Actualmente, pocos pueden decir qué es la provincia, ya que la división territorial del país se lleva a cabo de manera diferente. Este fenómeno se remonta a los tiempos del Imperio ruso, la RSFSR y la URSS.
Las unidades superiores se consideraban provincias.división administrativo-territorial del estado. Tomaron forma entre 1708 y 1929 como resultado de la construcción de un estado absolutista. Estas unidades territoriales estaban encabezadas por gobernadores.
Para responder a la pregunta de qué es una provincia,recurrir a la etimología de la palabra. El término "provincia" proviene de la palabra latina "gubernator", que significa "gobernante". El 29 de diciembre de 1708, Pedro el Grande emitió un decreto sobre la división del estado en nuevas unidades administrativas-territoriales: las provincias. Hasta este año, el Imperio ruso consistía en 166 condados. Así, se formaron 8 provincias.
Ya hemos explicado anteriormente lo que significa la palabra "provincia". A continuación, consideramos la historia de la aparición de nuevas unidades territoriales administrativas con más detalle.
La creación de las provincias se realizó de acuerdo con el decreto del soberano. La composición inicial fue la siguiente:
Curiosamente, a finales de 1719 las provincias se convirtierononce. Esto sucedió debido al hecho de que se distinguieron las provincias de Nizhny Novgorod, Astrakhan y Riga. A la cabeza de estas unidades territoriales estaba el gobernador general, y cada parte de las provincias estaba encabezada por un landrat.
La segunda reforma tuvo lugar en 1719, el 29 de mayo.Durante su curso, las provincias se dividieron en provincias dirigidas por el gobernador, y las provincias, a su vez, se dividieron en distritos con los comandantes de los comisarios de Zemstvo. Por lo tanto, se formaron 47 provincias que formaban parte de 9 provincias, con la excepción de Revel (ahora Tallin) y Astrakhan (no se dividieron en partes). Los documentos de esa época describían en detalle qué es la provincia y con qué poderes está investida.
¿Cuáles fueron las provincias en un período posterior?Durante la tercera reforma administrativa, se eliminaron los distritos y se reintrodujeron los condados. Como resultado, resultaron 250 condados en la composición de 14 provincias. Se formaron las provincias de Belgorod y Novgorod, los condados comenzaron a ser liderados por los líderes de la nobleza del condado.
Aún así, la nobleza local aplastó a la realezapoder, para sentirse propietarios de la tierra. La estructura administrativa durante mucho tiempo se mantuvo estable, y si aparecían nuevas unidades, a expensas de los territorios adquiridos. A finales de octubre de 1775, el estado ruso incluía 23 provincias, 62 provincias, 276 condados.
El decreto de Catalina del 7 de noviembre de 1775 declaró quees necesario desagregar los territorios administrativos del estado. La creación de provincias se ha detenido, y su número ha disminuido, las provincias se han eliminado y el principio de la formación de condados ha cambiado. La conclusión era que el condado debería tener entre 20 y 30 mil personas, y en la provincia, entre 300 y 400 mil.
Además, el objetivo de la reforma era fortalecer el poder después de la invasión de Emelyan Pugachev. Los gobernadores y los gobernadores estaban subordinados a la oficina del fiscal, encabezada por el fiscal general y el Senado.
Al final del reinado de Catalina II como parte deRusia resultó ser 48 provincias, 2 provincias, 1 región y la morada de los cosacos de Don. El gobernador general fue designado por la emperatriz, los condados fueron controlados por los capitanes. Hasta 1796, la creación de nuevas gobernaciones se debió a la anexión de territorios.
Durante mucho tiempo no ha habido dudas entre la población sobre qué es la provincia y por qué se creó. La aparición de nuevas unidades administrativas pasó prácticamente desapercibida.
La formación de provincias durante el reinado de Pablo.Ocurrí como resultado del reemplazo de los nombres de las unidades administrativo-territoriales. Durante la reforma de 1776, tuvo lugar la ampliación: las gobernaciones se convirtieron oficialmente en provincias, en áreas donde existía la posibilidad de un levantamiento o ataque extranjero, los gobernadores generales permanecieron en lugares.
El esquema de gestión de las provincias durante el reinado de Alejandro I no cambió, pero en el período de 1801 a 1802, los territorios abolidos fueron restaurados.
Considere cuáles fueron las provincias en este período.Cabe señalar que las unidades territoriales se dividen en 2 grupos: en la parte europea de Rusia sigue existiendo una organización provincial (que consta de 51 provincias), mientras que en las afueras se rastrea un sistema de gobernadores generales (3 provincias en total). En algunas áreas, los gobernadores Kuban, Ural, Transbaikal, Don, Terskaya, fueron al mismo tiempo los jefes de las tropas cosacas. En 1816, surgieron 12 provincias, cada una con 3-5 provincias.
A finales del siglo XIX, se formaron 20 regiones, estounidades administrativas similares a las provincias. La palabra "región" en contraste con la "provincia" en el extranjero es verdaderamente eslavo antiguo y significa "posesión" (posesión).
Las regiones se ubicaron en áreas aledañascon otros estados, no tenían su propia Duma y se les infringía otros derechos, estaban gobernados por gobernadores militares y formaban parte de los enormes gobernadores generales. El aparato de autogobierno local se simplificó y la subordinación personal al propio gobernador aumentó.
El primer gobernador general en Rusia - A.D. Menshikov - asumió el cargo en 1703
Hasta principios del siglo XX, el aparato provincial tenía su fuerza en el gobierno local. De 1907 a 1910, durante la reforma de Stolypin, se creó el Consejo de la Nobleza Unida.
El gobierno interino retuvo al provincialdivisiones, estaban encabezados por comisarios provinciales y condados - condado. Paralelamente a esto, se formó un sistema de soviets, en oposición al Gobierno Provisional.
La división provincial inicial permaneció por algún tiempo después de la revolución en octubre de 1917, pero fue establecida por el comité ejecutivo provincial. Este es un comité ejecutivo elegido en el congreso provincial de los soviéticos.
A finales de 1918el estado incluía 78 provincias, y hasta 1920, 25 de ellas se unieron a Finlandia, Polonia y los estados bálticos. De 1920 a 1923 nuevas unidades autónomas aparecieron en todo el RSFSR, se formó una nueva provincia cada año.
La composición cambió regularmente, pero como resultadoLas reformas para 1929 las provincias finalmente desaparecieron, aparecieron áreas y territorios y, a su vez, incluyeron los distritos, distritos, consejos de las aldeas, que observamos hasta el día de hoy.
En el artículo, enumeramos qué provincias estaban en Rusia. Además, examinamos conceptos clave y la historia del surgimiento de varias unidades territoriales administrativas.
