OSSE er i dag den største internasjonaleorganisasjon. Hennes kompetansesfære inkluderer problemene med å løse konflikter uten bruk av våpen, sikre integriteten og ukrenkeligheten av grensene til deltakerlandene, sikre de grunnleggende rettighetene og frihetene til vanlige mennesker. Historien om fødselen til dette rådgivende organet går tilbake til etterkrigstiden, da spørsmålet om å forhindre destruktive og blodige kriger mellom land dukket opp.
Verdien lagt på møtet densamarbeid og sikkerhet i Europa forklares med det faktum at det i verdenshistorien ikke har vært noen presedenser for å holde møter på dette nivået. Den siste handlingen, signert i Helsinki, la grunnlaget for sikkerheten på kontinentet i mange år fremover.
Møte om sikkerhet og samarbeid iEuropa i 1975 var en konsekvens av hendelser som fant sted i verden siden begynnelsen av det 20. århundre. Første verdenskrig feide gjennom det europeiske kontinentet som en destruktiv tornado og forårsaket mye sorg. Hovedønsket til alle mennesker var å forhindre slike konflikter der det ikke er noen vinnere. For første gang kom Sovjetunionen med initiativet til å opprette et rådgivende organ om kollektive sikkerhetsspørsmål tilbake på 1930-tallet.
Uenigheter mellom forskjellige systemerhindret Europas ledende makter i å utarbeide felles regler sammen med Sovjetunionen. Som et resultat førte mangelen på enhet og en felles tilnærming til sikkerhetsspørsmål på kontinentet i mange henseender til en annen forferdelig krig, som krevde enda flere liv enn 1. verdenskrig.
Men eksemplet på den antifascistiske koalisjonen viste detselv land med forskjellige politiske systemer kan effektivt samarbeide om et felles mål. Dessverre avbrøt den kalde krigen denne gode intensjonen. Dannelsen av NATO i 1949, da delte blokken fra Warszawapaktlandene verden i to stridende leirer. I dag virker det som et mareritt, men faktisk levde verden i påvente av en atomkrig, i USA bygde folk tusenvis av individuelle bomberom med en langsiktig tilførsel av vann og mat i tilfelle konflikt.
Under disse forholdene, når et uforsiktig skritt frasider av noen av de stridende partiene kunne misforstås og føre til alvorlige konsekvenser, ble det spesielt nødvendig å utvikle ensartede normer og spilleregler, obligatorisk for alle.
Stort bidrag til samarbeidsmøtet ogDet var landene på den østlige delen av kontinentet som brakte sikkerhet i Europa. I januar 1965, i Warszawa, tok Sovjetunionen og andre land initiativ til å utvikle felles normer og regler for kollektiv sikkerhet og gjensidig samarbeid mellom alle land på det europeiske kontinentet. Dette forslaget ble utviklet på påfølgende møter i PAC i 66 og 69, da erklæringen om fred og samarbeid og en spesiell appell til alle europeiske stater ble vedtatt.
På møtet med ministrene i landene i VD i 69 og 70 iPraha og Budapest har allerede formulert dagsordenen, som vil bli sendt til konferansen om samarbeid og sikkerhet i Europa. Parallelt med dette skjedde prosessen med å etablere en dialog med vestlige land.
Det ble signert en avtale med FRG, sombekreftet grensene som eksisterte på den tiden. Og i 1971 ble det allerede inngått en avtale mellom de fire ledende maktene om statusen til Vest-Berlin. Dette lette spenningene betydelig på kontinentet og konsoliderte juridisk resultatene av verdensordenen etter krigen.
Stort bidrag til samarbeidsmøtet ogSikkerhet i Europa ble laget av nøytrale land, som minst av alt ønsket å bli fanget mellom to stridende styrker. Finland fremmet et forslag om å organisere dette arrangementet, samt å avholde foreløpige møter på sitt territorium.
I 1972, i den lille byen Otaniemi i nærhetenfra Helsinki begynte offisielle konsultasjoner av alle parter. Disse hendelsene varte i mer enn et halvt år. Som et resultat ble det besluttet å holde en konferanse om sikkerhet og samarbeid i Europa, da datoen ble en realitet. Toppmøtet skulle holdes i tre trinn, og agendaen inkluderte:
Møte om sikkerhet og samarbeid iEuropa, der året vil gå inn i historien, begynte 3. juli 1973 i Helsingfors og fortsatte til 7.. 35 stater deltok i det.
OG. Gromyko presenterte et utkast til generell erklæring om kollektiv sikkerhet. Den tyske demokratiske republikken, Ungarn og Polen kom med sine forslag til økonomisk og kulturelt samarbeid. Tyskland, Italia, England, Canada la stor vekt på menneskerettighetsspørsmål.
Som et resultat av fem dagers forhandlinger ble det besluttet å følge anbefalingene fra den såkalte Blue Book og formulere en endelig handling i andre fase av forhandlingene.
Bidrag til samarbeidsmøtet ogNøytralt Sveits bidro også til sikkerheten i Europa. Den andre forhandlingsfasen fant sted i Genève og strakte seg over lang tid, og begynte 18. september 1973. Hovedrunden ble avsluttet to år senere - 21. juli 1975. Kommisjoner ble opprettet for de tre første punktene på dagsordenen, samt en arbeidsgruppe for å diskutere det fjerde punktet.
I tillegg ble det utført arbeid i 12 underkommisjoner, isom alle interesserte deltok på. I løpet av denne tiden ble det avholdt 2500 møter i kommisjonen, hvor 4700 forslag til den endelige avtalen ble vurdert. I tillegg til offisielle møter var det mange uformelle møter mellom diplomater.
Dette arbeidet var ikke lett, fordi dialogen ble førtland med forskjellige politiske systemer, åpent i krig med hverandre. Det ble forsøkt å innføre prosjekter som kunne åpne for muligheten for direkte innblanding i staters indre anliggender, som i seg selv stred mot planens ånd.
Uansett var ikke dette titaniske arbeidet forgjeves, alle dokumenter ble enige om og sluttakten ble sendt til undertegning.
Endelig sikkerhetsmøte ogSamarbeid i Europa fant sted i Helsingfors fra 30. juli til 1. august 1975. Det var det mest representative møtet mellom statsledere i kontinentets historie. Alle lederne i 35 land som deltok i avtalen deltok i den.
Det var på dette møtet at en prinsippavtale ble undertegnet som la grunnlaget for kollektiv sikkerhet og samarbeid på kontinentet i mange år fremover.
Hoveddelen av dokumentet er prinsipperklæringen.
Ifølge henne må alle land respektereterritoriell integritet, respektere grenses ukrenkelighet, løse konflikter fredelig og respektere de grunnleggende rettighetene og frihetene til borgerne. Dermed endte Helsinki-konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa, hvor året ble en ny milepæl i forholdet mellom statene.
Første hoveddel av det endelige dokumentetproklamerte prinsippet om fredelig konfliktløsning. Alle tvister mellom stater bør løses uten vold. For å unngå misforståelser, bør land åpent varsle alle om større militære øvelser, bevegelsene til store væpnede grupper og invitere observatører i disse tilfellene.
Andre del omhandler samarbeidsspørsmål. Den diskuterer utveksling av erfaring og informasjon innen vitenskap og teknologi, utvikling av vanlige normer og standarder.
Den største delen tar for seg spørsmål somde fleste bryr seg om den humanitære sfæren. På grunn av det diametralt motsatte synet på forholdet mellom staten og individet mellom de østlige og vestlige leirene, forårsaket denne delen den mest kontroversen i konsultasjonene.
Den fastsetter prinsippene om respekt for menneskerettighetene, muligheten for å krysse grenser, garantier for familiegjenforening, kulturelt og sportslig samarbeid mellom borgere i forskjellige land.
Den siste, men ikke den siste delen av dokumentet -Se delen Neste trinn. Den etablerer muligheten for møter og konsultasjoner av deltakerlandene for å overholde hovedprinsippene for møtet. Denne delen var ment å gjøre det endelige dokumentet til reell kraft, ikke bortkastet tid.
På slutten av 1900-tallet var en periode med kollapssosialistisk leir. Grenser kollapset, og staters integritet ble en tom frase. Alt dette ble ledsaget av enestående lidelse fra vanlige mennesker, kriger i det tidligere Jugoslavia, Sovjetunionen.
Reaksjonen på disse hendelsene var omorganiseringen av det politiske og deklarative organet til en reell organisasjon i 1995 - OSSE.
I dag, i lys av nylige hendelser, truetgjenopptakelsen av suspenderte militære konflikter i sentrum av kontinentet, rollen som 1975-konferansen om sikkerhet og samarbeid i Europa er mer relevant enn noen gang. Denne hendelsen viste tydelig at til og med svergete fiender kan bli enige om hverandre for fred og stabilitet.
