Se pare că nimeni nu este încă întrebat popular înmijlocul anilor '90 întrebarea ce sunt reformele. În ultimii 15 ani, chiar acest concept și-a pierdut sunetul obișnuit de „transformări radicale” și a devenit în concordanță cu așteptarea unor schimbări goale. Dacă ceva se schimbă, este undeva acolo, „deasupra”, în timp ce la nivel de bază nu au loc schimbări. Și în loc de schimbări fundamentale, oamenii simt complexitatea vieții și o pierdere de timp.
Acum trebuie să căutăm noi răspunsuri la o întrebare vechedespre ce sunt reformele. Reformele în domeniul medical, în domeniul securității sociale și al pensiilor vin în prim plan. Cu toate acestea, cea mai presantă problemă rămâne reforma locuințelor și a serviciilor comunale. Nu este un secret faptul că conductele, alimentarea cu apă, canalizarea, electricitatea, într-un cuvânt, utilitățile în ansamblu au rămas neschimbate încă din vremea sovietică. Comunicațiile nu au fost reparate de câteva decenii, mai mult de 80% sunt nu numai fizice, ci și învechite din punct de vedere moral. La fel ca forma de management post-sovietică încă depășită, în esență ineficientă și nu îndeplinește cerințele vremii. Paradoxul: locuința și serviciile comunale rămân singura industrie din economia rusă în care insulele mici de capital privat se simt foarte inconfortabile în oceanul de monopol, presiunea guvernului asupra oricăror inițiative de schimbare a situației în bine.
Apropo, despre schimbări.Răspunsul la întrebarea care sunt reformele este destul de simplu. Acestea sunt schimbări în „regulile jocului” pe un teren străin care duc la schimbări fundamentale. De exemplu, reforma educației, care implică transferul autonomiei educaționale către universități. Adică, nu este o chestiune de rezolvare a problemelor financiare actuale, găsirea de fonduri pentru modernizarea utilităților sau construirea de noi cartiere moderne. Doar pentru că este imposibil. Numai în conformitate cu datele oficiale, populația plătește 1,3 trilioane anual pentru servicii neasigurate. ruble. Iar reparațiile primare necesită 9 trilioane. Conform acestei logici, se pare că costul locuințelor și al serviciilor comunale ar trebui să crească de 9 ori! Iar construcția de case noi în loc de „Hrușciov” va necesita aproape 25 de ani. Aceasta înseamnă că clădirile noi vor îmbătrâni înainte de a putea fi „născute”. Ca să nu mai vorbim despre ce să facem în acești 25 de ani, în plus, nu în orașele mari. Rusia, din păcate pentru birocrați, este o țară mare ...
Drept urmare, răspunsul la întrebarea despre ce sunt reformelese află într-un plan ușor diferit. Aceasta este o cerere pentru drepturi de proprietate privată garantate de stat și demonopolizarea întregii economii comunale. Guvernul, judecând după recenta decizie a Consiliului de Stat, intenționează încă să demonopoleze gestionarea utilităților publice, transferând aproape toate comunicațiile în mâinile concesionarilor privați. Cu toate acestea, managementul nu este proprietate. Mai mult, proprietatea terenului pe care sunt stabilite aceste comunicări. Și se dovedește că, în loc de un monopol de stat, se nasc două: birocratice și private. Cu conținut funcțional și de piață diferit. Și nu este posibil să se mențină creșterea prețurilor pentru aceleași locuințe și servicii comunale în aceste condiții.
În plus, există o altă problemă.Probabil că nimeni nu se întreabă cu adevărat dacă este nevoie sau nu de o asociație de proprietari. Dreptul este lege. Un alt lucru este ce trebuie făcut dacă HOA nu își asumă proprietatea asupra întregului complex de comunicații, a teritoriului alăturat și a terenului pe care se află casele incluse în acesta. Nu are rost să creăm un parteneriat fără aceste elemente cheie. La urma urmei, este evident că reforma locuințelor și a serviciilor comunale implică atât reforma funciară, cât și reforma UAT și a sistemului bugetar. Și aceasta este deja o schimbare fundamentală ...