En offentlig høring er en diskusjonsprosess.utarbeide kommunale forskrifter om lokale spørsmål med deltakelse fra bysamfunnets medlemmer. De utføres i samsvar med Russlands føderasjons grunnlov, byens charter, gjeldende lov. Resultatene av diskusjonene er rådgivende.
Diskusjonene er i samsvar medfrivillig, fritt og lik uttrykk for vilje. Offentlige høringer avholdes offentlig. Hvert medlem av bysamfunnet har rett til å vite om stedet, klokkeslettet og dagen for diskusjoner, samt spørsmål som er forelagt dem.
Prosjekter må sendes inn til diskusjonByens charter, bystyrets beslutning om å innføre endringer eller tillegg til den. Ved offentlige høringer reises det spørsmål om planer for utnevnelse av bybudsjetter og gjennomføring av dem. Utkast til programmer for utvikling av byen, arealbruk og utbyggingsregler, territoriell planlegging, landmåling, samt spørsmål om å gi tillatelse for betinget tillatt bruk av kapitalbyggingsobjekter og arealer diskuteres. Høringene drøfter problemene med transformasjon av kommunen, andre utkast til normative handlinger av lokal betydning.
Offentlige høringer kan bli igangsattmedlemmer av bysamfunnet, borgermesteren i byen eller representanter for dumaen. I sistnevnte tilfelle avholdes diskusjoner om utkastet til charter, spørsmål om å gjøre tillegg eller endringer i det. Byens ordfører initierer en offentlig høring for å diskutere budsjettet, en rapport om dens gjennomføring og utkast til programmer og planer for utviklingen av byen. Bydumaen utnevner møter på eget initiativ eller etter ønske fra medlemmene i bysamfunnet. Ordføreren bestemmer seg for å føre diskusjoner på egen hånd.
Med et forslag til diskusjoner,lage en gruppe på minst hundre mennesker, som hver har stemmerett. Initiativtakerne leverer til bydumaen en uttalelse som indikerer utkastet til kommunal normativ handling, samt navn, patronym, etternavn, telefonnummer, adresse til den autoriserte representanten som deltar i diskusjonen av den aktuelle søknaden. Den inneholder også en liste over gruppemedlemmer, referatet fra møtet, der det ble besluttet å legge frem spørsmålet om å holde diskusjoner og oppnevne en representant. Alle dokumenter skal signeres av sekretæren og lederen av gruppemøtet.
Behandling av forslag tildiskusjoner om de presenterte spørsmålene holdes på et planlagt møte med bydumaen i samsvar med det etablerte regelverket. En representant for en gruppe innledere har rett til å tale på et møte for å rettferdiggjøre behovet for en offentlig høring. I samsvar med resultatene av behandlingen av søknader tas det en beslutning om å planlegge diskusjoner eller å avvise søknaden, med angivelse av årsakene.
