Prinsipper for JI. Klassifisering av prinsipper for samfunnssikkerhetslov

Prinsipper for samfunnssikkerhetsrett representere de grunnleggende ideene om statlig støtte til utsatte grupper. Disse veiledende prinsippene definerer essensen av reglene for dette området. KI tillegg gjenspeiler de den offentlige orienteringen om statlig politikk. Videre vil artikkelen ta for seg spørsmål som konseptet, generelle egenskaper og klassifisering av prinsippene til JI.

Bransjens funksjoner

PSO-prinsipper, konsept og innhold tekstlig lovgivning er ikke fast.Det er foreløpig ikke noe reguleringsinstrument eller kode som kombinerer dem. I denne forbindelse blir forskere tvunget til å bestemme prinsippene og kildene til JI ved å analysere gjeldende lovbestemmelser i denne bransjen. Det skal bemerkes at internasjonale normer og traktater i kraft av Grunnloven artikkel 15 er et element i landets rettssystem.

Konseptet og klassifiseringen av prinsippene til JI

I rammen av offentlig politikk utvikletsamfunnsstøtteprogram. Det innebærer en garanti for sosial trygghet i tilfelle begivenheten starter. Det dreier seg særlig om sykdom, arbeidsskade, arbeidsledighet, store familier, alderdom, graviditet, fødsel, uførhet, fattigdom, tap av en forsørger, etc. Prinsipper for samfunnssikkerhetsrett er grunnlaget for å byggeet normsystem som regulerer omfanget av støtte til befolkningen av staten. Dessuten er dette aktivitetsområdet til regjeringen påvirket av hendelser som skjer på økonomiske og politiske områder. Differensiering av grunnleggende bestemmelser utføres etter forskjellige kriterier. Avhengig av omfanget er det:

1. Generelle prinsipper. De er felles for alle juridiske områder.
2. Tverrsektorielle bestemmelser. De gjenspeiler fellestrekkene ved flere funksjonsområder.
3. Bransjens prinsipper. De uttrykker detaljene i en bestemt sfære.
4. Intrasektorale bestemmelser. De forholder seg til spesifikke institusjoner.

Generelle prinsipper

Disse bør omfatte bestemmelser som:

1. Garanti og anerkjennelse av enkeltpersoner og borgers friheter og juridiske evner i samsvar med internasjonale standarder.
2. Umisteliggjøring av ikke-eiendomsrettigheter, deres tilhørighet til alle fra fødselsøyeblikket.
3. Likhet av alle for retten og loven.
4. Hver enhets rett til å opprette foreninger for å beskytte sine egne interesser.
5. Likestilling av friheter og juridiske muligheter for kvinner og menn, måter å gjennomføre dem på.
6. Garantert statlig beskyttelse.

Tverrsektorielle bestemmelser

disse JI-prinsipper forholde seg til flere områder. Normene deres styrer forhold knyttet til utøvelse av borgere av deres juridiske evner. Tverrsektorielle bestemmelser er:

1. Sikre fri utvikling og et anstendig liv.
2. Forbud mot tvangsarbeid.
3. Gi statlig støtte til familien, farskap, barndom, morsrollen, eldre, funksjonshemmede.

Industriens begynnelse

disse JI-prinsipper formulert av mange forfattere på forskjellige måter. Deres mengde er også forskjellig. For eksempel fremhever Machulskaya slikt JI-prinsipperFor eksempel:

1. Finansiering fra forsikringsbidrag og statsbudsjett.
2. Universalitet.
3. Differensiering av sosial støtte i samsvar med arbeidsvilkårene, naturlige og klimatiske forhold, tjenestens lengde og andre faktorer.
4. Kompleksitet og allsidighet. disse JI-prinsipper de garanterer statlig støtte i tilfelle sosialt vesentlig omstendighet fastsatt i loven.

I følge Tuchkova inkluderer listen over grunnleggende bestemmelser:

1. Implementering av støtte på bekostning av budsjett og forsikringspremier.
2. Differensiering av forhold, typer, sikkerhetsnivå i samsvar med arbeidsinnsatsen, behovsmidler og andre vesentlige omstendigheter.
3. Statens forpliktelse til å yte garantert støtte, ikke lavere enn livsoppholdsnivået.
4. Mangfoldet av typer sosial trygghet.
5. Garantert assistanse i tilfeller av behov på grunn av omstendigheter knyttet til kategorien sosialt betydelig.
6. Deltakelse av offentlige organisasjoner som representerer befolkningens interesser i utvikling, godkjenning og gjennomføring av beslutninger om støtte til borgere og deres beskyttelse.

Intrasektorale bestemmelser

I nasjonal lovgivning er det en tendens til å konsolidere disse fundamentene direkte i normative handlinger. For eksempel inkluderer artikkel 5 i føderal lov nr. 195 slike prinsipper for JI som:

1. Målgruppe.
2. Frivillighet.
3. Menneskeheten.
4. Tilgjengelighet.
5. Prioritert støtte til mindreårige som er i en vanskelig livssituasjon.
6. Forebyggende fokus.
7. Konfidensialitet.

Essensen i bestemmelsene

Innholdet i prinsippene til JI først og fremst reflektert i grunnloven.Grunnloven bestemmer at når forekomsten av objektive vesentlige omstendigheter, alle har en like og lik mulighet til å motta visse betalinger eller tjenester. Grunnloven bruker ordlyden: "Alle er garantert sosial trygghet." Essensen er at muligheten for å få hjelp ikke kan begrenses på grunnlag av rase, kjønn, språk, opprinnelse, eiendom, offisiell status osv. Dessuten har utlendinger som permanent bor i landet like rettigheter med russiske statsborgere til sosial sikkerhet, hvis de er i internasjonal normer gir ikke en annen rekkefølge. I mellomtiden skal universalitetsprinsippet ikke forstås som en ubetinget mulighet til å motta fordeler, betalinger eller tjenester. De gis bare på grunnlag av loven. For eksempel kommer retten til å få alderspensjon når man når en bestemt alder, tilgjengeligheten av opplevelse av en viss varighet.

finansiering

Det sosiale sikkerhetssystemets funksjonutført av forsikringspremier og budsjett. Konsentrasjon av midler gjennomføres i sentraliserte fond av ikke-budsjett. De fungerer som uavhengige finans- og kredittinstitusjoner. De viktigste kildene til midler er inntekter fra arbeidsgivere, FSP, så vel som andre kategorier av individer. I tillegg blir påfyll av midler utført av bevilgninger fra det føderale budsjettet. Midler som er midlertidig gratis, kan investeres. Inntektene som mottas fra dette brukes til å sikre fondets lovbestemte virksomhet.

EFE

Forsikringspremierater er sattårlig. Verdien bestemmes som en prosentandel av alle inntekter, inkludert de som er under sivilrettslige kontrakter for levering av tjenester og arbeid. Listen over utbetalinger som bidrag til pensjonsfondet ikke belastes for, godkjennes av regjeringsdekret nr. 546 av 05.07.1997. Pensjonskassens oppgaver inkluderer:

1. Målrettet samling og samling av bidrag.
2. Finansiering av kostnadene ved statlig pensjon av alle slag og andre utbetalinger.
3. Utførelse av tiltak for å komme seg fra borgere,arbeidsgivere, inkludert de som er skyldige i å ha skadet helsen til ansatte og andre personer, kompensasjonsbeløpet for yrkessykdom, arbeidsskade, i tilfelle tap av brødvinneren.

Forordningen om FIU-er kan gi andre funksjoner.

Differensiering av sikkerhetsnivå og vilkår

Den består i anvendelse av spesielle regler somYtterligere trygderettigheter er etablert for innbyggere i visse kategorier. Spesielt er dette mennesker som ikke har mulighet til å implementere generelle bestemmelser eller har spesielle tjenester til landet. Differensiering er nødvendig for å balansere den materielle tilstanden til innbyggerne fra enkeltgrupper som trenger ytterligere beskyttelse. For eksempel er dette personer hvis inntektene er mindre enn livsoppholdsnivået. Differensiering sikrer også gjenoppretting av full status for sosialt ubeskyttede grupper (for eksempel personer med nedsatt funksjonsevne).

Støtt allsidighet

Dette prinsippet implementeres gjennom implementering avet sett med tiltak fastsatt av staten i spesielle målprogrammer. De aksepteres på lokalt, regionalt og føderalt nivå. Dessuten har de siste årene blitt praktisert deltakelse innen samfunnsbeskyttelse av befolkningen og kommersielle foretak - sosialt partnerskap. Organisasjoner utvikler spesielle programmer som tar sikte på å støtte trengende borgere.

konklusjon

For tiden er Russland i tilstrekkeligvanskelig situasjon. Utenlandske økonomiske hendelser har en negativ innvirkning på økonomien. Følgelig oppstår det stadig nye omstendigheter i staten, som et resultat av at visse kategorier av innbyggere mister levebrødet, havner i vanskelige livssituasjoner og bærer ekstra kostnader og risiko. Alle disse menneskene trenger kortsiktig sosial støtte. Til svar på stadig nye typer problemer som oppstår uavhengig av innbyggernes vilje, er lovgivningen raskt i endring. Staten jobber kontinuerlig med støtteprogrammer og søker midler til gjennomføring av dem.