אישור מחיר - מה זה?

אישור הוצאות של ארגונים תקציביים כרוכה בהקמת גבולותהתחייבויות, בקרה וחשבונאות על אימוצם. זה הכרחי כדי למנוע אימוץ התחייבויות שאינן מובטחות על ידי מינויים שהוגדרו על ידי חקיקת התקציב. אישור הוצאות של מוסד תקציבי שבוצעו תוך לקיחה בחשבון את יישום ההכנסות בתקציב.

בשלבים בסיסיים

הליך אישור מחיר נשלטת על ידי חקיקת התקציב ותקנות התעשייה אחרים. ואלידציה היא כדלקמן:

1. רשימת התקציב המאוחדת נאספה ואושרה.
2. הקצאות התקציב מאושרות ומועברות למנהלי קרנות ומקבלי הכספים. עבורם, אומדני ההוצאות וההכנסות מאושרים.
3. גבולות ההתחייבות מוסכמים ומועברים להתקבל על ידי מקבלי הכספים.
4. מתבצע אישור ופיוס של מילוי ההתחייבויות.

רשימת סיכום

מימון מקבלי ומנהלי כספים מותר אך ורק בהתאם לייעוד. הם נקבעים ברשימת התקציבים השנתית עם חלוקה רבעונית חובה.

כפי שצוין במאמר 217 לפנה"ס, ציורהוא הגוף האחראי על גיבוש טיוטת התקציב (ברמה המתאימה). הוא אושר על ידי ראש המבנה הפיננסי (על פי התקציב הפדרלי - על ידי ראש משרד האוצר של הפדרציה הרוסית, לתקציב האזורי - על ידי שר האוצר בנושא) ונשלח לאוצר.

הבסיס לציור הוא הציור,נוצרו על ידי מנהלי הקרנות העיקריות בהתאם לקודי הסיווג הכלכלי והפונקציונלי של סעיפי ההוצאות התקציביות עם פירוט רבעוני.

אומדני הכנסה והוצאה

מוסד תקציבי מקבל את הזכות להשתמש בכספים רק לאחר אישור המסמך המגדיר את נפחם, תפוצתו הרבעונית, כיוון היעד.

אומדן ההוצאות וההכנסות נוצר על בסיס הודעת ההקצבות. הוא מובא למוסד על ידי מנהל מעולה.

שינויים ברשימת הסיכום

על פי הוראות תקופת הספירה, ניתן לבצע התאמות אם:

1. הונהג משטר לקיצוץ הוצאות התקציב.
2. פריטי הכנסה בוצעו מעבר לסכומים הקבועים בחקיקה או להחלטה על התקציב הרלוונטי.
3. הדייר הראשי העביר את ההקצאה בין המקבלים.

גבולות

יישום מערכת ביצוע סעיפי אוצרהתקציב הוביל להופעתם של נהלים חדשים. רבים מהם נעדרים בתוכנית הבנקאית. נהלים חדשים לאישור הוצאות הם קביעת גבולות, קבלה ואישור התחייבויות.

מגבלות הן הבסיס למימוןעלויות. הם משקפים את ההיקף המקסימלי של זכויות המוטב לביצוע חובות כספיות. המגבלות נקבעות על סמך המדדים המופיעים ברשימת הסיכומים. זה לוקח בחשבון את תחזית התקבולים ומקורות הכספים לכיסוי הגירעון התקציבי.

האוצר באמצעות גופו מביא את הגבולות למנהלים הראשיים. הם מצידם מתקשרים אותם עם הנמענים.

אחד השלבים המרכזיים בהרשאת עלויותהוא שליטה. יש להגיש את המגבלות המאושרות לרשות האוצר המתאימה. הוא מצדו מספק שליטה על ההוצאות.

קבלה ואישור התחייבויות

על פי הנחת ההתחייבויות, יש להבין את סיכומם של מקבל הכספים של חוזים עם ארגונים המספקים לו שירותים (מבצעים עבודות עבורו), בגבולות.

אישור הוא אימות התאימותמסמכי תשלום לגבולות ואומדני הוצאות והכנסות שאושרו. היא מתבצעת על ידי גוף שהוסמך על ידי האוצר. אימות קודם לחיוב כספים מהחשבוןeta.

אישור הוצאות, לפיכך, זה אינו כולל את הסבירות לקבלת מימון תשלומים ועלויות שאינן צפויות בתקציב או שאינן מובטחות על ידי הכנסות ומקורות מימון של הגירעון בתקציב.

חשבונאות

הכללים להתנהלותה נקבעים בסעיף. 5 חלק III בהוראה מס '148 (אושר בהוראת משרד האוצר מיום 30.12.2008). חשבונאות הרשאת עלויות כולל חשבונאות של עסקאות:

• עם גבולות התחייבויות;
• עם הקצאות משוערות לפעילויות מניבות רווח והתחייבויות.

החשבונאות מתבצעת על בסיס תיעוד ראשוני,הוקמה על ידי המבנה הפיננסי של התקציב המתאים. רשומות נשמרות עם שיקוף ההתכתבויות לפי פריטי אישור הוצאות. כלל זה מעוגן בסעיף 239 להוראות.

חשבונות KRB

התחשבנות בגבולות האחריות שאושרומתבצעת בחשבון. 050100000. זה נאמר בסעיף 241 להוראות. חשבונאות התחייבויות שבוצעו בשנה הנוכחית מתבצעת על ידי קודים של הוצאות תקציב תוך שימוש בחשבונות:

• 150201000;
• 250202000.

החשבון הראשון משמש לסיכום ההתחייבויות שהתחייבו כנגד ההקצאה / התקרה שאושרו לו לתקופת הכספים הרלוונטית (שנה).

על חשבון250202000 המקבל לוקח בחשבון את סכומי ההתחייבויות שהונחו במסגרת אומדני ההכנסות וההוצאות בגין פעילויות המניבות רווח, היקף המינויים לשנה הנוכחית / הבאה, שינויים שנעשו בהתחייבויות. ההוראה המקבילה כלולה בסעיף 251 להוראות.

Analytics

הנהלת חשבונות אנליטית עבור המוסד המקובלההתחייבויות מתבצעות בהתאם למסמכים המאשרים את קבלתן על פי הרשימה שאושרה על ידי הרשות הפיננסית, מנהל המקורות לכיסוי הגירעון או מקבל הכספים. אינדיקטורים משתקפים בכתב העת (f. 0504064).

רשומות חשבונאיות

בעת אישור הוצאות, עסקאות להביא את המגבלות ולקבל התחייבויות בגבולותיהן נעשות באמצעות רישומים:

• DB KRB 150115000 Kd KRB 150113000 - מוצגסכום מגבלות ההתחייבויות שהובאו למקבל באופן שנקבע, כמות ההתאמות שבוצעו במהלך שנת הדיווח (הכספית), בהתאם להודעת המגבלות.
• DB KRB 150113000 Kd KRB 150113000 - מוצגפירוט המדדים שהובאו למקבל המגבלות על ידי קודים של מאמרי משנה, מאמרים של KOSGU. אם המגבלות הועלו ללא פירוט על ידי KOSGU, גם כמות ההתאמות שבוצעה במהלך השנה באה לידי ביטוי.
• DB KRB 150113000 Kd KRB 150211000 - נלקחים בחשבון סכומי ההתחייבויות שקיבל הנמען במסגרת המגבלות והשינויים שבוצעו במהלך השנה.

עסקאות אישור הוצאות במסגרת פעילויות רווחיות הן כדלקמן:

• DB KRB 250411000 Kd KRB 250412000 - נלקחים בחשבון סכומי הפגישות (התאמות שבוצעו) עבור עלויות המוסד, שאושרו על ידי אומדן ההוצאות וההכנסות.
• DB KRB 250412000 Kd KRB 250212000 - מראה את סכום ההתחייבויות של המוסד שהתקבלו במסגרת המינויים שאושרו לתקופת הדיווח המקבילה.

במקרה של ירידה במגבלות ההתחייבויות, הרשומות נעשות על בסיס "קו אדום" עם סימן "-". הכלל המקביל נקבע בסעיף 239 להוראות.

CWR

בשנת 2015חלו שינויים משמעותיים בנוהלי אישור ההוצאות. הדבר התבטא בעיקר בכך שביצוע התקציב לשנה זו החל להתבצע ללא שימוש בקודי KOSGU עבור ה- CWR (קודי סוג ההוצאה) של התקציב. קודים אלה ניתנים בהוראות מס '65n. הם מחולקים לקבוצות הבאות:

• 100 - עלות התשלומים לעובדים;
• 200 - רכישת שירותים, סחורות, עבודות לצרכי עירייה / מדינה;
• 300 - ביטוח לאומי ותשלומים אחרים לאוכלוסייה;
• 400 - השקעות הון בחפצים קבועים של נכסים עירוניים / ממלכתיים;
• 500 - פעולות העברה בין-תקציביות;
• 700 - שירות חוב עירוני / ציבורי;
• 800 - הפרשות שונות.

מוסדות מדינה

המעבר לביצוע סעיפי תקציב עבור ה- CWR פירושו שלמייסדי ארגונים כאלה אין פירוט מפורט של המגבלות שהוקצו לחובות עבור KOSGU.

בשנת 2016 תוקנו הוראות הוראה מס '162n. השינויים השפיעו בעיקר על חשבונות אישור ההוצאות.

בהתאם למהדורה הנוכחיתהוראות, עבור מרבית 500 החשבונות, החשבונאות מתבצעת במסגרת המאמרים האנליטיים הרלוונטיים. זה האחרון, בתורו, חייב להיות מאושר כחלק מהמדיניות הפיננסית של המוסד.

משקפים פעולות

עם מתיר הוצאות של מוסד ציבורי בהודעות 500 חשבונות מציינים:

• התחייבויות הונחו.אלה כוללים את החובות שנקבעו בחקיקה (מסמך משפטי אחר) לספק כספים בשנת הכספים מהתקציב הרלוונטי. הסכומים נקבעים על סמך הודעות על רכש בשיטות תחרותיות לקביעת הספק, הממוקמות ב- EIS (מערכת המידע המאוחד), בגובה העלות המקסימלית (הראשונית) של החוזה.

• חובות של משתתף ביחסים תקציביים.חובות אלה הקבועות בחוק, מעשה נורמטיבי אחר, הסכם / חוזה מוטלות על ידי גורם ציבורי (מוסד הפועל מטעמו). היא מתחייבת לספק ליחיד או ארגון, נושאי המשפט הבינלאומי, גוף משפטי אחר אחר כספים תקציביים בשנה הרלוונטית.
• התחייבויות במזומן.אלה כוללים חובת מוסד ציבורי לשלם סכום מסוים של כספים על פי תנאי העסקאות האזרחיות, הסכמים / חוזים המבוצעים בהתאם לדרישות החקיקה הנוכחית.

אישור עלויות חוזיות

הליך רישום העסקאות הרלוונטיות מושפע משמעותית מחקיקת הרכש. התכנון נעשה באמצעות יצירת, אישור ותחזוקה של לוחות זמנים ותוכניות רכש.

עם אישור הוצאות של מוסד ציבורי סכום ההתחייבויות שהונחה בסכוםהערך המקסימלי (הראשוני) של ההתקשרות עם הקבלן (קבלן / ספק) שנבחר בשיטות תחרותיות בא לידי ביטוי כדלקמן:

• ספירת Db. 0 50 113 000 ספירת CD. 0 50217 000 - נלקח בחשבון ההתחייבויות שהונחו בהתאם להודעה.
• ספירת Db. 0 50 113 000 (0 50 217 000) ספירת CD. 0 50211 000 - משקף את ההתחייבויות על פי החוזה שכרת.

אישור ההוצאות בשנת 2017

נוהל סיכום המידע על עסקאות שונה בהוראת משרד האוצר מס '209n מיום 16 בנובמבר 2016. בפרט, הוספה תרשים החשבונות המאוחד. השינויים נכנסו לתוקף ב -1 בינואר. 2017. אישור עלות כולל עסקאות הקשורות להתחייבויות מקדמות מזומן. לתוכנית מתווספים המאמרים הבאים:

• 050203000 - הוא מסכם מידע אודות ההתחייבויות הכספיות המקובלות המקובלות;
• 050204000 - משקף מידע אודות חובות ביצוע;
• 050205000 - חשבון זה מסכם נתונים על התחייבויות.

סוף השנה הנוכחית כחלק מאישור הוצאות התקציב

בסוף השנה, יתרות בחשבונות אנליטיים של התחייבויות ומינויים מתוכננים לתקבולים, התשלומים אינם מועברים לשנה הבאה.

סעיף 312 להוראה מס '157n כולל פיסקה,לפיהם יש לרשום מחדש את מדדי ההתחייבויות של התקופה הנוכחית בשנה שלאחר המדווח. יוצא חריג עבור חובות שבוצעו.

שינויים ב- Analytics

על פי ההתאמות לסעיף 313 של ההוראה לעיל, חשבונאות ההתחייבויות המוחזקות בחשבונות ההרשאה מתבצעת במסגרת:

• נושים (קבוצותיהם), קבלנים, מבצעים, מוכרים / ספקים וצדדים אחרים שבגינם נלקחת האחריות לגביהם;
• הסכמים / חוזים;
• ניתוח אחר שמספק המדיניות החשבונאית.

רישום העסקאות מתבצע בכתב העת בהתאם לתיעוד העיקרי שאושר על ידי המוסד.

יישום ספירה. 050200000

כללים כלליים נקבעים בהוראה מס '157 ן, בסעיף 318. בהוראת משרד האוצר מס' 209 ן, שונה סעיף זה.

כפי שצוין במהדורה החדשה, sc.050200000 נועד לשקף את מדדי ההתחייבויות בשנת הכספים הנוכחית (הבאה), השנה הראשונה והשנייה של תקופת התכנון ושנים רגילות אחרות שמחוצה לה, שינויים שבוצעו במדדים לא רק על ידי המוסדות, אלא גם על ידי רשויות האוצר.

חשבונאות מתבצעת על בסיס תיעוד,המאשר התרחשות (קבלה) של התחייבויות. במקרה זה, נעשה שימוש בנתונים מהרשימה שקבע המוסד במסגרת המדיניות הפיננסית, בהתבסס על דרישות התיעוד שנקבעו על ידי הרשות הפיננסית או האוצר.

דוגמה:

שקול את הכללים המשקפים פעולות עם הנתונים הראשוניים הבאים:

• מוסד תקציבי, המשתמש בשיטות תחרותיות לקביעת ספק, חתם על חוזה לאספקת ציוד שעלותו היא 800 אלף רובל.
• מחיר הרכישה המרבי (הראשוני) הוא 900 אלף רובל.
• על פי תנאי החוזה, על המוסד לשלם מקדמה בגובה 30% ממחיר החוזה - 240 אלף רובל.
• לאחר כריתת החוזה קיבל הקבלן חשבונית בגין סכום המקדמה ששילם הלקוח.
• כשנשלח הציוד, הונפקה חשבונית והונפקה חשבונית TORG-12. הם משקפים את עלות המסירה - 800 אלף רובל.
• הלקוח שילם עבור החוזה תוך התחשבות בתשלום המקדמה. הסכום הסופי של התשלום היה 560 אלף רובל.

פעולות המוסד בוצעו במסגרת פעילויות שמומנו בסבסוד לביצוע משימותיו של המייסד. השתקפות הפעולות תהיה כדלקמן.

מתקדם

יש לציין כי הוראה מס '174 ן התווספה בהתכתבויות של חשבונות לביצוע חשבונאות לעסקאות בסכומי ההתחייבויות הנדחות שהמוסדות נטלו עליהם.

כך עודכנו הוראות סעיפים 166 ו- 167.אינדיקטור אשראי של החשבון 050299000 משקף את סכום ההתחייבויות הנדחות, שנקבע במועד קבלת התנאי (המחושב), או שלא נקבע עיתוי. במקרה זה, על המוסד ליצור עתודה להוצאות עתידיות.

סכום ביטחונות מאושר

חשבונאות לסכומים המאושרים על ידי התוכניתהפעילות הכספית והעסקית של הארגון במשך השנים המקבילות, מינויים משוערים לקבלות מתבצעים בחשבון. 050700000. ניתוחים עליה מתבצעים בהקשר לסוגי הכנסה (או קודים, אם ישנם).