Autoguvernarea publică teritorială în Rusia: potențialul democratic al statului

Astăzi, piatra de temelie în Rusia esteproblema formării conştiinţei juridice a populaţiei. Primul articol al Constituției numește Federația Rusă stat democratic. Dar puterea poporului nu poate exista în absența unor cetățeni de inițiativă capabili să-și realizeze nevoile colective și autoorganizarea pentru implementarea lor. De aceea ideea formării unei societăți civile este atât de urgentă astăzi.

Caracterul declarativ al constituţiei poatejustifică consolidarea prevederilor acesteia care sunt încă departe de implementare. Cu toate acestea, nu este posibilă implementarea integrală nici măcar prima parte a primului articol din legea fundamentală prin consolidarea autorității centrale. Iar transferul de autoritate și responsabilitate către organismele regionale, însoțit de o reducere a finanțării acestora, nu are nimic de-a face cu descentralizarea. Pe lângă sprijinul real, și care nu are loc astăzi, pentru dezvoltarea subiecților federației, autoguvernarea publică teritorială ar trebui să se formeze peste tot în municipii.

Dezvoltarea acestei forme de participare comunitară la nivel localautoguvernarea este o dovadă a conștientizării populației nu numai a influenței lor directe asupra soartei viitoare a orașului, regiunii, ci și a valorii determinante în procesul de guvernare a statului. Astfel, adevărata democrație poate apărea „de jos” și nu „de sus”. Autoguvernarea publică teritorială, răspândirea și dezvoltarea dinamică a acesteia reprezintă primul pas în procesul de formare a unei societăți civile.

Deci, forma de autoorganizare a rezidențilormunicipalitatea pentru implementarea inițiativelor lor de eliminare a problemelor de importanță locală pot fi înregistrate ca persoană juridică. Autoguvernarea publică teritorială poate fi numită o combinație a influenței directe a populației asupra formării ordinii organizaționale a propriei vieți și a activităților organelor alese. Fundamentele juridice ale acestei forme de exprimare a voinței cetățenilor sunt dezvăluite în prevederile cartei municipiului.

Autoguvernarea publică teritorială poatedesfășurată în două moduri: prin organizarea de conferințe pe fiecare problemă individuală sau prin alegerea și împuternicirea unor organisme permanente.

În cadrul acestei forme de autoorganizare se poate conduceactivitatea economică şi influenţează reglementarea legală la nivel local. În primul caz, vorbim despre întreținerea fondului de locuințe, amenajarea teritoriului și alte nevoi sociale și casnice ale cetățenilor.

Participarea publicului la reglementarea juridicăautoguvernarea realizează prin introducerea de propuneri – proiecte de acte municipale. Aceste inițiative, conform legii, trebuie luate în considerare de autoritățile locale.

În plus, organele de autoguvernare publicăpoate întocmi convenții cu autoritățile municipale folosind fondurile bugetului unității administrativ-teritoriale. Acest lucru oferă cetățenilor oportunități financiare pentru a-și satisface nevoile sociale și domestice.