समीक्षा के लिए आगे बढ़ने से पहलेमौजूदा शासनादेशों का वर्गीकरण, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि इस शब्द का क्या अर्थ है। तो, यह परिभाषा एक राजनयिक दस्तावेज है जो कानूनी प्रतिनिधित्व के लिए कानूनी आधारों को प्रमाणित करने के लिए जिम्मेदार है।
समाज के राजनीतिक जीवन का आधुनिक विज्ञानअक्सर डिप्टी मैंडेट की अवधारणा के साथ काम करता है। यह एक निश्चित दस्तावेज है जो चुने हुए प्रकार की शक्ति के किसी विशेष प्रतिनिधि के कार्यों की वैधता का वर्णन करता है। इसके अलावा, प्रश्न में प्रमाण पत्र शक्तियों के दायरे और दायरे को सीमित करता है जो किसी विशेष संस्थान के एक डिप्टी के साथ-साथ संबंधित व्यक्ति के अधिकारों और दायित्वों को भी सीमित करता है। इसके अलावा, डिप्टी जनादेश में संसद या अन्य प्राधिकरण के प्रतिनिधि को सौंपे गए सार्वजनिक कार्यों की समग्रता का विवरण शामिल है। यह याद रखना चाहिए कि उपरोक्त सभी शक्तियां और कर्तव्य संबंधित व्यक्ति को संविधान और विभिन्न कानूनी कृत्यों द्वारा सौंपे गए हैं। सरकार की एक लोकतांत्रिक प्रणाली के साथ एक आधुनिक राज्य की शर्तें निम्नलिखित कार्यों की सूची निर्धारित करती हैं: संसदीय प्रतिरक्षा; एक निश्चित प्रकार की गतिविधि (तथाकथित क्षतिपूर्ति) के कार्यान्वयन के लिए वेतन प्राप्त करने का अधिकार।
पहले जो कहा गया है उसके अलावा, यह ध्यान दिया जाना चाहिए किडिप्टी और उसके घटकों के बीच संबंधों के रूप और गुणवत्ता को निर्धारित करने के लिए जनादेश आवश्यक है। अधिकांश आधुनिक लोकतंत्र तथाकथित राष्ट्रव्यापी सिद्धांत का उपयोग करते हैं। यह आपको पूरे देश के प्रतिनिधि के रूप में संबंधित डिप्टी का प्रतिनिधित्व करने की अनुमति देता है, न कि किसी विशेष क्षेत्र या निर्वाचन क्षेत्र का। इस प्रकार, निम्नलिखित वर्गीकरण अब विकसित हुआ है। अनिवार्य और मुक्त जनादेश के बीच अंतर। आइए इन दोनों श्रेणियों पर करीब से नज़र डालें।
चलिए क्रम से शुरू करते हैं।सबसे पहले, यह स्पष्ट करना आवश्यक है कि एक अनिवार्य जनादेश क्या है। यह शब्द कुछ शर्तों के आधार पर किसी विशेष अधिकारी के कार्यों पर लगाए गए प्रतिबंधों के एक सेट का वर्णन करता है। इस घटना में कि इन प्रतिबंधों का उल्लंघन किया जाता है, संविधान और नियम दंड निर्धारित करते हैं। उदाहरण के लिए, विचाराधीन डिप्टी से शक्तियों की वापसी। एक अनिवार्य जनादेश निम्नलिखित प्रतिबंधों को परिभाषित कर सकता है। उदाहरण के लिए, मौजूदा गुट को छोड़ने पर रोक जिसमें वह पार्टी की परिभाषा की सूची के अनुसार चुने गए थे, और इसी तरह। अनिवार्य जनादेश एक ऐसे अधिकारी को वापस बुलाने की एक निश्चित प्रक्रिया की विशेषता है जो आवश्यकताओं का पालन नहीं करता है। पूर्वगामी के आधार पर, कुछ निष्कर्ष निकाले जा सकते हैं। उनमें से एक निम्नलिखित होगा: एक डिप्टी के अनिवार्य जनादेश का मतलब है कि किसी भी प्राधिकरण का प्रतिनिधि अपने घटकों के आदेशों तक सीमित है, और उनके सभी कार्यों के लिए पूरी जिम्मेदारी भी वहन करता है। उसी समय, किसी को उस परिस्थिति को ध्यान में रखना चाहिए जिसके अनुसार वर्तमान कानून डिप्टी से उसके पास निहित शक्तियों को हटाने की संभावना को इंगित करता है यदि वह उनके साथ सामना नहीं करता है या यदि प्रश्न में अधिकारी अपेक्षाओं को पूरा नहीं करता है और उनके अनुयायियों का विश्वास।
अधिकांश में अनिवार्य जनादेश का उपयोग किया जाता हैसमाजवादी देश। एक नियम के रूप में, एक उदार लोकतांत्रिक प्रणाली की विशेषता वाले राज्यों ने इस तरह की सरकार को पेश करने से इनकार कर दिया है। यह इस तथ्य के कारण आवश्यक हो गया कि कानूनी मानदंडों के साथ-साथ राष्ट्रीय प्रतिनिधित्व के सिद्धांतों के साथ काफी बड़ी संख्या में विरोधाभास उत्पन्न हुए। इस प्रकार, हम यह मान सकते हैं कि एक अनिवार्य जनादेश ज्यादातर मामलों में सोवियत अंतरिक्ष के बाद के देशों का विशेषाधिकार है। हालाँकि, हर नियम का कुछ अपवाद होता है। इस मामले में, जर्मनी के संघीय गणराज्य की पहले से मौजूद संसद के कक्षों में से एक को बाहर करना आवश्यक है। इसे "बुंदेसरत" कहा जाता था और इसका गठन मतदाताओं द्वारा नहीं, बल्कि क्षेत्र की प्रत्यक्ष सरकार द्वारा किया गया था। नतीजतन, इस कक्ष के एक डिप्टी के कर्तव्यों में उस समय सरकार से प्राप्त निर्देशों के कार्यान्वयन के लिए आवश्यकताएं शामिल थीं।
लोकतंत्र मानते हैंपेशेवर आधार पर deputies की गतिविधियों का कार्यान्वयन। नतीजतन, कई देशों में विचाराधीन अधिकारियों के पास स्वतंत्र जनादेश है। यह रूप, बदले में, कुछ महत्वपूर्ण अंतरों की उपस्थिति का तात्पर्य करता है। उदाहरण के लिए, एक डिप्टी के अनिवार्य जनादेश का अर्थ है एक विशेष अधिकारी और मतदाता का संबंध। मुक्त विपरीत है। यद्यपि प्रतिनिधि पूरे देश का चेहरा होता है, उसके घटकों की इच्छा से कोई प्रतिबंध नहीं लगाया जाता है। दूसरे शब्दों में, डिप्टी को अपने अनुयायियों से आने वाले किसी भी आदेश का पालन नहीं करना चाहिए। एक और अंतर यह है कि एक स्वतंत्र जनादेश के साथ, मतदाताओं को किसी प्रतिनिधि को उसके पद से हटाने और उससे किसी भी शक्ति को हटाने का अधिकार नहीं है। हालांकि, ऐसी संरचना डिप्टी को कार्रवाई की पूर्ण स्वतंत्रता नहीं देती है। जनप्रतिनिधि को अपने मतदाताओं की राय और इच्छाओं को ध्यान में रखना चाहिए, साथ ही जिस दल या गुट का वह सदस्य है, उसके अधीन रहकर उसके सिद्धांतों और अनुशासन का पालन करना चाहिए।
उपरोक्त दोनों को ध्यान में रखते हुएकुल मिलाकर श्रेणियां, यह निष्कर्ष निकालना आसान है कि उनमें से प्रत्येक में कुछ विशेषताएं और मानदंड हैं जो समग्र तुलना में ध्रुवीय हैं। उदाहरण के लिए, एक अनिवार्य जनादेश मतदाताओं द्वारा किसी अधिकारी की गतिविधियों पर पूर्ण नियंत्रण की कवायद है। डिप्टी न केवल उनकी राय सुनने के लिए बाध्य है, बल्कि समय-समय पर रिपोर्ट देने के लिए भी बाध्य है। अनिवार्य जनादेश का अर्थ है लोगों पर प्रतिनिधि की निर्भरता। बदले में, मुक्त रूप का तात्पर्य डिप्टी की सापेक्ष स्वतंत्रता से है। इससे उसे कुछ हद तक अपनी शक्तियों के दायरे का विस्तार करने की अनुमति मिलती है।
डिप्टी जनादेश की श्रेणी के बावजूदपार्टियों के प्रतिनिधियों द्वारा की जाने वाली क्रियाओं की एक निश्चित संख्या होती है। एक नियम के रूप में, ये जिलों में गतिविधियाँ हैं (मतदाताओं की समस्याओं को हल करना और उनसे मिलना), संसद की समितियों और आयोगों में काम करना, गुट के जीवन में सक्रिय भागीदारी और बहुत कुछ।
