Potrivit art.38 BC scopul alocat al fondurilor bugetare înseamnă că creditele corespunzătoare și limitele de obligații sunt aduse în atenția unor entități specifice. În acest caz, sunt indicate direcțiile în care vor fi cheltuiți. Subiecții sunt principalii destinatari ai fondurilor bugetare. Să luăm în considerare în continuare particularitățile repartizării limitelor obligațiilor și creditelor, precum și tipurile de răspundere pentru încălcarea legislației financiare actuale.
Decizia de buget/legea determinarepartizarea creditelor către fiecare manager principal. Aceasta se realizează în contextul codurilor de subsecțiuni, articole, secțiuni, clasificări de costuri, reflectând direcția de finanțare. Cheltuirea necorespunzătoare a fondurilor bugetare este stabilită la art. 306,4 î.Hr. Partea 1 indică faptul că trebuie înțeles ca direcția de creditare și plata obligațiilor neprevăzute în decizia/lege, deviz, acord sau alt document care servește drept temei legal pentru furnizarea acestora.
Este un organism autorizat dotat cu numărputeri speciale. În special, acesta are dreptul de a accepta/îndeplinește obligații în numele unei entități de drept public pe cheltuiala creditelor. Controlul asupra acestuia este stabilit de către administratorul fondurilor bugetare. Structura care acceptă/îndeplinește obligații poate fi un organism de stat. autorități, conducerea statului. fundație, administrație locală sau administrație teritorială, agenție guvernamentală. Beneficiarul fondurilor bugetare este și trezoreria. Este la cel mai înalt nivel în ierarhia organismelor abilitate. Totodată, Trezoreria acționează și ca principal administrator al fondurilor bugetare.
El acționează ca destinatarul principalfonduri bugetare. Aceasta înseamnă că structurile care o alcătuiesc sunt responsabile pentru distribuirea corectă a creditelor adoptate. În sectorul public există întreprinderi de neproducție, sectoare de producție economică națională, precum și cele care prestează servicii generale. Primii sunt specializati in satisfacerea nevoilor cheie ale populatiei. În special, astfel de întreprinderi sunt instituții de sănătate, educație, cultură etc. Finanțarea acestora se realizează conform estimărilor. În astfel de organizații, beneficiarul direct al fondurilor bugetare este șeful sau Ch. contabil. Persoane similare sunt, de asemenea, responsabile pentru acceptarea finanțării în întreprinderile de producție. Pentru un manager și contabil șef, responsabilitatea cheie în sectorul financiar este utilizarea direcționată a fondurilor bugetare.
Trebuie remarcat faptul că în conformitate cu al doileaparte a art. 306.1, o acțiune/inacțiune care încalcă biroul casei de pariuri și alte acte legale care reglementează relațiile financiare comise de o entitate care nu este participantă la procesul bugetar implică responsabilitate. Măsurile relevante sunt stabilite prin lege. Aplicarea unei pedepse specifice se realizează în funcție de gravitatea încălcării.
Posibilele încălcări ale biroului casei de pariuri pot include:
În practica autorităților de supraveghere sunt relevate și alte încălcări grave.
Codul bugetar stabilește că contraveniențiilegislatia in vigoare in domeniul finantelor se pot aplica masurile prevazute in norme. În funcție de consecințe, răspunderea poate fi administrativă sau penală. În primul caz, dacă entitatea responsabilă a încălcat Codul bugetar, art. 15.14 din Codul administrativ. Norma stabilește responsabilitatea direcționării creditelor pentru acoperirea costurilor neprevăzute de lege/hotărâre, listă consolidată, deviz, acord/contract sau alt document care servește ca bază pentru furnizarea sumelor corespunzătoare. Totodata, pentru aplicarea unei sanctiuni administrative in compunerea actului nu trebuie sa existe semne de infractiune. Încalcătorii în conformitate cu art. 15.14 din Codul administrativ riscă amendă în cuantum de:
Pentru oficiali, pedeapsa bănească poate fi înlocuită cu o descalificare pe 1-3 ani.
În conformitate cu art. 78,1 î.Hr. (h.1), se acordă subvenții instituțiilor bugetare pentru finanțarea îndeplinirii sarcinilor lor municipale/de stat. Acestea sunt calculate pe baza costurilor standard pentru furnizarea de servicii organizațiilor și cetățenilor, precum și pentru întreținerea proprietății. Subvențiile pot fi acordate și în alte scopuri. Regulile de deducere sunt stabilite de Guvern, structura executivă a autorităților regionale sau autoguvernarea locală. De exemplu, subvențiile pentru alte scopuri sunt acordate instituțiilor conform regulilor stabilite de comun acord cu Ministerul Finanțelor de către structurile care exercită atribuțiile și funcțiile fondatorului. Această procedură ar trebui să prevadă prevederi privind condițiile, termenii, cuantumul, direcțiile de distribuire a sumelor. De aici rezultă că acordul pe care instituția îl încheie cu fondatorul acționează ca bază legală pentru alocarea fondurilor bugetare.
Pe lângă responsabilitatea administrativă, sancțiuniprevăzute de Codul penal. Măsurile corespunzătoare sunt consemnate la art. 285,1. În prima parte, se pedepsește cheltuirea fondurilor de către funcționari în scopuri care nu îndeplinesc condițiile pentru adoptarea acestora, aprobate prin lege/hotărâre, deviz, și săvârșite pe scară largă. Pentru o astfel de faptă, pedepsele sunt stabilite sub forma:
O sumă mare este considerată a fi o sumă de peste 1,5 milioane de ruble. A doua parte a normei prevede răspunderea pentru faptele indicate săvârșite cu circumstanțe agravante.
Merită spus că cazurile în care organizația nude acord cu constatările inspecției nu sunt neobișnuite. În conformitate cu regulile generale, este posibilă contestarea rezultatelor deturnării de credite în instanță și într-o cerere. În primul caz, organizația ar trebui să utilizeze prevederile articolului 198 din APC (Partea 1). Pentru a contesta decizia auditorilor, este necesară trimiterea unei cereri cu cerința recunoașterii documentului ca nevalabil. Procedura preliminară este reglementată, de regulă, prin acte normative prin care se stabilesc regulile de desfășurare a activității acestora de către organele de control. De exemplu, conform prevederilor Regulamentului Administrativ al Rosfinnadzor, organizația auditată poate trimite o obiecție scrisă la act în termen de cinci zile de la data primirii acesteia. Mesajul trebuie să indice concluziile cu care instituția nu este de acord. Obiecția trebuie motivată. Pentru a vă fundamenta poziția, trebuie să vă referiți la legislație.
Potrivit art.18 î.Hr. pentru formarea și executarea bugetelor se folosește o clasificare specială. Este prezentat ca o grupare de venituri, costuri și surse de acoperire a deficitului. Include, printre altele, KOSGU - un set de operațiuni efectuate în sectorul public. management. Pentru planificarea și distribuirea eficientă a veniturilor, aspectele legate de reflectarea costurilor pe post pot fi reglementate printr-o estimare, de stat. sarcina, recomandarile metodologice ale administratorului de fonduri. Așa cum arată Ministerul Finanțelor prin scrisoarea nr. 02-07-10/534 din 27 februarie 2012, având în vedere încălcările constatate de organele de control, toate împrejurările ar trebui stabilite în mod obiectiv, cuprinzător și integral într-un complex. În plus, este necesar să se determine condițiile și motivele pentru cheltuieli necorespunzătoare în fiecare caz în parte.
