הבחירות הן בחירתם של עובדי המדינה.הליך זה הוא הצורה החשובה ביותר של השתתפות אזרחית בחיים הפוליטיים והציבוריים של המדינה. כיום, ברוב מדינות העולם קיימות בחירות מסוימות שדרכן נוצרת הסמכות הלגיטימית ומשתנה.
Избирательное право – ключевой подвид זכויות חוקתיות המעוגנות בחוק העיקרי - החוקה. בלי זה, אי אפשר לדמיין חברה אזרחית חופשית. ההצבעה היא מימוש הזכות האלקטורלית הפעילה של תושבי הארץ (הזכות להאציל סמכויות לפקידים).
ביסודו של דבר, מושג הבחירות קשור באופן בל יינתק עם מושגי שיטת הבחירות והזכות להצביע. בכל מדינה מתקיימים סקרים שוטפים בהתאם לחקיקה שנקבעה.
В современной России на выборах избираются סגניו של הפרלמנטים הכלליים והמקומיים, הנשיא, ראשי ערים וראשי נושאים של הפדרציה. ישנם מספר מקורות של זכות הבחירה של המדינה. אלה תקנות (חוקים) המסדירים את הליך ההצבעה.
מושג הבחירות ומקומם בחיי המדינהשנקבע על ידי חוקה הפדרציה הרוסית, אמנת האזורים, השטחים, הערים וכן חוקות הרפובליקות של הפדרציה. חקיקה זו לאורך כל תקופת ההיסטוריה המודרנית של הפדרציה הרוסית נותרה בסיס למערכת הבחירות שלה.
ישנן גם תקנות ייעודיות.ראשית כל, מדובר בחוק פדרלי שאומץ בשנת 2002. מטרת המפתח שלה היא להבטיח לאזרחי הפדרציה הרוסית את השמירה על זכויות ההצבעה שלהם. החוק הפדראלי הזה מתאר את נהלי ההצבעה, כמו גם את העקרונות לקיום קמפיין. לאורך שנות קיומו המסמך עבר כמה תיקונים ותיקונים. עם זאת, למרות כל השינויים, המהות העיקרית שלה נותרה זהה.
שינוי בחוק הבחירות הואטבע מחזורי. הוא נערך כתגובה לתנאים פוליטיים משתנים. לדוגמא, בשנת 2004 בוטל בחירת המושלים, וכמה שנים לאחר מכן הוחזרו. עריכה יחידה עשויה להתבצע בהוראות וצווים מיוחדים של נשיא הפדרציה הרוסית. כמה פרטים על חוק הבחירות הם באחריות נציבות הבחירות המרכזית ודומאת המדינה. לכן הבחירות תלויות גם בהחלטות ובהחלטות שלהם.
ברוב המדינות, ישיר ובחירות דמוקרטיות. המשמעות היא שפקידים נקבעים באופן ישיר על ידי האזרח. תחנות הסקרים פועלות להצבעה. תושב המדינה רושם את בחירתו בעלון. רצון האנשים נקבע על פי סכום ניירות הערך הללו.
בנוסף לקווים ישרים, ישנם גם הפוכים להםבחירות עקיפות. הדוגמה המפורסמת ביותר למערכת כזו היא ארצות הברית. במקרה של בחירות עקיפות, המצביע מאציל את סמכותו לבוחרים (ובהמשך הם משדרים את רצון בוחריהם ומסיימים את הבחירות). זו מערכת די מסובכת ומבלבלת, שאומצה במדינות שונות בעיקר בגלל מחויבותה למסורות. לדוגמה, בארצות הברית נשיא המדינה לא נבחר על ידי אזרחים, אלא על ידי המכללה הבוחרת. באותה צורה בדיוק, הבית העליון של הפרלמנט ההודי נוצר בשני שלבים.
שתי מערכות בחירות (אלטרנטיביות ולא אלטרנטיבי) קובעים את אופיה של מערכת הבחירות כולה, ללא קשר לתכונותיה האחרות. מה המהות והשוני שלהם? האלטרנטיבה מציעה לאדם לבחור בין מספר מועמדים. במקביל, אזרחים נותנים עדיפות לתוכניות ורעיונות פוליטיים מנוגדים באופן קוטר.
בחירות לא אלטרנטיביות מצטמצמות ליחידה אחתצדדים (או שמות משפחה) בקלפי. כיום מערכת כזו כמעט נעלמה מהפרקטיקה הרווחת. עם זאת, בחירות לא אלטרנטיביות נותרות במדינות עם מערכת מפלגתית אחת, שבהן הכוח יכול להיות סמכותי או טוטליטרי.
בעולם כיום ישנם מגוון סוגיםבחירות. למרות שלכל מדינה נוהג ייחודי משלה, ניתן לזהות כמה מגמות מפתח. לדוגמה, אחת ממערכות הבחירות הנפוצות ביותר היא רוב. בבחירות כאלו, שטח המדינה מחולק לבחירות, ולכל אחת מהן הצבעה משלה (עם רשימות מועמדים ייחודיות).
במיוחד מערכת רוב היא יעילה בבחירת הפרלמנט. בזכותה, צירים המייצגים את האינטרסים של כל אזורי הארץ ללא יוצא מן הכלל נכנסים לגוף הייצוגי. ככלל, מועמד מתמודד לרובע, ילידו שהוא עצמו. לאחר הפרלמנט, לסגנים כאלה יהיה מושג ברור על האינטרסים של האנשים שהצביעו להם. כך מבוצעת פונקציה ייצוגית בצורה הטובה ביותר. חשוב לציית לעקרון שלמעשה לא הסגן הוא זה שמצביע בפרלמנט, אלא האזרחים שבוחרים אותו ומאצילים את סמכותו.
מערכת הרוב מחולקת לשלושה תת-מינים.הראשון הוא העיקרון של רוב מוחלט. במקרה זה, על מנת לזכות, על המועמד לגבות יותר ממחצית הקולות. אם לא ניתן לקבוע פעם ראשונה מועמד כזה, נקראות בחירות נוספות. הם משתתפים על ידי שני אנשים שנכסיהם בעלי מספר הקולות הגדול ביותר. מערכת כזו אופיינית לרוב לבחירות לרשויות המקומיות.
העיקרון השני נוגע יחסיתהרוב. לדבריו, כל יתרון מתמטי על פני יריבים מספיק בכדי שהמועמד יוכל לנצח, גם אם נתון זה אינו עולה על רף ה -50%. העיקרון השלישי, הנוגע לרוב המוסמך, נפוץ הרבה פחות. במקרה זה, נקבע מספר הקולות הספציפי הנחוץ לניצחון.
סוגים נפוצים של אפשרויות מבוססות עלייצוג מפלגות. על פי עיקרון זה פועלת מערכת בחירות פרופורציונאלית. היא מהווה גופי כוח נבחרים באמצעות רשימות מפלגתיות. כאשר נבחר בבחירה, מועמד יכול לייצג גם את האינטרסים של ארגון פוליטי (למשל קומוניסטים או ליברלים), אולם הוא מציע בעיקר תוכנית משלו לאזרחים.
במקרה של רשימות מפלגתיות ופרופורציונליותהמערכת שונה. הצבעת בחירות כזו מתמקדת בתנועות וארגונים פוליטיים ולא בפוליטיקאי הבודד. ערב הבחירות מפיצות המפלגות את רשימת המועמדים שלהן. ואז, לאחר הצבעה, כל תנועה בפרלמנט מקבלת מספר מושבים פרופורציונליים לקולות שהוענקו. המועמדים ברשימות כלולים בגוף הייצוגי. במקביל ניתנת עדיפות לנושאים הראשונים: פוליטיקאים ידועים במדינה, אישי ציבור, דוברים פופולריים וכו '. ניתן לאפיין את סוגי הבחירות העיקריות בדרך אחרת. רוב - אינדיבידואלי, פרופורציונלי - קולקטיבי.
המערכת הפרופורציונאלית (כמו הרוב)יש זנים משלהם. שני תת-מינים עיקריים כוללים הצבעה ברשימות מפלגות פתוחות (ברזיל, פינלנד, הולנד). בחירות ישירות כאלה מהוות הזדמנות עבור הבוחר לא רק לבחור רשימת מפלגות, אלא גם לתמוך בחבר מפלגה מסוים (במדינות מסוימות תוכלו לתמוך בשתיים או יותר). כך מתפתח דירוג ההעדפות של המועמדים. במערכת כזו, מפלגה אינה יכולה להחליט באופן ידני איזה הרכב היא תמנה בפרלמנט.
משתמשים ברשימות סגורות ברוסיה, ישראל,האיחוד האירופי ודרום אפריקה. במקרה זה, לאזרח יש זכות להצביע רק למפלגה שהוא אוהב. האנשים הספציפיים הנופלים לפרלמנט נקבעים על ידי הארגון הפוליטי עצמו. הבוחר קודם כל הקולות לתכנית הכללית.
לכל סוגי הבחירות יתרונות משלהםחסרונות. המערכת הפרופורציונית שונה באופן חיובי בכך שקולותיהם של האזרחים לא נעלמים סתם כך. הם הולכים לבנקי החזרזיר הכללי של המפלגה ומשפיעים על סדר היום הפוליטי. קיימת נסיבות חשובות בכלל זה. לכל מדינה יש סף מסוים. מפלגות שלא עוברות את הסימן הזה לא נכנסות לפרלמנט. לכן, ההוגנים ביותר במקרה זה הם הבחירות בישראל, בהן סף המינימום הוא 1% בלבד (ברוסיה 5%).
נחשב החיסרון של מערכת פרופורציונליתעיוות חלקי של עקרון הדמוקרטיה. בהכרח מאבדים בהכרח קשר עם בוחריהם. אם המפלגה קובעת את המועמדים, הם לא צריכים להוכיח לאנשים את יכולתם. מומחים רבים מבקרים ביקורת על רשימות סגורות בגלל חשיפה לכל מיני טכנולוגיות פוליטיות. לדוגמה, ישנו "עקרון קטר קיטור". באמצעותו הציגו מפלגות את הרשימות הסגורות שלהן של אנשים מוכרים (כוכבי קולנוע, פופ וספורט). לאחר הבחירות, "קטרים" אלה נוטשים את המנדט שלהם לטובת בעלי תפקידים ידועים במפלגה. ההיסטוריה מכירה מקרים רבים שבהם קרבת המפלגות הובילה לדיקטטורה בתוך הארגון ולדומיננטיות של הביורוקרטיה.
מערכת הבחירות יכולה לשלב שנייםעקרונות יסוד (רוב ויחסית). עם תצורה זו, זה ייחשב מעורב. ברוסיה, בבחירת פרלמנט, אלה הבחירות הכלליות הישירות הישירות כיום. מחצית מהסגנים נקבעים על ידי רשימות, המחצית השנייה - על ידי מחוזות של מנדט יחיד. שיטת הבחירות המעורבת תוחל בבחירות לדומא המדינה ב- 18 בספטמבר 2016 (לפני כן היא שימשה בבחירות לדומא המדינה עד 2003 כולל). בשנים 2007 ו -2011 היה העיקרון היחסי עם רשימות מפלגות סגורות בתוקף.
פורמטים אחרים נקראים גם מערכות מעורבות.מערכת בחירות. לדוגמה, באוסטרליה בית פרלמנט אחד נבחר על ידי רשימות מפלגה, והשני על ידי מחוזות חד-חבריים. יש גם מערכת מצמדית מעורבת. על פי כלליו, מושבים בפרלמנט מחולקים לפי עקרון רוב של מנדט יחיד, אך ההצבעה מתקיימת ברשימות.
כל מערכת מעורבת היא גמישהדמוקרטיה. זה משתנה כל הזמן ומציע למדינה מספר דרכים להרכיב את הגופים הייצוגיים. במקרה זה, הקלפיות יכולות להפוך לאתר של מספר בחירות המתקיימות בעקרונות שונים. לדוגמה, ברוסיה ההצבעה ברמה העירונית של ערים מתקיימת יותר ויותר במתכונת זו.
בחירות ישירות מעורבות הן גורם חשובריסוק המערכת הפוליטית. לכן מומחים רואים בכך מבחן רציני למדינות עם דמוקרטיה צעירה כושלת. ארגונים פוליטיים מקוטעים נאלצים להקים קואליציות. רוב המפלגה בפרלמנט במקרה זה כמעט ולא ניתן להשגה. מצד אחד זה מפריע לקבלת ההחלטות, מצד שני, תמונה כזו היא דוגמא מובהקת לרבגוניות של חברה בה יש קבוצות רבות עם אינטרסים שונים. מערכת הבחירות המעורבת ומספר גדול של מפלגות קטנות אופיינו את רוסיה ואוקראינה בשנות התשעים.
