במאות ה-16-17.המשרדים והמחלקות שאנו רגילים אליהם היום לא היו קיימים. הזמנות שימשו כאנלוגים. המוזרות שלהם הייתה שהם שכפלו זה את זה, הפונקציות של סדר מסוים לא הובנו במלואן. לפעמים אי אפשר היה לפתור את הבעיה. עם זאת, הסדר המקומי בלט ביניהם.
זה על הפונקציות והתכונות שלו יידונו במאמר זה.
אז מה הייתה הסוכנות הזו?הסדר המקומי במאות ה-16-17, או הצריף המקומי בתקופה מאוחרת יותר, תפס מקום מרכזי בניהול מדינת מוסקבה. זו הייתה המחלקה השנייה בחשיבותה אחרי מחלקת השחרורים. אם האחרונים חילקו עמדות מפתח ותפקידים, אזי הסדר המקומי שלט על החזקה בקרקעות מקומיות ופטרימוניות. כדי להבין באמת את משמעותה, הבה נעבור למושגי המפתח של סוגי שימוש בקרקע.
במאות ה-16-17.מוסקובי הייתה מדינה ריכוזית אחת. עם זאת, תהליך זה היה ארוך מאוד. לפני כן, היה רק סוג אחד של שימוש בקרקע ברוסיה - אבות. פשוטו כמשמעו "מהאב". נשווה את ה"אב החורג" המודרני – למילים יש שורש משותף.
אמון הוא רכוש שהועבר ממנואב לבן. המסורת הייתה כה חזקה עד שזכות זו נחשבה לקדושה. אפילו כשכבשו אדמות אויב, אף אחד לא יכול היה לחשוב לקחת את האדמה מהבעלים. המדינה, להבנתנו את המילה, לא טענה זאת. הבויאר נקרא הבעלים של אדמה כזו. זה היה התואר הגבוה ביותר בארצנו מהקמת המדינה ועד הרפורמות של פיטר הגדול, כלומר מסורת בת אלף שנים. הייחודיות של החזקה כזו הייתה שהבויאר יכול להצטרף עם אדמתו לכל מדינה, וליצור מעין מובלעת. תארו לעצמכם מצב שבו, נניח, הבעלים של חלקת קרקע באזור נובוסיבירסק החליט להצטרף לארצות הברית או לצרפת. על פי חוקי המאות ה-15-16. זה היה אפשרי בהחלט. אז, מוסקבה ניצחה לצדה כמעט את כל הבויארים של ריאזאן, והפכה את הארץ הזו למראית עין של סופגנייה. לנסיכי ריאזאן לא הייתה ברירה אלא להצטרף לנסיכות מוסקבה.
הנחלה היא נכס שונה מהותית. בעל קרקע אינו בויאר, אלא אציל.
הוא מבצע את תפקידיו של צבא מדינהשֵׁרוּת. בשביל זה הוא מקבל את האדמה. אם הנסיך לא יאהב בעל קרקע זה או אחר, הוא יכול בקלות לקחת ממנו את האדמה. זה ההבדל היסודי מהאמון.
בהתבסס על המושגים של שימוש בקרקע, אנו יכולים להסיק איזה תפקיד מילא הסדר המקומי:
אפילו חסרי ידע בארצנו יכולים להביןבאיזה כוח השתמש הפקיד שמינה את הקרקע. הנסיך של מוסקבה, ועם תחילת שלטונו של איוון האיום, הצאר, ככלל, לא עסק בחלוקת חלקי אדמה לחייליו העתידיים.
אולם הזכות לחזקה הונפקה על ידי ביטמסדר מקומי הוא מסדר שיכול לזהות גם את האדמות הטובות ביותר וגם את הביצות. הרבה היה תלוי במחלקה זו לגורלו העתידי של אדם. באופן מוזר, שוחד ושוחד מילאו תפקיד קטן בהפצה. עודף כסף פשוט לא נחוץ בחברה פיאודלית שניזונה מתוצרת חקלאית. המקור, הסוג היה בעל חשיבות בסיסית. אם בא אציל ממשפחות בויארים אצילים, אז הוא קיבל את האחוזות הטובות ביותר. ל"עבדים", כלומר לעולים מהאיכרים, נועדו ההקצבות "הגרועות ביותר".
עד המאות ה-16-17.מדינת מוסקבה עברה דרך קשה של ריכוזיות. פיצול, מלחמות תמידיות, מעבר של נסיכות אחת לאחרת הולידו הרבה בעיות בקרב הבויארים. לפעמים אי אפשר היה לתעד את עזבונותיהם. לרשות המסדר המקומי עמדו ספרים שבהם נשמרו שושלות עם שימוש בקרקע. עם זאת, המעבר להנהלה מאוחדת הוליד בעיות בירוקרטיות. לא כל הנתונים מכל הארצות הגיעו למשרד אחד. בויארים כאלה נאלצו לנצח את ספי המסדר המקומי במשך זמן רב. חלקם עברו למעמד של "ילדי בויאר", כלומר הבנים חסרי הקרקע, שבעבר היו בבעלות אבותיהם אדמות עצומות. רבים מהם הצטרפו לשורות האצילים.
כמובן שהם קיבלו את הקרקע, אבל זה כבר לא היה רכוש, אלא תשלום עבור השירות.
כמובן, צו השחרור היה חשוב יותר. הוא זה שמינה אחוזות ואחוזות, אבל פומסטני היה זה שעסק במדידות קרקעות.
בהמשך גדל תפקידה של המחלקה.בנוסף לתפקידיו המסורתיים של הארכיון והמשרד לפי צו השחרור, תפקידו היה לגבות את כל המסים והמיסים מהקרקעות, מפקד אוכלוסין ומדידות קרקע וכן גיוס מתגייסים לצבא.
הסדר המקומי הוא השני בחשיבותוהמחלקה, כאמור לעיל. אנשים "מהרחוב" לא נלקחו אליו. בראש המסדר עמד בויאר, שככלל נכלל בדומא. לפעמים הוחלף בפקיד דומא, שבאופן עקרוני היה שווה ערך. היו לו שני פקידים וכ-200 פקידים כעוזרים. עם גידול הפונקציות, הצוות הגיע ל-500 איש.
הצו המקומי נחשב למחלקה הראשונה ברוסיה, שם החלו להכשיר מודדי קרקע. התלמידים חולקו בין מחלקות (טבלאות). מספרם הגיע ל-100 איש. ההכשרה נמשכה כ-2-3 שנים. תלמידי בית הספר למדו מתמטיקה, דקדוק, מדידות קרקע, רישום, טכניקות להערכת איכות הקרקע.
אם מישהו מתלונן על הבירוקרטיה המודרנית, ספר לו על הליך בחינת הבקשה בסדר המקומי במאות ה-16-17:
ההליך דומה להליכי בית המשפט המודרניים. מי שהתנסה יודע כמה חודשים, ולפעמים שנים, זה יכול להימשך.
