Birokracija je (doslovno) "klerikalna"S društveno-političkog stajališta ovaj koncept karakterizira proces ostvarivanja moći privilegiranih osoba koje je izabrala vladajuća klasa. Birokracija je oblik koji je nastao u eksploatacijskom društvu, u procesu podjele ljudi na klase. svoje interese kao interese ljudi.
Бюрократия и бюрократизм – форма и метод upravom kroz birokraciju ili dužnosnike, odvojene od društva i stojeći iznad nje. Karakteristične značajke ove upravljačke strukture su kasta, izolacija, standardizacija dužnosti, formalizacija, potiskivanje inicijative. Prema Marxu, birokracija je transformacija državnih zadataka u klerike ili obrnuto. Ova upravljačka forma stvara svoj sadržaj od formalnih ciljeva, u suprotnosti sa stvarnim ciljevima svugdje. Takva je teorija birokracije prema Marxu.
Promjenom društveno-ekonomskih formacijapromijenjen i oblik upravljanja. Kao što znanstvenici primjećuju, birokracija je bila karakteristika robovskog sustava. Bila je to složena hijerarhija položaja i tijela. U feudalnim državama raspoređen je i "klerikalni" aparat. Posebno mjesto pripalo je crkvenoj birokraciji.
Međutim, najveći razvoj ovog oblika upravljanjau kapitalističkom društvu. Uz široku mrežu vojnih, policijskih i upravnih tijela u uvjetima ovog društva, pojavile su se političke stranke, različite nedržavne buržoaske udruge karakterizirane rasparčavanjem upravnog aparata.
Для докапиталистических формаций проявление birokracija bila je karakteristična samo u političkoj sferi. Nakon toga (nakon formiranja kapitalističkog društva) ovaj je oblik aktivno prodirao u društveni život.
Uočeno je posebno jačanje birokracijeimperijalističko razdoblje. Za ovo razdoblje obilježilo je spajanje monopola i državnog aparata. Tako se državna birokracija ujedinila s monopolskom elitom, što je pridonijelo koncentraciji u njezinim rukama ekonomske i političke moći. Karakteristična značajka ove strukture je prisutnost takozvanog "instituta upravljanja", koji je bio korporativna uprava. Zapravo, on je bio novi birokratski sloj. Krajnje manifestacije ovog administrativnog oblika su autokratske strukture fašističkog tipa.
Neki sociolozi (pristaše buržoazije),oni koji žele opravdati jačanje birokracije u uvjetima modernog kapitalizma često se odnose na složenost upravljačke strukture u cjelini i potrebu za korištenjem hijerarhijskog sustava, racionalizacije i racionalizacije. Dakle, postoji identifikacija "klerikalne dominacije" s načelom vodstva i organizacije. Istodobno, neki autori ističu da je potreba da se formira upravljačka struktura u različitim sferama javnog života nastala u svim fazama razvoja društva i da će se i dalje pojavljivati. Istodobno se vladavina birokracije razvijala u klasnom društvu i nestaje uklanjanjem odgovarajućih razlika.
Kao što sociolozi ističu, uspostavljanje istinedemokracija je nespojiva s "svećeničkom dominacijom". Prema Marxu, ukidanje birokracije postalo je izvodljivo pod uvjetom stvarnog prijenosa općeg interesa na posebnog. Drugim riječima, najvažnije je zadovoljiti potrebe ljudi. Istovremeno, ukidanje ostataka birokracije ne događa se automatski s ukidanjem samog obrasca. Za potpuno iskorjenjivanje svih njegovih obilježja potrebno je izvršiti svrsishodan i sustavan rad.
