A Convenção de Montreux é um acordoconcluído por vários países em 1936. De acordo com ele, a Turquia recebeu controle total sobre os estreitos de Bósforo e Dardanelos. A convenção deve seu nome à cidade suíça de Montreux, onde foi assinada. O acordo garante a passagem livre de navios civis pelo estreito do Mar Negro em tempos de paz. Ao mesmo tempo, a convenção de Montreux impõe certas restrições ao movimento de navios de guerra. Em primeiro lugar, dizem respeito aos Estados não pertencentes ao Mar Negro.
Disposições da convenção por muitos anostornou-se causa de controvérsia e polêmica. Eles estavam principalmente associados ao acesso da Marinha Soviética ao Mar Mediterrâneo. Posteriormente, algumas alterações foram feitas a este acordo internacional, mas ainda permanece em vigor.
A Convenção de Montreux de 1936 tornou-se lógicaa conclusão de uma série de tratados destinados a resolver a chamada "questão dos estreitos". O ponto crucial desse problema antigo era a falta de consenso internacional sobre qual país deveria controlar as rotas estrategicamente importantes do Mar Negro ao Mediterrâneo. Em 1923, foi assinado um acordo em Lausanne que desmilitarizou os Dardanelos e garantiu o livre trânsito de embarcações civis e militares sob a supervisão da Liga das Nações.
Estabelecendo um regime fascista na Itália a sériocomplicou a situação. A Turquia temia as tentativas de Mussolini de usar o acesso ao Estreito para estender seu poder a toda a região do Mar Negro. Em primeiro lugar, a Anatólia pode ser agredida pela Itália.
O governo turco apelou aos paísesque participou da assinatura de um acordo em Lausanne, com a proposta de realizar uma conferência para discutir um novo regime de passagem de navios pelo estreito. A necessidade desta etapa foi explicada pelas fortes mudanças na situação internacional. Por causa da denúncia da Alemanha ao Tratado de Versalhes, as tensões aumentaram na Europa. Muitos países estavam interessados em criar garantias de segurança para estreitos estrategicamente importantes.
Os participantes da Conferência de Lausanne responderam aO apelo da Turquia e decidiu se reunir na cidade suíça de Montreux para chegar a um novo acordo. Apenas a Itália não esteve representada nas negociações. Esse fato tem uma explicação simples: foi sua política expansionista que se tornou um dos motivos para a organização desta conferência.
Turquia, Grã-Bretanha e União Soviética indicarampropostas destinadas a proteger os seus próprios interesses. O Reino Unido foi favorável à manutenção da maioria das proibições. A União Soviética apoiou a ideia de uma passagem absolutamente livre. A Turquia pediu a liberalização do regime, procurando assim recuperar o controle sobre o estreito. A Grã-Bretanha tentou impedir a presença da frota militar soviética no mar Mediterrâneo, o que poderia representar uma ameaça às rotas vitais que ligam a metrópole à Índia.
Após um longo debate, o UnitedO reino concordou em fazer concessões. A União Soviética conseguiu remover dos estados do Mar Negro algumas restrições à passagem de navios de guerra pelo estreito. A flexibilidade da Grã-Bretanha foi causada pelo desejo de evitar que a Turquia se tornasse aliada de Hitler ou Mussolini. A Convenção do Mar Negro de Montreux foi ratificada por todos os participantes da conferência. O documento entrou em vigor em novembro de 1936.
O texto da Convenção de Montreux está dividido em 29 artigos.O acordo garante aos navios mercantes de qualquer estado liberdade absoluta de navegação nos estreitos em tempos de paz. A Comissão da Liga das Nações responsável por garantir a implementação do Tratado de Lausanne foi abolida. A Turquia recebeu o direito de assumir o controle do estreito e fechá-lo a todos os navios militares estrangeiros em caso de conflito armado.
A Convenção de Montreux impõe uma série derestrições à classe e tonelagem das embarcações militares. Os países fora do Mar Negro têm o direito de navegar através do estreito apenas em pequenos navios de superfície. Sua tonelagem total não deve ultrapassar 30.000 toneladas A permanência máxima na área de água dos navios das potências fora do Mar Negro é de 21 dias.
A convenção permite que a Turquia proíba oupermitir a navegação a seu critério se seu governo acreditar que o país está sob ameaça de guerra. De acordo com o parágrafo 5 da Convenção de Montreux, restrições podem ser aplicadas aos tribunais de qualquer estado.
Os estados do Mar Negro receberam o direitopara conduzir navios de guerra de qualquer classe e tonelagem através do estreito. Um pré-requisito para isso é a notificação prévia do governo turco. O artigo 15º da Convenção de Montreux também prevê a possibilidade de trânsito de submarinos para esses países.
A Convenção de Montreux relativa ao Status dos Estreitos refletidaa situação internacional dos anos 30 do século passado. A concessão de direitos mais amplos às potências do Mar Negro foi uma concessão à Turquia e à União Soviética. Apenas esses dois países possuíam um número significativo de navios militares de grande porte na região.
A Convenção do Estreito de Montreux influenciou o cursoSegunda Guerra Mundial. Isso limitou severamente a possibilidade de implantar hostilidades no Mar Negro para a Alemanha nazista e seus aliados. Eles foram forçados a armar seus navios mercantes e tentar navegá-los através do estreito. Isso levou a sérios atritos diplomáticos entre a Turquia e a Alemanha. Os repetidos protestos da União Soviética e da Grã-Bretanha pressionaram Ancara a proibir completamente o movimento de qualquer navio suspeito nos estreitos.
O governo turco afirma que a convençãonão permite a passagem pelo estreito de porta-aviões. Mas, na realidade, o documento não contém uma menção inequívoca disso. A convenção estabelece um limite de 15.000 toneladas para um único navio de um estado fora do Mar Negro. A tonelagem de qualquer porta-aviões moderno excede esse valor. Esta disposição da convenção, na verdade, proíbe os países não pertencentes ao Mar Negro de passar navios deste tipo através dos estreitos.
A definição de porta-aviões no texto do acordo eraformulado na década de 30 do século passado. Naquela época, as aeronaves dos navios eram usadas principalmente para reconhecimento aéreo. A convenção estabelece que a presença de um convés projetado para decolagem e pouso de aeronaves não classifica automaticamente um navio como porta-aviões.
Os estados do Mar Negro têm o direito de conduzirnavios de guerra de qualquer tonelagem através do estreito. No entanto, o anexo da convenção exclui explicitamente desta lista os navios concebidos principalmente para o transporte de aviação naval.
A União Soviética encontrou uma maneira de superar issoproibição. A saída foi a criação dos chamados cruzadores de transporte de aeronaves. Esses navios foram equipados com mísseis balísticos baseados no mar. A presença de armas de ataque não permitia formalmente a classificação como porta-aviões. Como regra, mísseis de grande calibre foram colocados em cruzadores.
Isso tornou possível para a União Soviéticaconduzir seus porta-aviões através do estreito sem obstáculos, em total conformidade com as disposições da convenção. A passagem permaneceu proibida para os navios da OTAN pertencentes a esta classe, cuja tonelagem ultrapassava 15.000 toneladas.A Turquia preferiu reconhecer o direito da União Soviética de transitar cruzeiros que transportam aeronaves. A revisão da convenção não era do interesse de Ancara, pois poderia reduzir o grau de seu controle sobre o estreito.
Atualmente, a maioria das disposiçõestratado internacional continua em vigor. No entanto, a convenção regularmente se torna causa de amargas controvérsias e controvérsias. Periodicamente, são feitas tentativas para voltar à discussão sobre a situação dos estreitos.
Após o fim da Segunda Guerra Mundial, o SovieteO sindicato abordou a Turquia com uma proposta de estabelecer um controle conjunto sobre o acesso do Mar Negro ao Mediterrâneo. Ancara respondeu com uma recusa firme. A séria pressão da União Soviética não a obrigou a mudar de posição. A tensão que surgiu nas relações com Moscou tornou-se a razão para o fim da política de neutralidade da Turquia. Ancara foi forçada a procurar aliados na pessoa da Grã-Bretanha e dos Estados Unidos.
Convenção proíbe navios de guerraEstados não pertencentes ao Mar Negro que possuam artilharia a bordo de calibre superior a 203 mm. Na década de 60 do século passado, navios de guerra norte-americanos equipados com mísseis anti-submarinos passaram pelo estreito. Isso gerou protestos da União Soviética, já que o calibre da arma era de 420 mm.
No entanto, a Turquia declarou nenhuma violaçãoConvenção de Montreux. Segundo seu governo, os mísseis balísticos não são artilharia e não são cobertos pelo tratado. Na última década, os navios de guerra dos EUA violaram repetidamente o período máximo de permanência no Mar Negro, mas os representantes turcos não reconheceram os casos de violação da convenção.
