קרקע חקלאית (SHN)הם הבסיס לייצור סוגי מזון בסיסיים, מזון לבעלי חיים וחומרי גלם לתעשיות אינדיבידואליות. לפיכך הוקמה עבורם משטר שימוש מיוחד שנועד להבטיח הגנה, העלאת רמת הפוריות וגם למנוע את נסיגתם מהמחזור.
המחוקק בחוק המקרקעין של הפדרציה הרוסית ובחוק הפדרלי "ביוםמחזור האדמה החקלאית "מס '101-FZ מזהה את סוגי הקרקעות הבאים כחלק מהשטחים המיועדים לחקלאות:
1.אדמה חקלאית היא ארץ בעלת ערך גבוה, שיש לה עדיפות למדינה ובכפוף להגנה מיוחדת. הם אמצעי לייצור סוגי מזון בסיסיים. בנוסף, אזורים אלה נבדלים באזורים בעלי ערך וייצור במיוחד המספקים מידה נוספת של הגנה.
2. לא חקלאיים (הגשהו) אדמות - אזורים שעל פני השטח בהם נמצאים חפצים (טבעי, מלאכותיהמשמשים בחקלאות ותחזוקת אדמות הסביבה.
בהתאמה, חלקים של SHN יכולים להיות פשוטים ומסובך. במקרה הראשון, הם מורכבים מסוג אחד של טריטוריות, שעשויות להיות באיכות שווה או הטרוגנית ומידת השימוש בהן. ומורכב, בתורו, מורכב מקרקעות חקלאיות וגם "אחזקה" באחוזים שונים.
על פי קופת הקרקע הלאומית, שטח האדמה החקלאית ברוסיה הוא 195.6 מיליון דונם, והשטח לשירות קרקעות חקלאיות הוא 207.6 מיליון דונם.
על פי "רשימת המינוחים לחשבונאות מקרקעין",שאושר על ידי משרד החקלאות של ברית המועצות ב- 21 ביולי 1970, אדמה חקלאית היא חלקת אדמה המשמשת בחקלאות כאמצעי הייצור העיקרי: אדמה חקלאית, אדמות ברכות, נטיעות רב שנתיות (ללא שטח יער), שדות יער ושדות מרעה (בלי צבי) הם אמצעי ייצור והטרוגניים במבנהם, באיכותם ובמרחבם.
מונח זה משקף את תכונות השימוש הפונקציונאלי בשטח, בשל תכונותיו הטבעיות (אדמה, הקלה) ונוכחות המשאבים הנדרשים לביצוע סוג מסוים של פעילות. באמצעות מונח זה, ציין את המשטר החוקי של אתרים ספציפיים.
באמנות. 79 לחוק עבודת RF, מבנה האדמות החקלאיות מוגדר בבירור (אדמה מעובדת, שדות יער, מרעה, נטיעות רב שנתיות) בהחלטות השירות הסטטיסטי הפדרלי של המדינה מס '104 מיום 20 בדצמבר 2007 (פיסקה 41) ומס '95 מיום 30 בנובמבר 2005 (פסקאות 12.5-12.11) נקבעו ההוראות שלהלן:
1.אדמה הניתנת לערעור היא קרקע חקלאית המעובדת באופן שיטתי ומשמשת לזריעת גידולי מזון (דגנים, ירקות, זרעי שמן, עשבי תיבול רב שנתיים וכו '), כמו גם להצבת חממות. (חממות, חממות), וזוגות. האחרונים כוללים:
2. תפירת חציר - חלקה חקלאית המשמשת באופן שיטתי לצידוד (עשב מספוא).
3. מרעה - אתר בו מתבצעת באופן קבוע רעייה (מרעה) בעלי חיים.
4.נטיעות רב שנתיות - ארץ שנכבשת על ידי נטיעות מלאכותיות של שיחים, עצי פרי ועשבי תיבול, המיועדת לקטיף פירות, פירות יער, צמחי מרפא ומוצרים טכניים.
בפועל, סוגים שונים של אדמות כמו ברכה נבדלים. מדובר בקרקע חקלאית שבעבר שימשה לאדמות הניתנות לעיבוד, אך לא נזרעה במשך יותר משנה ולא הייתה מוכנה לקיטור.
לעתים קרובות מוצע גם לרשום את המושג "אדמה לא נוחה" - חלקות חקלאיות שאינן מתאימות לחקלאות רגילה או הדורשות שיקום (ביצת מלח, ביצות מלח, שטוף, אדמות סלעיות וכו '.) יתר על כן, שטח הקרקע החקלאית עלול להפוך לבלתי שמיש כתוצאה מגורמים טבעיים (שחיקה, מפולות שקעים, ספיגת מים וכו '.) פעולות אנושיות (שימוש יתר) או אסונות מעשה ידי אדם.
קרקע שאינה חקלאית היא קרקע, שטחה הוא הבסיס (הבסיס) להכיל חפצים מסוימים המיועדים לחקלאות (תחזוקה טריטוריאלית, הגנה וכו '.).
סוגי האדמות מסוג זה מופיעים בסעיף. 77 LC RF. רשימה זו כוללת:
1.אדמות שנכבשות על ידי צמחיה מיוערת-שיחים הכרחי לשמירה על החלקות מפני אירועים מזיקים. יחד עם זאת המטעים אינם שייכים לקרן היער והם שייכים לחלוטין לבעלים, שיכולים להיפטר מהם לפי שיקול דעתו (לכרות) על פי קופת הקרקע הלאומית, שטח האדמה עם נטיעות העצים והשיחים מסוג מגן הוא 19 מיליון דונם.
2.מגרשים עם מאגרים סגורים שנמצאים עליהם. זה האחרון פירושו בריכות, שטחי מים (לא ביצות) ומחצבות מוצפות, שעל פי חלק 2 לאמנות. 8 לחוק המים של הפדרציה הרוסית אינם רכוש מדינה. נכון לשנת 2016 שטח השטח שנמצא תחת מאגרים סגורים הגיע ל 13 מיליון דונם.
3. אדמות שלאורכן עוברים כבישים ותקשורת לחקלאות בחווה (מערכות טיוב, צינורות השקיה וכו '.) ראוי לציין שתחת הכבישים מתכוונים למדינה (לא מורשה, מגולגל בעצמו) שבילים ומסלולים שאינם שייכים לפדרציה הרוסית, אזור או עירייה. אדמות מתחת לכבישים ברחבי רוסיה משתרעות על שטח של 2.3 מיליון דונם.
4. חלקות קרקע עם מבנים ומבנים המשמשים לעיבוד (ראשוני), ייצור ואחסון של מוצרים חקלאיים (טחנות, מחסנים, חנויות חלב וכו '.).
אדמה לא חקלאית היא חפץ מורכב, שם האדמה משמשת כעיקר, וחפצים שונים - אביזרים.
לעתים קרובות בחוק אתרזה נחשב כאובייקט עצמאי של זכות קניין או משמש כשם נרדף לחלקת אדמה. לדוגמה, Art. 58 לחוק עבודת RF מדבר על אדמות חקלאיות, מרעה של איילים בבעלות אזרחים או ארגונים, ובפסקה 2 לאמנות. 4 לחוק מס '101 ФЗ "אדמה" מחליפה את המושג "אתר".
עם זאת, החלפה כזו שגויה מיסודה ואחידהזה מסוכן לחישוב הסטטיסטי של שטחי האדמה החקלאית ברוסיה ולקביעת מבנהם. יש להבין כי ל"אתר "אין גבולות אינדיבידואליים והוא אינו נחשב בקסטר המדינה כמושא עצמאי. במחזור אזרחי (מכירה, שכירות וכו '.) הוא יכול להשתתף רק כחלק מאזור מסוים.
המחזור של אתרי SHN מתבצע על פי הכלליםחקיקה אזרחית ומקרקעית ומתייחסת להגבלות שוטפות. באחרונים פירושם איסורים או תנאים שנקבעו בחוקים והתקנות המגבילים את בעלי הזכויות בתהליך הבעלות או הסילוק של אתר הייצור החקלאי.
החוק הפדרלי מס '101-FZ קובע את ההגבלות הבאות:
1. איסור לזרים (אנשים, ארגונים עם השתתפות זרה ביותר מ- 50%) לרכוש קרקע חקלאית. יתרה מזאת, חכירה של קרקע בכמויות בלתי מוגבלות אינה אסורה.
2. חוסר האפשרות לשינוי המטרה ללא התשתית הסטטוטורית. השימוש בקרקע חקלאית ללא מטרה לבצע פעילויות מתאימות אינו מתקבל על הדעת.
3.קביעת גדלי הגבלה עבור אתרי SHN שעשויים להיות בבעלות אדם או ארגון אחד. אינדיקטורים ספציפיים נקבעים ברמה האזורית בטווח שבין 10% ל 90% מכלל שטח היבשה בעירייה מסוימת.
4. הזכות המוקדמת של הנבדק והמחוז המינהלי לרכוש חלקת ש.נ.א במקרה של מכירתו.
מגבלות התחלופה נובעות מכךשטחים חקלאיים הם אובייקטים אסטרטגיים המבטיחים את ביטחון המזון במדינה. חסימה של תפוצה חופשית של אדמות היא בחקיקה של כמעט כל המדינות, ובפדרציה הרוסית הן די קלות. לדוגמה, בדנמרק ארגונים אינם רשאים לרכוש או להחכיר קרקעות, וקונים בודדים חייבים להתגורר באזורים כפריים לפחות 8 שנים.
