U 16-17. Stoljeću.ministarstva i odjeli na koje smo danas navikli nisu postojali. Narudžbe su poslužile kao analozi. Njihova je osobitost bila u tome što su se međusobno duplicirali, funkcije određenog poretka nisu bile potpuno razumljive. Ponekad je bilo nemoguće riješiti problem. Međutim, među njima se isticao Lokalni poredak.
O njegovim funkcijama i značajkama bit će riječi u ovom članku.
Pa što je bila ta agencija?Lokalni poredak u 16-17. Stoljeću, ili lokalna koliba kasnije, zauzimao je središnje mjesto u upravi moskovske države. Bio je to drugi najvažniji odjel nakon odsjeka. Ako su potonji raspodijelili ključne položaje i položaje, tada je Lokalni poredak upravljao lokalnim i nasljednim posjedom zemljišta. Da bismo uistinu razumjeli njegov značaj, prijeđimo na ključne koncepte vrsta korištenja zemljišta.
U 16-17. Stoljeću.Muscovy je bila jedinstvena centralizirana država. Međutim, taj je postupak bio vrlo dug. Prije toga u Rusiji je postojala samo jedna vrsta korištenja zemljišta - nasljedstvo. Doslovno "od oca". Usporedimo suvremeni "očuh" - riječi imaju zajednički korijen.
Vlast je vlasništvo koje je preneseno izotac sinu. Tradicija je bila toliko jaka da se to pravo smatralo svetim. Čak i prilikom zauzimanja neprijateljske zemlje, nitko nije mogao pomisliti da oduzme zemlju vlasniku. Država, u našem razumijevanju riječi, nije to tvrdila. Bojar su nazivali vlasnikom takve zemlje. Bila je to najviša titula u našoj zemlji od formiranja države do reformi Petra Velikog, odnosno tisućljetne tradicije. Posebnost takvog držanja bila je u tome što se bojar mogao pridružiti svojoj zemlji bilo kojoj državi, stvarajući neku vrstu enklave. Zamislite situaciju kada se, recimo, vlasnik zemljišne parcele u regiji Novosibirsk odlučio pridružiti Sjedinjenim Državama ili Francuskoj. Prema zakonima 15-16. bilo je sasvim moguće. Dakle, Moskva je povukla gotovo sve Rjazanske bojare na svoju stranu, praveći od ove zemlje neku vrstu krafne. Rjazanski prinčevi nisu imali drugog izbora nego da se pridruže Moskovskoj kneževini.
Imanje je bitno drugačija imovina. Vlasnik zemlje nije bojar, već plemić.
Obavlja funkcije državne vojskeservis. Za to dobiva zemlju. Ako se princu nije svidio ovaj ili onaj zemljoposjednik, lako bi mu mogao uzeti zemlju. To je temeljna razlika od feuda.
Na temelju koncepata korištenja zemljišta možemo zaključiti koju je ulogu imao Lokalni poredak:
To mogu razumjeti i neupućeni u našoj zemljikakvu je moć koristio službenik koji je imenovao zemlju. Moskovski princ, a s početkom vladavine Ivana Groznog, car se u pravilu nije bavio raspodjelom komada zemlje svojim budućim vojnicima.
Bit je, međutim, izdao pravo na posjedLokalni poredak je poredak koji bi mogao identificirati i najbolje zemlje i one močvarne. O ovom odjelu puno je ovisilo o budućoj sudbini neke osobe. Čudno, mito i podmićivanje odigrali su malu ulogu u raspodjeli. Višak novca jednostavno nije potreban u feudalnom društvu koje se hrani poljoprivrednim proizvodima. Porijeklo, rod je bilo od temeljne važnosti. Ako je plemić potjecao iz plemićkih bojarskih obitelji, tada je dobivao najbolje posjede. Za "robove", odnosno doseljenike iz seljaka, bila su namijenjena "najgora" dodjela.
Sve do 16.-17.Moskovska država prošla je težak put centralizacije. Fragmentacija, stalni ratovi, prijelaz jedne kneževine u drugu stvorili su puno problema među bojarima. Ponekad je bilo nemoguće dokumentirati njihova feuda. Lokalni red imao je na raspolaganju knjige u kojima su se čuvale dinastije s namjenom zemljišta. Međutim, prijelaz na jedinstveno upravljanje stvorio je birokratske probleme. Nisu svi podaci iz svih zemalja dospjeli u jedan ured. Takvi su bojari morali dugo pobijediti pragove Mjesnog poretka. Neki su prešli u status "djece bojara", odnosno bojara bez zemlje, čiji su preci nekoć posjedovali goleme zemlje. Mnogi od njih ušli su u redove plemića.
Zemlju su naravno dobili, ali to više nije bilo vlasništvo, već plaćanje usluge.
Naravno, nalog za otpust bio je važniji. On je bio taj koji je imenovao posjede i imanja, ali Pomestny se bavio izmjerom zemlje.
Nakon toga, uloga odjela se povećala.Uz tradicionalne funkcije arhiva i ureda prema Naredbi o otpustu, njegov zadatak bio je prikupljanje svih poreza i poreza iz zemalja, popisa stanovništva i izmjera zemljišta, kao i regrutiranje novaka za vojsku.
Lokalni poredak je drugi po važnostiodjel, kao što je gore spomenuto. U nju nisu odvođeni ljudi "s ulice". Na čelu reda bio je jedan bojar, koji je u pravilu bio član Dume. Ponekad ga je zamijenio službenik Dume, što je u principu bilo ekvivalentno. Imao je dva službenika i oko 200 službenika kao pomoćnike. S rastom funkcija, osoblje je doseglo 500 ljudi.
Lokalni poredak smatra se prvim odjelom uRusiji, gdje su počeli obučavati geodete. Studenti su bili podijeljeni po odjelima (tablicama). Njihov je broj dosegao 100 ljudi. Trening je trajao oko 2-3 godine. Školarci su proučavali matematiku, gramatiku, izmjeru zemljišta, crtanje, tehnike procjene kvalitete zemljišta.
Ako se netko požali na modernu birokraciju, recite mu o postupku razmatranja zahtjeva u Lokalnom poretku u 16.-17. Stoljeću:
Postupak je sličan modernoj parnici. Oni koji su imali iskustva znaju koliko mjeseci, a ponekad i godina to može potrajati.
