Човек је биолошко биће којеобдарен свешћу. Управо овај фактор разликује људе од других облика живота на планети. Али присуство свести одређује чињеницу да интелигентна бића могу да бирају. Како ми то разумемо, није увек истинито и позитивно у својој суштини. У сваком тренутку, људи су чинили дела која су, у једној или другој мери, пореметила процес нормалног живота друштва у целини.
Са развојем права као главног регулатораодноси с јавношћу, таква дела су почела да се називају прекршајима. Међутим, у неким случајевима, одређене радње особе биле су толико опасне да их је било прилично тешко окарактерисати са становишта права. Временом су такви моменти добијали статус злочина. У оквиру закона, они су регулисани криминалном индустријом. Треба напоменути да су кривична дела друштвено опасна дела за која су предвиђене највише санкције. Међутим, пре него што некога оптужите за ово, потребно је доказати саму чињеницу дела. Уметност доказивања се развијала вековима. До данас се проучавањем и правном регистрацијом кривичних дела баве посебна тела, односно истражни органи. Слична одељења постоје и на територији Руске Федерације, о чему ће се детаљније говорити касније у чланку.
Претходна истрага у кривичним предметима једелатност, која се најчешће означава једним појмом – истрага. Органи који спроводе овај процес имају историју формирања, систем и одговарајућа овлашћења. Али пре него што размотримо карактеристике таквих одељења, неопходно је разумети саму суштину концепта "истраге". У класичној верзији, овај термин карактерише релевантне активности одређених државних структура, усмерене на добијање информација о почињеним злочинима, лицима која учествују у извршењу друштвено опасних дела, ради њиховог даљег разоткривања, као и привођења кривичној одговорности. Једноставније речено, истрага је практично прибављање информација о кривичном делу и његовој правној оцени. Треба напоменути да истражни органи не испуњавају функције правосуђа. Односно, само разоткривају починиоце, а изрицањем казне се већ баве сасвим други органи.
Органи истраге и прелиминарне истрагеимају своју структуру и карактеристичне особине које су се историјски развиле. Такав процес као што је истрага злочина има своје корене у древној Русији. Већ у тим далеким временима друштво је прилично негативно реаговало на било какве манифестације друштвено опасног понашања. Међутим, доказни поступак није правилно формиран. Односно, по правилу није било разлике између различитих фаза судског поступка. За време Петра Великог успостављен је посебан ред у процесу истраживања злочина. Прво, током истраге се повећава важност писања и тајни. Друго, војни процес се суштински модернизује. Кључна средства за његово спровођење била су мучење, као и пристрасно испитивање. Ова врста криминалистичке истраге трајала је до 1864. године. Од тог тренутка, функционалне надлежности судова и тужилаштва су разграничене. Почиње ера процеса тражења.
Данас у Руској Федерацијипостоји читав систем органа који истражују злочине. Овај процес у оквиру закона односи се на претпретресну фазу поступка. Треба напоменути да се сваки орган претходне истраге бави правном квалификацијом и стварним развојем одређеног кривичног дела, о чему ће бити речи касније у чланку. Истовремено, постоје различите врсте државних истражних органа у вези са одређеним одељењем.
Важна карактеристика прелиминарногистрага у Руској Федерацији је чињеница да се може спровести у облику истраге или истраге. Први облик имплементације фазе поменуте у чланку подразумева поједностављену верзију. По правилу се користи у истрази нетешких кривичних дела. Што се тиче другог облика истраге, он се реализује у свим осталим случајевима. Разграничење се обично дешава директном назнаком чланова Кривичног закона Руске Федерације, које треба извршити у овом или оном облику. Овај пропис је прописан Закоником о кривичном поступку, односно нормом члана 150. Треба имати на уму да постоје фазе прелиминарне истраге. Зато што је овај процес систематичан. У зависности од комплетности спровођења ових фаза, може се говорити о квалитету целокупне истраге чињенице кривичног дела.
Претходно је аутор већ назначио да постојеодређене фазе претходне истраге. Треба напоменути да се они разликују само на теоријском нивоу проучавања кривичног процеса уопште. У пракси, било који орган прелиминарне истраге спроводи истоимену позорницу на сложен начин. Међутим, на научном нивоу, по правилу, разликују се следеће фазе:
- Испитивање материјала и доказа доступних у предмету.
- Спровођење потребних истражних радњи и оперативно-истражних мера на основу расположивих података.
- Примена појединих мера принуде процесне природе према појединцима.
- Директан пренос кривичног предмета на суд или његово потпуно окончање.
Треба напоменути да постоје три могућазаплет развоја догађаја у фази преноса кривичног предмета на суд. Предистражни поступак се по правилу завршава предајом: молбе за ослобођење од кривичне одговорности, оптужнице или наредбе о примени медицинских мера.
Данас у Руској Федерацијипостоје структуре које имају статус „органа за претходну истрагу”. Ова одељења су део система различитих извршних одељења. Да бисмо разумели која овлашћења органа за претходну истрагу постоје, потребно је издвојити њихове врсте. Дакле, данас у Руској Федерацији постоје следећи истражни органи:
- Истражни комитет Руске Федерације.
- Истражно одељење Министарства унутрашњих послова Руске Федерације.
– Истражни органи Федералне службе безбедности Русије.
- Истражни органи тужилаштва.
- Истражни органи Федералне службе за контролу дрога.
Ова листа је садржана уЗаконик о кривичном поступку Руске Федерације. Дакле, само горе наведене структуре могу да спроведу прелиминарну истрагу кривичних дела. Да бисте разумели којим карактеристикама су ови органи обдарени, потребно је да размотрите суштину сваког од њих посебно.
Најпознатији орган прелиминИстрага у Руској Федерацији је Истражни комитет. Одељење је развијено на основу истоимене структурне јединице која је некада постојала у Тужилаштву. Према свом регулаторном оквиру, Истражни комитет је овлашћен да спроводи процесне радње у оквиру кривичног поступка. Запослени у овој структури имају право да врше истрагу и истрагу. Што се тиче унутрашње организације рада особља, у ИК РФ она се може одвијати у неколико облика, као што су војна, цивилна или цивилна служба за спровођење закона.
Постоји низ специфичних функција коједиректно се имплементирају у рад ИК РФ. У суштини, активности овог органа се разликују од сличних одељења у структури тужилаштва или Министарства унутрашњих послова. Односно, ради се о потпуно независном органу прелиминарне истраге. Имајући ово на уму, може се разликовати неколико следећих функција:
- Спровођење претходне истраге кривичних дела.
- Спровођење предистражне провере свих пријава које је одељење примило.
- Подршка у истрази кривичних предмета форензичке природе.
- Форензичко вештачење.
- Контрола и провера законитости рада других истражних органа.
Треба напоменути да су овлашћења истражитеља ИКРФ су прописане Уставом и другим прописима. Поред тога, особље за органе Истражног комитета се стручно обучава у специјалним образовним установама, као што је Академија Истражног комитета Руске Федерације.
Органи за спровођење закона Руске Федерације сусаставни део свих активности државних органа на обезбеђењу реда, законитости и владавине права у земљи. Једно од главних одељења ове природе с правом се може назвати Министарство унутрашњих послова. У свом саставу овај орган има Одјељење за истраге које спроводи послове органа претходне истраге. Јединицом руководи начелник одељења. Истражитељи Министарства унутрашњих послова у свом раду спроводе претходни поступак о прилично великом броју кривичних предмета. Поред тога, постоје и друге функције предвиђене законом.
Процесне активности органапрелиминарна истрага Министарства унутрашњих послова највећим делом се заснива на кључним функцијама које су им поверене. Ове функције укључују следеће, на пример:
- развој и спровођење политике у области претходног истраживања кривичних дела;
- непосредна координација и руковођење нижим истражним органима који се налазе у систему Министарства унутрашњих послова;
- истраживање најзначајнијих и најрезонантнијих кривичних дела;
- интеракцију са другим државним органима ради ефикасног истраживања, спречавања и откривања кривичних дела.
Треба напоменути да поље делатностиистражни органи Министарства унутрашњих послова ограничени су на општа кривична дела која обухватају већину кривичних дела против личности, имовине, као и кривична дела из привредне сфере.
Треба напоменути да је прелиминарна истрагазлочини се спроводе не само у органима Министарства унутрашњих послова и Истражног комитета. Федерална служба безбедности, односно њени појединачни одељења, такође има одговарајућа овлашћења. По правилу, систем предистражних органа у ФСБ спроводи борбу против злочина у области јавне безбедности (тероризам, екстремизам, саботажа), као и савезне економске активности. Дакле, овлашћења безбедносног особља су ограничена на прилично узак обим активности.
Органи за спровођење закона Руске Федерације садрже у свомсастављено од посебног одељења федералног карактера, које се бави контролом трговине дрогом на територији Русије. Ова структура има многе карактеристике. Они су, пак, најпотпуније представљени ако анализирамо кључне задатке Федералне службе за контролу дрога. То укључује следеће:
- контролу, организовање и претходну истрагу кривичних предмета покренутих за кривична дела чији су предмет опојне дроге;
- обезбеђивање квалитетних активности територијалних истражних одељења Федералне службе за контролу дрога;
- теоријско-методолошки развој у области активности и борбе против трговине дрогом на територији Руске Федерације.
Треба напоменути да у складу саопштег законодавства, које директно регулише рад истражних органа, запослени у овим одељењима су обдарени низом општих овлашћења, без обзира на специфичности органа. Ова овлашћења су:
- право на покретање кривичног дела, односно кривичног дела;
- да одређене истражне радње обавља по сопственом нахођењу, осим у случајевима када је потребна дозвола суда или виших органа;
- даје упутства истражном органу;
- на законом прописан начин изјавити жалбу против одређених одлука тужилаца;
- да врши низ других овлашћења која су предвиђена важећим законодавством.
Раније у чланку аутор је указао на чињеницу дау тужилаштву постоје истражни органи. Али прилично мали проценат људи зна шта су. Треба напоменути да свака активност органа претходне истраге подлеже обавезном надзору, који, заузврат, спроводи истражитељ тужилаштва. Ово процесно лице поступа по ресорном налогу. Уз помоћ овог подзаконског акта спроводи се контрола надлежних органа. Таква је данас наредба број 39 „О организацији тужилачког надзора над законитошћу кривичног гоњења у фази преткривичног поступка“. Треба напоменути да овај акт не захтева посебну законску форму регулисања. Имплементира се без грешке. У складу са њим, истражитељ тужилаштва спроводи следеће надзорне радње, на пример:
- провера извршења законодавства у спровођењу пријема изјава о злочинима;
- провера редоследа прихватања и регистрације оваквих порука;
- провера материјала кривичних предмета, законитости током спровођења истражних радњи.
У неким случајевима, тужиоци се морају придржаватизаконитости извршења одређених кривичних дела лично изађу на место злочина. То се по правилу може видети у ситуацијама када постоје докази о терористичком чину, разбојништву итд.
Дакле, чланак је покривао главноовлашћења и особине органа преткривичне истраге. Теоријски развој у овој индустрији је од највеће важности, јер такве структуре обављају најважнију функцију за целу државу – борбу против криминала.
