करने के लिए, वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने वाली शर्तों की पूर्ति के साथ उन्हें पूरा करने के लिए बाध्य किया जाता है। सबसे पहले, घटनाओं की शुरुआत से पहले, निर्देश दिए गए हैं। यह ऑब्जेक्ट के मालिक द्वारा किया जाता है। वह कलाकारों को भूमिगत संरचनाओं के स्थान, कार्य के क्रम से परिचित करता है। जर्नल में इसके बारे में एक संगत नोट बनाया जाता है या एक अधिनियम तैयार किया जाता है। श्रमिकों, फोरमैन, यांत्रिकी, क्रेन ऑपरेटर, फोरमैन और अन्य कर्मियों को निर्देश देना कलाकार की जिम्मेदारी है। मॉडल विनियम के अनुच्छेद 17 में कहा गया है कि हीटिंग नेटवर्क का सुरक्षा क्षेत्र उन उद्यमों के विशेषज्ञों की पहुंच के लिए स्वतंत्र होना चाहिए जिनके अधिकार क्षेत्र में वे हैं। यह आवश्यकता, विशेष रूप से, अन्य संगठनों के क्षेत्र पर स्थित सुविधाओं पर लागू होती है। हीटिंग नेटवर्क का संरक्षित क्षेत्र मरम्मत और रखरखाव के लिए उपयोग किया जाता हैसंरचनाओं, प्रतिष्ठानों, संरचनाओं। सुविधाओं के प्रभारी उद्यमों को कार्य के कार्यान्वयन को निषिद्ध करने का अधिकार है जो निर्धारित आवश्यकताओं का उल्लंघन करता है।
नियंत्रण रेखा (खंड 2) के 89 वें लेख के अनुसार, जमीन पर नियम जिसके अनुसार बनते हैं ओवरहेड हीटिंग नेटवर्क का सुरक्षात्मक क्षेत्रसरकार द्वारा निर्धारित किए जाते हैं।प्लॉट बनाने की प्रक्रिया, विशेष रूप से, 24 फरवरी, 2009 के संकल्प संख्या 160 द्वारा अनुमोदित की गई थी। औद्योगिक और अन्य विशेष प्रयोजन भूमि के लिए, हीटिंग नेटवर्क के लिए सुरक्षात्मक क्षेत्रों के गठन के लिए नियम निर्धारित किए गए हैं:
सांप्रदायिक हीटिंग नेटवर्क का संरक्षित क्षेत्र एक उद्यम प्रदर्शन द्वारा गठित हैसंबंधित सुविधा का रखरखाव और संचालन। संगठन को संघीय कार्यकारी निकाय पर लागू होना चाहिए जो विद्युत ऊर्जा उद्योग में तकनीकी पर्यवेक्षण और नियंत्रण करता है। इस संरचना में सीमाओं पर सहमति के लिए एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है जिसके भीतर यह बनाया जाएगा सांप्रदायिक हीटिंग नेटवर्क का सुरक्षा क्षेत्र... आवेदन पंद्रह दिनों के भीतर माना जाता हैउदाहरण के लिए प्राप्ति की तारीख से शब्द। सीमाओं पर सहमति होने के बाद, सेवा कंपनी कैडस्ट्राल पंजीकरण प्राधिकरण पर लागू होती है। राज्य रजिस्टर में क्षेत्र की सीमाओं के बारे में जानकारी दर्ज करने के लिए इस संरचना को एक आवेदन प्रस्तुत किया जाता है।
निर्णय लेने की संरचनासुरक्षा क्षेत्रों की स्थापना पर, सरकार के आदेशों, क्षेत्रीय / स्थानीय कार्यकारी निकायों के कृत्यों द्वारा निर्धारित किया जा सकता है। वर्तमान नियम सुरक्षात्मक क्षेत्र बनाने के लिए एक स्पष्ट प्रक्रिया के लिए प्रदान नहीं करते हैं। विशेष रूप से, राज्य एजेंसी या स्थानीय संरचना द्वारा अपनाए जाने वाले विशेष अधिनियम की आवश्यकता निर्धारित नहीं की गई है। इस मामले में, आयाम जो अनुरूप होना चाहिए हीटिंग नेटवर्क पाइपलाइन का सुरक्षा क्षेत्रनियमों द्वारा प्रदान की जाती हैं। उन्हें विभिन्न मापदंडों (व्यास, गैसकेट के प्रकार, और इसी तरह) के आधार पर औपचारिक रूप दिया जाता है।
इस बीच, यह ध्यान दिया जाना चाहिए कि एसएनआईपी निर्धारित करता हैकेवल वस्तुओं से संरचनाओं तक की न्यूनतम दूरी। इसी समय, सुरक्षात्मक क्षेत्रों के आयाम स्वयं सीधे विनियमित नहीं होते हैं। इस संबंध में, व्यवहार में, यह संभावना है कि किसी विशेष हीटिंग नेटवर्क से संबंधित बफर ज़ोन की सीमाओं और क्षेत्र को सही ठहराना मुश्किल है। एक और महत्वपूर्ण अंतर को नोट किया जाना चाहिए। न तो गर्मी और बिजली संयंत्रों के तकनीकी संचालन के नियमों में, न ही एसएनआईपीएस में, "हीटिंग नेटवर्क के सुरक्षा क्षेत्र" जैसी कोई चीज है। तदनुसार, सुरक्षात्मक क्षेत्रों के निर्माण और आकार के लिए नियमों के आवश्यक विनियमन की कमी उनके अस्तित्व के तथ्य के बारे में विवाद पैदा कर सकती है।
सुरक्षा क्षेत्रों के बारे में जानकारी इसमें दर्ज की गई हैकला का आधार। 1, संघीय कानून संख्या 221 के खंड 2। राज्य कैडस्ट्रे एक राज्य (संघीय) सूचना संसाधन है। ज़ोन के बारे में जानकारी की संरचना, जिसके भीतर विशेष कानूनी शासन संचालित होता है, जो इसमें शामिल हैं, निर्दिष्ट कानून के 10 वें लेख द्वारा निर्धारित किया जाता है। इन आंकड़ों में, अन्य बातों के अलावा, सुरक्षात्मक क्षेत्रों की सीमाओं के स्थान का विवरण, नगरपालिका / राज्य के अधिकारियों का नाम शामिल है, जिन्होंने इस तरह के ज़ोन बनाने, उन्हें बदलने, दस्तावेजों का विवरण और उनके आधिकारिक प्रकाशन के स्रोतों का वर्णन किया है।
सूचना में भी जानकारी होती हैनिर्दिष्ट प्रदेशों में स्थित सुविधाओं के संचालन पर प्रतिबंधों की सामग्री पर। संघीय कानून संख्या 221 का 15 वां लेख नगरपालिका / राज्य के अधिकारियों के दायित्व के लिए प्रदान करता है, संबंधित संरचना की क्षमता के भीतर अपनाए गए निर्णय के प्रवेश की तारीख से 10 दिनों के भीतर (सुरक्षा क्षेत्र को स्थापित करने / बदलने / रद्द करने) के लिए आवश्यक है, लेखा प्राधिकरण को एक दस्तावेज प्रस्तुत करना आवश्यक है। राज्य कैडररे में प्रवेश। यह ध्यान में रखा जाना चाहिए कि कुछ मामलों में, वस्तुओं की सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए मौजूदा नियमों के अनुसार, एक विशेष अधिनियम को मंजूरी देने की आवश्यकता प्रदान नहीं की गई है। ऐसी स्थितियों में, सूचना के आधार में सूचना को शामिल करने का आधार सीधे तौर पर एक कानूनी दस्तावेज हो सकता है जो एक विशिष्ट प्रकार के क्षेत्रों की स्थापना के लिए सामान्य प्रक्रिया को परिभाषित करता है, साथ ही संबंधित सुरक्षात्मक क्षेत्र के स्थान का वर्णन करता है।
जब कानूनी मुद्दों पर विचार किया जा रहा हैसुरक्षा क्षेत्रों की स्थापना, आपको संघीय कानून संख्या 78 के प्रावधानों का उल्लेख करना चाहिए। कला के अनुसार। उक्त कानून में से 1, सुरक्षात्मक भूखंड भूमि प्रबंधन की वस्तुओं के रूप में कार्य करता है। सीमाओं का स्थान निर्धारित करने के लिए, कानूनी कृत्यों के लिए प्रदान की गई प्रक्रियाओं को पूरा करना आवश्यक है। संघीय कानून संख्या 78 के अनुच्छेद 20 के अनुसार किए गए उपायों के परिणामस्वरूप, सुविधा का एक प्लान (नक्शा) तैयार किया गया है। इसकी तैयारी के लिए आवश्यकताओं, साथ ही फार्म, सरकारी डिक्री नंबर 621 द्वारा अनुमोदित हैं।
पत्र क्रमांक 22066-IM / D23 के अनुसारराज्य कैडस्ट्रे में सुरक्षा क्षेत्र के बारे में जानकारी शामिल करने के लिए आवश्यक दस्तावेज एक इच्छुक व्यक्ति द्वारा प्रदान किया जा सकता है। उनके पास उस वस्तु के कॉपीराइट धारक के रूप में कार्य करने का अधिकार है जिसके संबंध में सुरक्षा क्षेत्र बनाया जा रहा है। लेखा प्राधिकारी पर लागू करने के लिए इस व्यक्ति का अधिकार पावर ऑफ अटॉर्नी पर आधारित हो सकता है। दस्तावेज़ को संरचना द्वारा स्थापित प्रक्रिया के अनुसार तैयार किया जाना चाहिए जिसने सुरक्षा क्षेत्र बनाने का निर्णय लिया। यह ध्यान में रखते हुए कि नियम स्थानीय / राज्य प्राधिकरण द्वारा जारी किए जाने वाले विशेष अधिनियम की आवश्यकता के लिए प्रदान नहीं करते हैं, आवश्यक जानकारी को बॉर्डर के कॉपीराइट धारक द्वारा उसके अनुरोध पर एक योजना (मानचित्र) के साथ संलग्न किया जा सकता है, जो सीमाओं का स्थान बताता है। इस बीच, यह प्रावधान इस संभावना के विधायी विनियमन के कारण रजिस्टर में जानकारी शामिल करने के लिए लेखांकन उदाहरण से इनकार को बाहर नहीं करता है।
सुरक्षा क्षेत्रों के लिए कानूनी शासन स्थापित किया गयाहीटिंग नेटवर्क, में कई विशेषताएं हैं। सबसे पहले, यह विभागीय कृत्यों द्वारा विनियमित है। इसी समय, वर्तमान नियम ज़ोन बनाने की प्रक्रिया को परिभाषित नहीं करते हैं, और उनकी स्थापना पर एक नगरपालिका / राज्य प्राधिकरण द्वारा जारी किए जाने वाले विशेष अधिनियम की आवश्यकता के लिए प्रदान नहीं करते हैं। जिस क्षण से सुरक्षात्मक क्षेत्र को मौजूदा माना जाएगा, उसे विनियमित नहीं किया जाता है। ज़ोन का आकार निर्दिष्ट (न्यूनतम) दूरी पर संरचनाओं से वस्तुओं को हटाकर मानक रूप से निर्धारित किया जाता है। व्यास, गैसकेट के प्रकार और अन्य मापदंडों के आधार पर क्षेत्रों को औपचारिक रूप दिया जाता है। जैसा कि अभ्यास से पता चलता है, सुरक्षात्मक क्षेत्रों के बारे में जानकारी दर्ज करना एक कठिन काम है। हालांकि, रजिस्टर में आवश्यक जानकारी के अभाव में, यह जोखिम है कि अपनी सीमाओं के भीतर विकास करने वाले विषयों के कार्यों को वैध के रूप में मान्यता दी जाएगी। यदि संरक्षित क्षेत्रों में स्थित भूखंडों के विकास से हीटिंग नेटवर्क के मालिकों के अधिकारों का उल्लंघन होता है, तो विषय एक शिकायत के साथ तकनीकी या पर्यावरणीय, परमाणु पर्यवेक्षण के लिए राज्य सेवा या राज्य सेवा के लिए आवेदन कर सकते हैं।
