रूसी संघ में पेंशन प्रावधान को एक माना जाता हैजनसंख्या के लिए सामाजिक समर्थन का मुख्य प्रकार। विकलांग व्यक्तियों के लिए पेंशन का मासिक योगदान है। वे खोई हुई कमाई के मुआवजे के रूप में कार्य करते हैं, उन परिवारों को लाभ देते हैं जिन्होंने अपना ब्रेडविनर खो दिया है। आइए हम पेंशन प्रावधान की सुविधाओं, पेंशन के प्रकार और उनकी नियुक्ति के नियमों पर विचार करें।
राज्य पेंशन प्रावधान पर विचार किया जाता हैनागरिकों को पहली प्रकार की सामाजिक सहायता। यहां तक कि पीटर द ग्रेट ने कर्मचारियों को भुगतान शुरू किया। उन्हें सम्राट के विवेक पर नियुक्त किया गया था। राज्य पेंशन प्रावधान में न केवल नकद भुगतान, बल्कि भूमि भूखंडों का प्रावधान भी शामिल था।
समय के साथ, मुआवजे के लिए पात्र विषयों का दायरा काफी बढ़ गया है। हालांकि, इसमें मुख्य रूप से सैन्यकर्मी और सिविल सेवक शामिल थे।
पेंशन संस्थानों का गंभीर सुधारक्रांति के बाद रूस में सुरक्षा बरती गई। 1918 में, भुगतान के उद्देश्य को नियंत्रित करने वाले पहले मानक दस्तावेज को मंजूरी दी गई थी। इसी समय, लाभ के लिए पात्र विषयों के सर्कल में श्रमिक, सैन्यकर्मी और सिविल सेवक शामिल थे।
जैसा कि किसान वर्ग के लिए हैनागरिकों के लिए, पेंशन प्रावधान केवल 1964 में पेश किया गया था। यह तथ्य स्पष्ट रूप से जनसंख्या को सामाजिक सहायता के मामलों में एक वर्ग दृष्टिकोण का संकेत देता है। यह कहा जाना चाहिए कि यह 1990 तक बना रहा, जब तक कि नए कानून "यूएसएसआर में पेंशन प्रावधान" को नहीं अपनाया गया। लेकिन संघ के पतन के कारण, गणतंत्रात्मक प्रामाणिक कृत्यों में स्पष्ट प्रावधानों की स्थापना, यह दस्तावेज़ केवल छह महीने तक चला।
नवंबर 1990 के अंत मेंआरएफ सशस्त्र बलों ने नए कानून "पेंशन प्रावधान पर" को मंजूरी दी। यह आदर्श अधिनियम 2001 तक लागू था और इसे एक मध्यवर्ती माना जाता था, क्योंकि देश कम्युनिस्ट सिद्धांतों से बाजार की स्थितियों में संक्रमण के चरण में था।
आज, रूस में पेंशन प्रावधान के मुद्देदो नियमों द्वारा विनियमित होते हैं। वे संघीय कानून "श्रम पेंशन पर" और संघीय कानून संख्या 166 हैं। ये नियम पेंशन लाभ, और प्रकार के लाभों के लिए संस्थाओं की अलग-अलग सूची स्थापित करते हैं।
1990 तकलाभों की लागत को राज्य के बजट से कवर किया गया था। तदनुसार, सिविल सेवकों, सैन्य कर्मियों और अन्य जरूरतमंद श्रेणियों के लिए पेंशन प्रावधान का स्तर सीधे खजाने की स्थिति पर निर्भर करता था। इस दृष्टिकोण के कई नुकसान थे। इनमें से सबसे महत्वपूर्ण समय-समय पर भुगतान को स्थिर करने की आवश्यकता थी।
1991 में जी।यूएसएसआर के पेंशन फंड का गठन किया गया था, और फिर पीएफआर। यह एक स्वतंत्र संरचना है, जिसे नियोक्ताओं, व्यक्तिगत उद्यमियों सहित, और कुछ मामलों में, सामान्य नागरिकों द्वारा काटे गए बीमा प्रीमियम की कीमत पर बनाया गया था। पीएफआर के गठन ने सामाजिक सुरक्षा से सामाजिक बीमा के सिद्धांतों तक संक्रमण को चिह्नित किया।
रूसी संघ में पेंशन प्रावधान के ढांचे के भीतर, 5 प्रकार के लाभ प्रदान किए जाते हैं:
आइए उनको अधिक विस्तार से देखें।
यह उस समय से नियुक्त किया जाता है जब नागरिक पहुंच चुका होता हैकानून द्वारा स्थापित आयु। सामान्य नियमों के अनुसार, यह माना जाता है कि 55 वर्ष की आयु में महिलाएं, और पुरुष - 60, अपनी युवावस्था में उतनी कुशलता से काम नहीं कर सकते हैं।
सेवानिवृत्ति के लिए एक शर्त के रूप में, एक नागरिक को एक कार्य अनुभव है, और 2001 के बाद से एक बीमा रिकॉर्ड है।
पेंशन लाभ के हिस्से के रूप मेंउम्र के अनुसार एक विशेष भुगतान की परिकल्पना की गई थी। यह ऐसे व्यक्तियों को सौंपा गया था जो कुछ क्षेत्रों में (स्वास्थ्य, शिक्षा के क्षेत्र में, उदाहरण के लिए) कठिन या हानिकारक परिस्थितियों में काम करते थे। इन लाभों को वर्तमान में "प्रारंभिक पेंशन" के रूप में जाना जाता है।
उनकी नियुक्ति का कारण प्राप्त करना हैतीन विकलांगता समूहों में से एक का नागरिक। इस मामले में, विषय में सामान्य कार्य अनुभव होना चाहिए। इससे पहले, इसकी अनुपस्थिति में, भुगतान बिल्कुल नहीं सौंपा गया था। वर्तमान में, कुछ पेंशन गारंटी उन व्यक्तियों के लिए स्थापित की गई है जिनका बीमा नहीं हुआ है - उन्हें सामाजिक लाभ प्रदान किया जाता है।
इसका कारण उस व्यक्ति की मौत है जिसे अंजाम दिया गयापरिवार की आर्थिक सहायता। पहले, वरिष्ठता के अभाव में, ऐसी पेंशन नहीं सौंपी गई थी। आज, विकलांगता भुगतानों के साथ, यदि विषय आधिकारिक रूप से काम नहीं करता है, तो उसके रिश्तेदार सामाजिक लाभों पर भरोसा कर सकते हैं।
वे अपेक्षाकृत हाल ही में उभरे हैं।सेवा की लंबाई सेवा की एक विशेष लंबाई है। इसकी गणना विशेष नियमों के अनुसार की जाती है। पहले, इस तरह के भुगतान सैन्य, शिक्षकों, खनिकों के साथ-साथ थिएटर और मनोरंजन संगठनों के कर्मचारियों की सेवा करने वाले व्यक्तियों की पेंशन प्रणाली में प्रदान किए जाते थे।
वरिष्ठता लाभ के बीच मुख्य अंतर यह है कि यह उम्र की परवाह किए बिना सम्मानित किया जाता है।
यह केवल 1990 में समेकित किया गया था।सामाजिक लाभ उन विषयों के कारण हैं जो सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंच गए हैं, अक्षम हो गए हैं, लेकिन उनके पास कोई कार्य अनुभव नहीं है। यह भुगतान उन बच्चों के लिए भी प्रदान किया जाता है जिन्होंने आधिकारिक तौर पर बेरोजगार ब्रेडविनर खो दिया है।
उनकी नियुक्ति को विनियमित करने वाला कानून (संघीय कानून संख्या 173),एफआईयू को बीमा प्रीमियम की कटौती के साथ भुगतान जोड़ता है। नियोक्ता (उद्यमियों सहित) द्वारा गणना को रोक दिया जाता है। आदेश की मात्रा और योगदान कानून द्वारा विनियमित होते हैं। पेंशन बीमा पॉलिसी कटौती के प्रमाण के रूप में कार्य करती है।
श्रम पेंशन के भुगतान की लागत के लिए कवर किया जाता हैएफआईयू द्वारा एकत्र धन का लेखा। संघीय कानून संख्या 173 रूसी संघ के नागरिकों, विदेशियों और स्टेटलेस व्यक्तियों पर लागू होता है। उसी समय, अंतिम दो श्रेणियों को श्रम पेंशन सौंपी जाती है यदि वे देश में स्थायी रूप से निवास करते हैं।
संघीय कानून संख्या 173 में 3 प्रकार के पेंशन स्थापित हैं:बुढ़ापे के कारण, विकलांगता और एक ब्रेडविनर के नुकसान के कारण। यदि कोई विषय दो लाभों के लिए योग्य है, तो वह केवल एक का चयन कर सकता है। इस तथ्य को ध्यान में रखते हुए कि पेंशन फंड की कीमत पर पेंशन प्रदान की जाती है, केवल कर्मचारी इसके हकदार हैं।
इस प्रकार के पेंशन प्रावधान को विनियमित किया जाता हैसंघीय कानून संख्या 173 का अनुच्छेद 7। लाभ देने का कारण महिलाओं द्वारा 55 और पुरुषों द्वारा 60 की उपलब्धि है। इसी समय, नागरिकों को कम से कम 5 वर्षों का बीमा अनुभव होना चाहिए।
भत्ते की राशि दो भागों से बनाई गई है:
वृद्धावस्था भुगतान अनिश्चित काल के लिए सौंपा जाता है।
वर्तमान में, कई नागरिक जिन्होंने हासिल किया हैसेवानिवृत्ति की आयु, काम करना जारी रखें। इस संबंध में, राज्य ड्यूमा समय-समय पर ऐसे व्यक्तियों को वृद्धावस्था पेंशन के भुगतान को रोकने का सवाल उठाता है।
लाभ प्राप्त करने के लिए, एक नागरिक होना चाहिए1, 2 या 3 समूह के विकलांग व्यक्ति के रूप में पहचाना जाता है। ऐसा करने के लिए, वह एक चिकित्सा परीक्षा से गुजरता है, जिसके परिणामों के अनुसार लगातार विकलांगता पर निष्कर्ष जारी किया जाता है। सीधे शब्दों में कहें, तो चिकित्सा आयोग कहता है कि विषय की स्वास्थ्य स्थिति काम की निरंतरता की अनुमति नहीं देती है।
विकलांगता समूह के आधार पर निर्धारित किया जाता हैविकलांगता की डिग्री। 1 जीआर। इसके लगातार नुकसान और निरंतर देखभाल प्राप्त करने की आवश्यकता को इंगित करता है। दूसरा समूह भी काम करने की क्षमता के 100% नुकसान का संकेत देता है। हालांकि, नागरिक को एक ही समय में निरंतर देखभाल की आवश्यकता नहीं है। तीसरा समूह उन नागरिकों द्वारा प्राप्त किया जाता है जिन्होंने काम करने की अपनी क्षमता को आंशिक रूप से बनाए रखा है। स्वास्थ्य की स्थिति का आकलन करने के लिए मानदंड स्वास्थ्य और सामाजिक विकास मंत्रालय द्वारा अनुमोदित हैं।
विकलांगता समूह उन व्यक्तियों के लिए प्रदान किए जाते हैं जो 16 वर्ष (18) तक पहुँच चुके हैं। वे बच्चों के लिए स्थापित नहीं हैं। एक नाबालिग को एक विशिष्ट समूह के बिना विकलांग बच्चे के रूप में मान्यता दी जाएगी।
विकलांगता का प्रमाण हैMSEC का निष्कर्ष। यह व्यक्ति को निर्दिष्ट विशिष्ट समूह को निर्दिष्ट करता है। जिन नागरिकों को विकलांगता प्राप्त हुई है उन्हें समय-समय पर एक परीक्षा से गुजरना होगा। 1 और 2 समूहों के साथ विषय - हर 2 साल में एक बार, तीसरे के साथ - सालाना। सेवानिवृत्ति से पहले की आयु के नागरिकों को अनिश्चित काल के लिए विकलांगता प्राप्त होती है। वे पुन: परीक्षा से गुजरते नहीं हैं।
पेंशन की नियुक्ति के लिए आवश्यक शर्तों में से एक बीमा अनुभव है। इसकी अवधि मायने नहीं रखती है - इसकी उपस्थिति का तथ्य महत्वपूर्ण है।
पेंशन की राशि को योगदान की राशि को 19 से विभाजित करके निर्धारित किया जाता है (19 जीवन की संख्या है)।
मान्यता की पूरी अवधि के लिए पेंशन की स्थापना की जाती हैविषय अक्षम है। यदि कोई नागरिक समय पर परीक्षा पास नहीं करता है, तो भुगतान निलंबित कर दिया जाता है। मेडिकल बोर्ड का निष्कर्ष प्राप्त करने के बाद, पेंशन की कटौती फिर से शुरू की जाती है।
यदि विकलांग व्यक्ति के रूप में मान्यता प्राप्त व्यक्ति आश्रित है, तो पेंशन की राशि के लिए एक अतिरिक्त भुगतान किया जाता है। इसका मूल्य आश्रितों की संख्या, साथ ही विकलांगों के समूह पर निर्भर करता है।
भत्ता प्राप्त करने वाले नागरिक अपनी स्वास्थ्य स्थिति के आधार पर काम करना जारी रख सकते हैं। इस मामले में, विकलांगता पेंशन का आकार कम नहीं है।
नागरिक की मृत्यु के कारण पेंशन दी जाती है,उसे मृत या लापता के रूप में पहचानना। पहले मामले में, पुष्टि दस्तावेज क्षेत्रीय रजिस्ट्री कार्यालय द्वारा जारी किया गया एक प्रमाण पत्र है। गायब होने के विषय को अदालत में प्रस्तुत किया जाता है। निर्णय लिया जा सकता है यदि व्यक्ति का ठिकाना कम से कम एक वर्ष के लिए अज्ञात है। मृतक के रूप में विषय की पहचान भी अदालत में की जाती है। हालांकि, इसके लिए उसे कम से कम 3 साल तक अनुपस्थित रहना चाहिए।
अगर एक मृतक के पास बीमा रिकॉर्ड है तो एक ब्रेडविनर के नुकसान के लिए लाभ प्रदान किया जाता है। इसकी अवधि मायने नहीं रखती है, मुख्य बात यह है कि यह मौजूद है।
मृतक के करीबी रिश्तेदारों के लिए पेंशन लाभ प्रदान किया जाता है जो उसके विकलांग आश्रित थे। इसमे शामिल है:
इन सभी संस्थाओं को, बच्चों को छोड़कर, निर्भर होने के तथ्य की पुष्टि करनी चाहिए।
यदि ब्रेडविनर आधिकारिक रूप से अपने जीवनकाल के दौरान नहीं थानियोजित और बीमा रिकॉर्ड नहीं था, कोई पेंशन नहीं दी गई है। इस मामले में, केवल मृतक के बच्चे भुगतान के लिए पात्र हो सकते हैं। साथ ही उन्हें सामाजिक पेंशन भी मिलेगी।
ब्रेडविनर की मृत्यु के संबंध में पेंशन का भुगतान उस अवधि के लिए किया जाता है, जिसके दौरान जरूरतमंद व्यक्ति अक्षम रहता है। यदि वे पूर्णकालिक अध्ययन करते हैं, तो बच्चे 23 वर्ष की आयु तक लाभ प्राप्त कर सकते हैं।
यह विनियमन सेवानिवृत्ति लाभों के लिए प्रदान करता है:
एक अन्य प्रकार का भुगतान सामाजिक पेंशन है। उन्हें उस मामले में प्रदान किया जाता है जब बीमा प्रीमियम की कटौती नागरिक (सैन्य, बेरोजगार और कुछ अन्य व्यक्तियों) पर नहीं की गई थी।
इन नागरिकों के लिए कानून 3 निर्धारित हैभुगतान के प्रकार: विकलांगता, ब्रेडविनर की हानि, सेवा की लंबाई। सैन्य कर्मियों के अलावा, इस तरह के पेंशन के असाइनमेंट के नियम अभियोजक के कार्यालय के कर्मचारियों, खोजी निकायों के कर्मचारियों, मादक यौगिकों और मनोदैहिक पदार्थों के संचलन के नियंत्रण और दंड प्रणाली के संस्थानों पर लागू होते हैं।
पेंशन की गणना दो तरीकों से की जाती हैअनुभव के आधार पर। यदि किसी नागरिक के पास 20 या अधिक वर्ष की सेवा है, तो उसे 50% आधिकारिक वेतन की राशि में प्रत्येक 3 वर्ष के लिए काम करने की अनुमति दी जाती है। यदि अनुभव निर्दिष्ट एक से कम है, तो विशेष नियम लागू होते हैं। नागरिक के नियंत्रण से परे परिस्थितियों के कारण पेंशन को बर्खास्तगी पर सौंपा गया है। इसमे शामिल है:
इन मामलों में पेंशन आवंटित करने के लिएबर्खास्तगी के समय, एक नागरिक को 45 वर्ष का होना चाहिए, सामान्य कार्य अनुभव कम से कम 25 वर्ष होना चाहिए, जिसमें से 12.5 सेवा की लंबाई है। सेवा छोड़ने की शर्त पर ही पेंशन दी जाएगी। एक नागरिक दूसरी नौकरी में जा सकता है, सैन्य मामलों से संबंधित नहीं।
पेंशन देने के लिए सामान्य आधार आवश्यक हैं- तीन समूहों में से एक की स्थापना। आयोग द्वारा स्वास्थ्य की स्थिति का आकलन किया जाता है। इस मामले में, सेवा की लंबाई मायने नहीं रखती है। भुगतान की राशि उन कारणों पर निर्भर करेगी जिनके लिए विषय को विकलांगता समूह मिला था। यह हो सकता है:
पहले मामले में, भुगतान की राशि से अधिक होगीदूसरा। विकलांगता की पूरी अवधि के लिए पेंशन प्रदान की जाती है। भुगतान राज्य के बजट से वित्तपोषित होते हैं। अतिरिक्त भुगतान उन विकलांग लोगों के लिए प्रदान किया जाता है जो आश्रितों का समर्थन करते हैं।
परिवार के सदस्यों के अनुसार पेंशन प्राप्त करने की उम्मीद कर सकते हैंएक ब्रेडविनर की हानि। कारण एक नागरिक की मृत्यु है, उसे मृत या लापता के रूप में मान्यता। प्राप्तकर्ता मृतक के आश्रित होने वाले करीबी रिश्तेदार हैं।
सभी के जीवन स्तर को सुनिश्चित करने के लिएएक नागरिक अपनी पेंशन के निर्माण में भाग ले सकता है। इसके लिए, गैर-राज्य पेंशन फंड बनाए गए हैं। विकलांगता के बाद एक व्यक्ति को जो भुगतान प्राप्त होगा, वह उसके व्यक्तिगत फंडों की कीमत पर बनता है।
गैर-राज्य पेंशन प्रावधान में कई विशेषताएं हैं जो इसे राज्य समर्थन की पारंपरिक प्रणाली से अलग करती हैं:
सेवानिवृत्ति की आयु तक पहुंचने पर भुगतान प्राप्त करने के लिए, आपको निम्न करना चाहिए:
कोई भी वयस्क नागरिक कार्यक्रम में भागीदार बन सकता है। पेंशनरों के गैर-राज्य प्रावधान से संबंधित मुद्दों को संघीय कानून संख्या 75 द्वारा विनियमित किया जाता है।
समझौते के पक्ष ये हैं:
शुल्क का भुगतान किया जा सकता है:
एनपीएफ परिषद द्वारा अनुमोदित तरीके से कार्य करता हैनिर्देशक। निधियों का पंजीकरण केंद्रीय बैंक द्वारा अनुमोदित नियमों के अनुसार किया जाता है। केंद्रीय बैंक संपार्श्विक योजनाओं की सूची को मंजूरी देता है और नियामक दस्तावेजों में उनके विस्तृत विवरण को ठीक करता है। इसके अलावा, नियम गैर-राज्य पेंशन की नियुक्ति के लिए आधार प्रदान करते हैं। यह एक दुर्घटना, एक ब्रेडविनर की हानि, विकलांगता, बुढ़ापे आदि हो सकता है।