En Rusia después de un descanso de ocho años, en 2012año, reanudó legislativamente las elecciones directas de líderes regionales. Al mismo tiempo, se introdujo un filtro municipal para abandonar una determinada categoría de candidatos. Esto significa que cada solicitante debe recolectar un número predeterminado de firmas para la admisión al procedimiento, confirmando el apoyo de las autoridades locales. Este estado de cosas provocó un feroz debate, debate y batallas verbales entre los políticos, muchos de los cuales consideran la introducción. de esto disposiciones al intentar limitar las posibilidades de candidatos dignos en las elecciones y erigir una barrera entre ellos y sus votantes.
Nuestro poder ha recibido un estado independiente conDiciembre de 1991, a partir de este momento histórico, convirtiéndose en un estado separado con su propio sistema legislativo. Desde entonces, durante más de diez años, el procedimiento para la elección de los jefes regionales se ha llevado a cabo por votación popular. Entonces duró hasta el período al que se le diocomenzará en 2004. Luego, el orden existente cambió radicalmente. Desde entonces, durante ocho años, los gobernadores no han sido elegidos, sino nombrados. Nominados nominados para este puesto Asamblea Legislativa sujetos. Sin embargo, la aprobación final y el nombramiento tenían el derecho de hacerlo solo directamente al Presidente de la Federación Rusa.
Недовольных подобными пертурбациями в la esfera política fue suficiente. Muchos partidos y movimientos, así como figuras prominentes, lo han considerado una violación grave de la Constitución de la Federación de Rusia. Pero a pesar de las protestas, el procedimiento fue válido hasta 2012. Entonces Dmitry Medvedev, cuyo mandato presidencial estaba terminando, intervino para restaurar el orden existente, pero con algunas adiciones. Apoyó la propuesta. D. Azarov, el alcalde de Samara, sobre la introducción de un filtro municipal, explicando esto por un deseo razonable de identificar el nivel de candidatos incluso antes del inicio del proceso electoral para los jefes de las regiones.
Políticos insatisfechos y críticos.innovación, nuevamente fue suficiente. ¿Cómo motivaron sus protestas? Desde su punto de vista, la introducción y existencia de un filtro municipal al elegir un gobernador es una especie de astucia y un juego político. Número requerido notariado firmas certificadas con el apoyo de diputados,la mayoría de los cuales dependen de la voluntad de las autoridades o son presentados directamente por el partido Rusia Unida, en su opinión, de ninguna manera refleja la actitud y la opinión de la mayoría popular.
Es poco probable que Rusia Unida contribuya al éxitocandidatos que representan a otros partidos políticos. Y esto convierte el procedimiento de elección en diversión infantil, cuyo resultado, por supuesto, puede predecirse por adelantado. El porcentaje de votos necesarios para la nominación ya es bastante alto (oscila entre 5 y 10%). Además, las firmas se recogen en al menos tres cuartas partes de los municipios, que, una vez más, están controlados por representantes del partido Rusia Unida.
La forma de borrar listas de candidatos depersonas indeseables que no son aptas para los puestos de jefes de regiones debido a la insuficiencia o la insolvencia política, como se suponía, de hecho convirtieron a muchos en una burocracia burocrática interminable e irresistible. ¿Cómo se implementó la ley de filtro municipal en la práctica durante el período desde su adopción?
Для зачисления в кандидаты на должность мэра Resultó necesario que Moscú presentara 110 firmas del mismo número de consejos municipales. Para una persona que actúa en un momento determinado de esta publicación, dicha tarea no puede parecer demasiado complicada. Después de todo, para la implementación prescrito Por ley, es suficiente que el alcalde dé las instrucciones apropiadas. Tambien Él es fácilmente capaz de proporcionar otras condiciones para suvictorias entre competidores no peligrosos. Otros candidatos no lograron superar el filtro municipal. La única excepción fueron los representantes de grandes partidos políticos. Por ejemplo, el partido comunista.
Como refuerzo de su posición sobre estoLos proponentes del tema presentan ejemplos de la experiencia internacional. El filtro electoral municipal existe en muchos países. Un ejemplo poderoso en este asunto de los países civilizados desarrollados de Europa es Francia. Sin embargo, en dicho estado, la aplicación de las leyes no es tan cruel e intransigente para los candidatos.
Cuales son las diferencias? Allí, cualquier figura municipal en particular tiene el derecho de firmar no para uno, como en Rusia, sino para un número arbitrariamente grande de solicitantes. La próxima vez La cuestión es decidida solo por la voluntad de la gente, pero todos tienen una oportunidad. Como resultado, solo los candidatos completamente inadecuados quedan excluidos de la lista propuesta. En nuestro país, cierta persona no solo tiene derecho a votar en la nominación de un solo solicitante, pero también de apropiado El Consejo Municipal para el solicitante solo puede firmar un diputado.
La oposición de los partidos en la Duma y la pasión por el filtro municipal resultó ser tan grave que la decisión de esto El tema fue abordado por el Tribunal Constitucional. La iniciativa provino del Partido Comunista, así como del partido "Rusia Justa". Pidieron comprobar esto disposición para identificar posibles inconsistencias con la Constitución de la Federación de Rusia.
Adición la necesidad de posibles solicitantes de empleo paraAl reconocer a los candidatos para los puestos de jefes de regiones para obtener el apoyo de un cierto porcentaje de diputados y municipios, la oposición también estaba preocupada por otros temas. Por ejemplo, el derecho a consultar al presidente con auto nominados y partidos políticos que ofrezcan a sus representantes para estos cargos. Similar a los autores de consultas en El policia fue considerado como una grave interferencia en las relaciones internas en ciertas partes y asuntos privados de personas entre los solicitantes.
El Tribunal Constitucional encontró estas quejasinapropiada, y las reglas establecidas son totalmente consistentes con la ley básica del estado, es decir, confirmó la legalidad del filtro municipal en la elección del jefe de la entidad constituyente de la Federación Rusa. Como se dijo, se tomó una decisión similar para mantener la estabilidad política. Esta opinión fue expresada por un politólogo A. Kynev en una entrevista con representantes de los medios.Al mismo tiempo, los partidarios de esta disposición consideraron que el filtro municipal ayuda a superar posibles conflictos en la política y contribuye a la manifestación de una sana competencia en esta área de la vida pública.
Sin embargo, otros expertos no respaldaron esta opinión. Muchos de ellos afirman ahora que nada excepto disputas políticas y conflictos, presión administrativa y firmas de compra esto estado de cosas no puede dar lugar. En su opinión, es obvio que el filtro municipal en la elección del gobernador de 2017 resultó ser mucho más fácil de superar. "Rusia unida". Además, esta barrera artificial dificulta la aparición de nuevas personas prometedoras en el ámbito político y esencialmente, no resuelve ninguno de los problemas existentes.
Los politólogos opinan que independientementea partir de la decisión tomada una vez por el Tribunal Constitucional, en un futuro próximo cambiará el estado de los asuntos políticos y la legislación en esta área, y el sistema propuesto y adoptado - para mejorar
En junio de 2017 sobre la política arena de Rusia se inició un feroz debate. Famoso político Sergey Kiriyenko - Presidente gobierno de la Federación de Rusia - habló por la abolición del filtro municipal. En informes OLVIDAR y ISEPI Se ofrece una renovación seria:exención del procedimiento de recolección de firmas para varios partidos, reducción del porcentaje de votos requerido para la aprobación de los solicitantes y algunos otros cambios. Se alzan voces contra la abolición de la situación existente. Hoy, también se expresan opiniones sobre el efecto positivo del filtro municipal como una forma de cortar a los solicitantes con un pasado criminal, candidatos falsos y populistas abiertos.
Políticos abogando por la abolición del municipiofiltro, también expresan opiniones sobre un retorno al sistema que existía antes de 2012, es decir, sobre la reanudación del nombramiento de gobernadores por parte del presidente. Un ejemplo de esto es remar miembros destacados "Gran fiesta patriótica". Ellos creen que, habiendo elegido al jefe de estado, yalo dotó de ciertos poderes, que tiene derecho a usar. Dicha distribución, en su opinión, simplifica enormemente el sistema de nombramientos, así como los despidos de personas que no cumplen con sus deberes. Y esto es efectivo desde un punto de vista político y práctico.
