Пореска управа и развојни трендови

Пореска управа је систем за управљање процесом опорезивања од стране јавних власти.

Пореска управа (ХА) би требала битиразумеју динамички процес који се непрестано развија и који координира целокупан рад пореских власти у условима које диктира савремена тржишна економија.

Пореска управа је активностпосебна државна тијела и државна власт, чија је сврха спровођење усвојених закона о порезима и накнадама, као и контрола функционисања пореског система.

Из исправности и доследности акција на крају зависи успјех или неуспјех фискалне политике одређене земље.

Елементи пореске администрације су:

- хијерархија или структура пореских органа;

- обавезе и права пореских органа;

- утврђени поступак за прикупљање, обраду и контролу пореског извештавања;

- пружање пореских олакшица и примена одговарајућих санкција;

- уопштавање и одржавање пореске статистике, процес регулисања спољних пореских односа са државама.

Пореска управа на макро нивоу треба да реши такве проблеме:

- анализирати макроекономске процесе опорезивања и развити почетне податке за предвиђање њиховог будућег развоја;

- проценити одступања стварних вредности економских макроиндикатора од очекиваних, идентификовати разлоге за неслагање;

- спровести детаљан (за блиску будућност) и концептуални (за даљу перспективу) развој и појашњење пореског законодавства.

Задаци НА на микро нивоу:

- да спроводи усвојене пореске законе;

- да обезбеди свакодневне активности пореских власти за прикупљање пореза и накнада у буџет;

- развити и спровести организационе мере које повећавају ефикасност пореских власти.

Под критеријумом оперативне ефикасностиУобичајено је да пореска управа подразумева мобилизацију пореза и такси у оним количинама које одговарају научно утемељеним, истовремено умањујући трошкове одржавања функционисања пореског система дате државе.

Пореска управа у савременим условима мора континуирано пратити следеће процесе:

• стални раст нивоа мобилизације пореза;
• стварање транспарентног и поштеног система НА, укоји предвиђа смањење трошкова пореских обвезника за квалитетно спровођење пореског законодавства и стварање најпогоднијих услова за њих да плаћају порез;
• обезбеђивање једнаких и поштених услова опорезивања за таква правна лица која раде на истом објекту привредне делатности.

Принципи пореске управе

Данас се НА заснива на следећим основним принципима:

• правда;
• транспарентност и предвидљивост;
• ефикасност.

Анализирајући трендове у развоју научне опреме,да се закључи да је за постизање максималног ефекта и стабилности пореског потенцијала неопходно спровести свеобухватну реформу три међусобно повезане компоненте - буџетског система, државне пореске политике и пореске управе.

Недавно, великих размерамере за реорганизацију активности у пореским властима и развој интегрисаног модела функционисања пореских власти. Посебна пажња посвећена је примени у пракси принципа самопроцене као таквог механизма који одговара пореском систему развијених земаља света. Ако велики проценат пореских обвезника добровољно не извршава своје обавезе према држави, тада порески систем није у стању да се успешно носи са својим одговорностима. Пореска управа ће бити ефикасна само ако се заснива на разумљивом регулаторном оквиру, добро успостављеној оперативној технологији, као и јасном разумевању пореских обвезника о томе шта могу да очекују од пореског система.