รัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียได้รับการรับรองโดยรัฐธรรมนูญและกฎหมายของรัฐบาลกลางหมายเลข 131 ความสามารถในการจัดภูมิทัศน์อย่างอิสระในภูมิภาคของรัฐถือเป็นปรากฏการณ์ที่เป็นประชาธิปไตยอย่างแท้จริง อย่างไรก็ตามไม่ใช่ทุกคนที่รู้ว่าการปกครองตนเองคืออะไรและตั้งอยู่บนพื้นฐานของอะไร บทความนี้จะวิเคราะห์กฎหมายของรัฐบาลกลางที่เกี่ยวข้องซึ่งมีบทบัญญัติหลักทั้งหมดที่เกี่ยวข้องกับปรากฏการณ์ที่นำเสนอ
ตามมาตรา 1 ของกฎหมาย 131-FZ การปกครองตนเองในท้องถิ่นถือเป็นระบบรัฐธรรมนูญของรัสเซียและยังได้รับการยอมรับรับรองและนำไปใช้ทั่วทั้งรัฐ ระบบนี้คืออะไร? กฎหมายพูดถึงรูปแบบของประชาชนที่ใช้อำนาจของตนเอง แต่อยู่ในขอบเขตที่กฎหมายกำหนดไว้เท่านั้น ผลประโยชน์ของประชากรจะต้องคำนึงถึงในกรณีการปกครองตนเองหลังจากนั้นพวกเขาจะต้องเริ่มนำไปใช้ในทางปฏิบัติ
องค์กรปกครองตนเองได้รับการเลือกตั้งโดยชาวรัสเซียประชากรและด้วยเหตุนี้จึงมีอำนาจเฉพาะจำนวนมาก องค์กรควรประกอบด้วยเจ้าหน้าที่ที่มาจากการเลือกตั้งซึ่งได้รับการเลือกตั้งจากการลงคะแนนเสียงโดยตรงและเท่าเทียมกัน
กฎหมายของรัฐบาลกลาง "เกี่ยวกับหลักการทั่วไปของการจัดระเบียบท้องถิ่นการปกครองตนเอง "กำหนดบรรทัดฐานตามที่พลเมืองรัสเซียทุกคนมีสิทธิใช้การปกครองตนเองในท้องถิ่นโดยการมีส่วนร่วมในการเลือกตั้งการลงประชามติและการแสดงเจตจำนงในรูปแบบอื่น ๆ พลเมืองมีสิทธินี้โดยไม่คำนึงถึงภาษาตำแหน่งความเชื่อทางศาสนา เป็นต้นตามมาตรา 55 ของรัฐธรรมนูญสิทธินี้จะ จำกัด เฉพาะในกรณีที่ขัดต่อศีลธรรมสุขภาพหรือชีวิตของประชากร
อะไรคือพื้นฐานทางกฎหมายสำหรับท้องถิ่นการปกครองตนเอง? นี่เป็นสิ่งที่ควรค่าแก่การเน้นรัฐธรรมนูญคือบทที่ 8 ตลอดจน FKZ และ FZ ประเภทต่างๆ การเปลี่ยนแปลงหลักการของการจัดตั้งและการดำเนินการของการปกครองตนเองในท้องถิ่นทำได้โดยการแนะนำการแก้ไขที่เหมาะสมกับแหล่งข้อมูลทางกฎหมายที่ระบุไว้เท่านั้น
บทที่ 2 ของกฎหมายของรัฐบาลกลาง "ว่าด้วยหลักการทั่วไปขององค์กรการปกครองตนเองในท้องถิ่น "กำหนดหลักการและเงื่อนไขพื้นฐานที่จะใช้อินสแตนซ์ที่เกี่ยวข้องดังนั้นมาตรา 10 จึงกำหนดบทบัญญัติเกี่ยวกับอาณาเขตของเทศบาลตามกฎหมายหน่วยงานการปกครองตนเองสามารถจัดตั้งได้เฉพาะในเมืองและ การตั้งถิ่นฐานในชนบทเช่นเดียวกับในเขตเมืองและเขตของเทศบาลในเวลาเดียวกันข้อ 11 ระบุขอบเขตของเทศบาลและข้อ 12 - เงื่อนไขที่สามารถแบ่งเขตแดนเหล่านี้ได้
บทบัญญัติต่อมาของกฎหมายอ้างถึงหลักการของความทันสมัยและการเปลี่ยนแปลงของเทศบาลอย่างต่อเนื่อง รัฐควรให้การสนับสนุนและให้ความช่วยเหลือทางการเงินแก่สถาบันที่เกี่ยวข้องกับการปกครองตนเองเป็นระยะ ๆ มาตรา 13 หมายถึงการยกเลิกกรณีที่เป็นปัญหาที่เป็นไปได้ในบางภูมิภาค ในขณะเดียวกันการชำระบัญชีควรมีเป้าหมายที่เฉพาะเจาะจงตัวอย่างเช่นการปรับโครงสร้างองค์กรการโอนอวัยวะเป็นต้น
นอกจากนี้ยังเป็นที่น่าสังเกตอีกประการหนึ่งคือหลักการ "คลาสสิก" นี่คือความถูกต้องตามกฎหมายการปฏิบัติตามเป้าหมายของมนุษยนิยมการวางแนวทางสังคม ฯลฯ
หน่วยงานเทศบาลตามมาตรา 19 ของกฎหมายที่เป็นปัญหามีอำนาจเฉพาะหลายประการที่รัฐมอบให้ หน่วยงานที่มีปัญหาสามารถมอบให้กับหน้าที่ที่เกี่ยวข้องได้อย่างไร? คำตอบสำหรับคำถามนี้ได้รับจากรัฐธรรมนูญซึ่งพูดถึงการจัดตั้งหน่วยงานที่เกี่ยวข้องโดยเสรี ดังนั้นอำนาจขององค์กรปกครองตนเองอาจแตกต่างกันขึ้นอยู่กับสิ่งที่สะกดไว้ในกฎหมายของรัฐบาลกลางในภูมิภาค ในขณะเดียวกันรัฐบาลท้องถิ่นในสหพันธรัฐรัสเซียไม่ควรเบี่ยงเบนไปจากกฎที่ระบุไว้ในกฎหมายภายใต้การพิจารณา - หมายเลข 131-FZ
แต่กฎหมายระดับภูมิภาคควรมีอะไรบ้างที่กำหนดให้มีการเพิ่มขีดความสามารถขององค์กรปกครองตนเอง? กฎหมายระบุ:
เป็นเรื่องที่ควรค่าแก่การพูดคุยในรายละเอียดเพิ่มเติมเกี่ยวกับอำนาจที่หน่วยงานปกครองตนเองมีอยู่ในภูมิภาคส่วนใหญ่ของรัสเซีย
รายชื่ออำนาจที่ปรากฏในข้อ 14-15 จะช่วยตอบคำถามได้ดีที่สุดว่าการปกครองตนเองคืออะไร นี่คือฟังก์ชั่นของอินสแตนซ์ที่อยู่ภายใต้การพิจารณาที่กฎหมายแยกแยะ:
และการปกครองตนเองคืออะไร? ตามข้อมูลที่ระบุไว้ในกฎหมายนี่คือหน่วยงานที่ดำเนินการตามลักษณะทางการเมืองสังคมวัฒนธรรมและเศรษฐกิจ
อะไรคือระบบการปกครองตนเองของใด ๆภูมิภาค? มาตรา 34 ของกฎหมายที่อยู่ระหว่างการพิจารณาหมายถึงหน่วยงานที่เป็นตัวแทนฝ่ายบริหารระดับภูมิภาคของรัฐบาลที่เป็นตัวแทนของหน่วยงานบริหารท้องถิ่นการควบคุมและการบัญชีและหน่วยงานอื่น ๆ
สถาบันการปกครองท้องถิ่นเช่นเดียวกับที่อื่น ๆหน่วยงานอื่น ๆ มีส่วนรับผิดชอบร่วมกัน - ทั้งต่อรัฐเองและต่อประชากรทั้งหมด ตามมาตรา 70 ของกฎหมายที่เป็นปัญหาหน่วยงานที่ปกครองตนเองสามารถเปลี่ยนแปลงโครงสร้างของพวกเขาได้เนื่องจากการละเมิดที่เกิดขึ้นในระหว่างการทำงาน
