Poslane su potvrde o komunalnim računimagrađanima Ruske Federacije, postoji linija - "remont". Koji su pravni razlozi da se upiše u odgovarajući dokument o plaćanju? Koje su strukture odgovorne za prikupljanje financijskih primanja od građana u te svrhe, kao i za praktičnu provedbu velikih popravaka?
Da, u skladu sa zakonodavstvom Ruske Federacije,potreban. Odgovarajuće prilagodbe zakonskih akata uvedene su 2014. godine. Vlasnici stanova dužni su položiti sredstva u visini koja je utvrđena tarifama koje su odobrila zakonodavna tijela određenog konstitutivnog entiteta Ruske Federacije i izračunavaju se na temelju površine prostorija. Odnosno, odgovarajuća vrijednost koju su utvrdile vlasti množi se s brojem kvadratnih metara kućišta.
Dakle, ako smo se zabrinuli oko pitanja takvihpojave poput remonta stambenih zgrada (platite ili ne), odgovorili smo tada. Moraju se dati odgovarajući doprinosi. Istovremeno, RF stambeni zakonik sadrži odredbe prema kojima vlasnici stanova zadržavaju imovinska prava na financijska sredstva koja su pridonijela. Ako građanin proda stan za koji je dao doprinose za remont, prava na korištenje odgovarajuće imovine prenose se na kupca.
Postoje dvije glavne sheme u kojima su mogući kapitalni popravci stambenih zgrada. Zakon pretpostavlja da su oni pravno jednaki - na građanima je da odaberu.
Prva shema je uporaba posebnih uslugaregionalni fondovi - ustanove u statusu NPO-a. Drugi je stvaranje posebnog računa na kojem će se akumulirati novac za remont.
U prvom slučaju vrijeme i postupakpopravci su utvrđeni posebnim regionalnim programom. U drugom scenariju, ovaj je izvor također važan, ali građani u okviru utvrđenih kriterija mogu prilagoditi odgovarajuće uvjete za provedbu potrebnih radova.
Obično je svaka stambena zgrada očekivana životna dobpoštivanje propisa. Ako do trenutka popravljanja zgrade u skladu s navedenim kriterijima, građani nisu stvorili poseban račun, tada je to u nadležnosti regionalnog operatora.
Troškovi remonta komunalnog stambenog fondasnosi odgovarajuće lokalno tijelo. Doprinose za velike popravke daje vlasnik. U ovom slučaju to je općina. Ali u privatnom višestambenom stambenom fondu ta obveza leži na vlasnicima stanova.
Kako će se isporučiti vlasnicipotvrde o plaćanju remonta, ovisi o odabranoj opciji akumuliranja sredstava. Njihovo zakonodavstvo predviđa, kao što smo gore spomenuli, dva: na zasebnom računu ili na račun regionalnog operatora. U prvom slučaju HOA najčešće šalje priznanice, u drugom - vladina agencija koja se bavi remontom stambenih zgrada. Ako stambenom zgradom upravlja društvo za upravljanje, tada se na nju dodjeljuju odgovarajuće obveze isporuke računa građanima.
Postupak za remont više jedinicakuća, propisanih zakonom, provodi se u uvjetima koji ovise, prvo, o razdobljima remonta utvrđenim za određene strukturne elemente stambene zgrade, i drugo, o načinu formiranja odgovarajućeg kapitala.
U slučaju da se novac akumuliraregionalnog operatora, zatim se provodi remont prema odobrenom programu. U pravilu, popravljaju se kuće sa značajnim stupnjem habanja. Kada je riječ o scenariju u kojem je fond za remont stambenih zgrada na raspolaganju HOA-i, treba napomenuti da uvjeti propisani u regionalnom programu označavaju vrijeme do kojega se u svakom slučaju treba obaviti odgovarajući posao. Stoga se očekuje da će ih HOA moći realizirati čak i brže nego što to može učiniti regionalni operater.
Ako se bavi remontomvladina institucija, važan čimbenik u oblikovanju slijeda popravljanja stambenih zgrada je platna disciplina vlasnika stanova. Ako građani ne žele previše pravovremeno plaćati račune za stambeno-komunalne usluge, to može utjecati na uvjete remonta u njihovim domovima. Ali ako habanje stambene zgrade očito otežava rad, tada se, bez obzira na iznos dugovanja za komunalne račune, popravci mogu obaviti u ovom objektu što je prije moguće.
Bez obzira na oblik nakupljanjaKapital usmjeren na remont, država može pružiti pomoć građanima koji prenose sredstva za održavanje kuće. Dakle, u proračunima mnogih regija uključena su sredstva za nadoknadu odgovarajućih iznosa za 50-100%, ovisno o socijalnoj kategoriji građana.
Razmotrimo detaljnije njihove specifičnostivećini regionalnih operatera o kojima smo gore razgovarali. Koje su to institucije? U većini slučajeva ovo je neprofitna organizacija koju vodi izvršna vlast regije koja je odgovorna za remont stambenih zgrada. Obično se vladina struktura koja uspostavlja regionalne operatore naziva Ministarstvo stanovanja i komunalnih službi ili na sličan način.
Glavna je funkcija predmetnih operatora- potpuna kontrola takvog postupka kao što su glavni popravci kuće, počevši od slanja primitka građanima i završavajući postupcima prihvatanja građevinskih radova vezanih za uređenje zgrade. Financijska odgovornost za aktivnosti struktura koje se razmatraju najčešće je na vladi koja je predmet federacije.
Aktivnosti regionalnih operateraTo bi trebao biti vrlo transparentan: na primjer, informacije koje odražavaju rezultate aktivnosti tih organizacija obično se objavljuju na njihovim web stranicama. Tako će svaki vlasnik moći vidjeti koliko je narastao novčani fond za remont stambenih zgrada koje sam redovito nadopunjava, upoznati se s popisom poslova koji se moraju obaviti oko kuće ili s podacima o rezultatima aktivnosti izvođača.
Slična transparentnost regionalnog radaoperateri povezani sa željom vlasti da povećaju povjerenje građana. Tako da se nitko ne pita hoće li izvršiti velike popravke stambenih zgrada, bez obzira plaćati li odgovarajuće usluge ili ne. Ljudi bi trebali razumjeti da je operater stabilna struktura i da nigdje neće nestati s uplaćenim novcem.
Koja su obilježja regionalnih programa, prema kojima NPO-i odgovorni za remont stambenih zgrada primjenjuju relevantne postupke?
U stvari, oni su popis stambenihzgrade izgrađene u okviru federacije i koje imaju objektivnu potrebu za popravkom krovova, fasada, temelja i drugih elemenata koji imaju znakove propadanja. Programom nisu obuhvaćene kuće koje su utvrđenim redoslijedom prepoznate kao hitne, kao i zgrade koje u svojoj strukturi ne sadrže elemente zajedničkog vlasništva.
Bitna komponenta regulatornog programaglavni popravci stambenih zgrada - raspored relevantnih radova. Formira se na temelju različitih čimbenika: na primjer, stupanj propadanja zgrada, razdoblje njihovog rada, u nekim slučajevima - veličinu duga građana za komunalne usluge, kao što smo gore napomenuli.
Dakle, naučili smo da postoje dva načina akumuliranjakapital, koji se nakon toga može usmjeriti na remont stambene zgrade: putem regionalnog operatera ili preko HOA-e ili uz sudjelovanje društva za upravljanje. Koja je metoda bolja? Možda među njima uopće nije velika razlika?
Glavna prednost privlačnosti regionalnojza operatera - štedi vrijeme. Građani neće trebati trošiti vrijeme na formalnosti povezane s rješavanjem financijskih i drugih organizacijskih pitanja vezanih uz provedbu odredaba zakona o remontu stambenih zgrada. Usluge odnosnih nevladinih organizacija su besplatne. Međutim, takav oblik aktivnosti karakterizira jasan nedostatak - remont se može provesti samo u roku predviđenom regionalnim programom, kao što smo gore napomenuli.
Stoga, ako stanari računajukako bi mogli izvršavati velike popravke kuće ne prema rasporedu, ali po potrebi trebaju pokrenuti otvaranje posebnog računa na kojem će se akumulirati potrebna sredstva. Naravno, u ovom slučaju morat ćete potrošiti vrijeme na rješavanje velikog broja organizacijskih pitanja. Međutim, u strukturi HOA-ova u pravilu uvijek postoje ljudi kompetentni za rješavanje takvih poteškoća. Naravno, malo je vjerojatno da će pristati obaviti posao besplatno, ali rezultat koji građani očekuju obično opravdava povezane troškove. Stoga su ovaj scenarij prilično odobrili mnogi vlasnici kuća koji planiraju izvesti redovite velike popravke stambenih zgrada. Plaćati ili ne plaćati osoblju HOA-e, i ako jest, koliki je problem riješen na odgovarajućim sastancima.
Navodimo glavne prednosti opcije u kojoj regionalni operater upravlja sredstvima:
Glavni nedostatak ove sheme: uvjeti stvarnog remonta mogu se razlikovati od onih koji su poželjni za vlasnike stanova.
Razmotrite glavne prednosti otvaranja vlastitog računa za upravljanje novcem za popravke:
Glavni nedostatak ove sheme:potrebno je vrijeme da se organizira interakcija HOA-a s različitim stranama i regulatornim tijelima. Ali, kao što smo gore napomenuli, u strukturi partnerstva vlasnika kuća obično postoje građani koji su spremni pomoći u rješavanju relevantnih pitanja.
Moguće je da se građani odluče slagatisamostalno, bez pribjegavanja uslugama regionalnog operatera. Dakle, financiranje remonta stambenih zgrada postat će u potpunosti kontrolirano od strane samih stanovnika. Kako se može organizirati samouprava u smislu rješavanja problema povezanih sa remontom?
Prije svega, kuća bi trebala funkcionirati u kući.Međutim, može služiti samo određenoj stambenoj zgradi. Ako postoji nekoliko kuća, tada je dozvoljeno da ukupan broj stanova ne prelazi 30, pod uvjetom da se nalaze na jednom mjestu.
Na sastanku vlasnika kuća treba bitiodređuje se iznos odgovarajuće naknade za remont za svaki stan. Njegova minimalna vrijednost ne može biti manja od tarife utvrđene u regionalnim zakonskim aktima koji reguliraju stambeni sektor. Remont je, u stvari, skup usluga koje pružaju građevinske organizacije. Popis relevantnih usluga mora biti odobren. Štoviše, ona ne bi trebala osigurati manju količinu posla nego što je navedeno u regionalnom programu. Građani također moraju odrediti vrijeme remonta. Ne mogu biti kasniji od onih propisanih u regionalnom programu.
Vlasnici također mogu donijeti odluku.povećati ili smanjiti iznos doprinosa za remont. No relevantne vrijednosti trebaju biti u granicama utvrđenim zakonom. Sredstva koja su već prikupljena za remont ne mogu se unovčiti bez velikog broja važnih dokumenata, a to su: zapisnici sa glavne skupštine, na čijem su dnevnom redu pregledi, ugovori s izvođačima, potvrda o prihvatu i konačni protokol koji odražavaju obavljeni posao.
Iznad smo napomenuli da su ključni pokazatelji nana temelju kojih se formiraju troškovi vlasnika vezani za formiranje odgovarajućeg financijskog fonda su stope kapitalnog popravka stambene zgrade odobrene u regiji, stambenoj površini, kao i iznos naknade za dio troškova građana iz proračuna.
Definirana je prva komponenta „formule“regionalne vlasti. Na primjer, stopa kapitalnog popravka stambene zgrade uspostavljene u regiji Rostov iznosi 6,60 rubalja. po kvadratu. m. Odgovarajući pokazatelj fiksiran je u odluci regionalne vlade. U regiji Voronezh bit će i druge brojke, na temelju kojih se izračunavaju doprinosi za remont stambenih zgrada, Moskva ima pravo postaviti svoje.
Tarifa se izračunava prije odobrenjaregionalna vlada na temelju metodologije koju je razvilo Ministarstvo regionalnog razvoja Ruske Federacije, to jest na saveznoj razini. Pretpostavlja se da se veličina doprinosa izračunava na temelju procjene ukupnih objektivnih zahtjeva za novcem za rad i usluge, koji se najvjerojatnije provode kako bi se prosječna stambena zgrada dovela u red nakon nekoliko godina neprekidnog rada.
Postoje li sankcije akoodluči li građanin da ne želi pridonijeti remontu stambenih zgrada? Hoće li to platiti ili ne, pitanje je koje on ne postavlja. Da, postoje sankcije. Predmetna plaćanja osigurana su na razini saveznog zakona. A ako ih osoba ne plati, onda je to opravdan razlog za nastanak duga i naknadnu naplatu kamata u slučaju neplaćanja. Otprilike isto kao u slučaju odbijanja prijenosa sredstava za druge komunalije. Ako građanin u osnovi odbije platiti odgovarajuće iznose i naknade u vezi s kašnjenjem u isplati, tada sredstva može povratiti od njega sud.
Ako vlasnici kuća odluče da će prenijetinadležnosti povezane s izvođenjem velikih popravaka regionalnom operateru, koji će kontrolirati trošenje odgovarajućih sredstava? Gore smo napomenuli da regionalna vlada najčešće snosi punu financijsku odgovornost za rezultate aktivnosti pojedinih nevladinih organizacija.
Dodatna mjera zaštite gotovineprepreke za njihovo unovčavanje sa računa regionalnih operatera. Dakle, plaćanje za remont stambene zgrade izvođačima obavlja banka samo ako NPO koji je odgovoran za remont dostavi protokol koji odražava podatke o sastanku o popravku, kao i sporazum o pružanju odgovarajućih usluga i potvrdu o prihvatu. Trebat će vam i završni protokol u vezi s odobrenjem radova koje izvodi izvođač. Usput, iste zahtjeve smo naveli gore, karakterizirajući specifičnosti financijskog upravljanja za remont kroz HOA.
Od regionalnih se operatora traži da usmjeravajuinformacije u vezi s njihovim radom statističkim tijelima, Federalnom poreznom službom i drugim institucijama, ako to zahtijeva zakon. U nekim regijama odobreni su pravni akti prema kojima regionalni operater svakog mjeseca mora slati podatke stambenoj inspekciji o novčanim troškovima za remont. Građani se također mogu upoznati s tim podacima putem stranice.
U radu nevladinih organizacija koje su formirale vladeregijama Ruske Federacije, nema namjeru izravno sudjelovati kao pravne osobe privatnih osoba. Sve ugovore potpisuje pravna osoba koja izvještava tijela nadležna za predmet. Odgovarajuće vladine strukture u regijama tvore povjerenstvo na čelu sa dužnosnicima - na primjer, to može biti prvi zamjenik čelnika regije. Predstavnici sindikalnih struktura i zakonodavna tijela mogu također biti uključeni u Povjerenstvo NPO-a odgovornih za remont.
