Rangurile de clasă ale serviciului public de stat - tabel. Legea federală nr. 79-FZ

Gradul de clasă al serviciului public de stat - clasa, calificările, gradul de adecvare al persoaneisă desfășoare una sau alta activitate într-o agenție guvernamentală în conformitate cu abilitățile, abilitățile și cunoștințele pe care le are. Este stabilit prin act legislativ federal sau alt act normativ. Luați în considerare în continuare ce sunt ranguri de clasă ale serviciului public de stat. masa corespondența principalelor clase cu gradele militare va fi, de asemenea, prezentată în articol.

Informații generale

Primul clasele de serviciu public au fost sistematizate de Petru 1 în Tabelul rangurilor.După revoluția din 1917, au fost desființate. În 1943, au fost reintroduse rânduri, dar numai pentru angajații procuraturii și organele de anchetă. În funcțiune astăzi tabelul gradului serviciului public fiecare clasă corespunde unui anumit grad militar (special). A fost aprobat prin Decretul șefului statului în 2005.

Categorii de angajați

În conformitate cu legile federale nr. 58 și nr. 25, clasele de serviciu public sunt primite de oficiali ai serviciului public federal, regional și municipal. Gradele sunt, de asemenea, atribuite oficialilor de aplicare a legii.

Ar trebui spus că clasificarea funcționarilor publici din Federația Rusăconsiderat unul dintre cele mai dificile din teoria și practica administrativă. Faptul este că separarea angajaților poate fi realizată după o varietate de criterii. De exemplu, în funcție de nivelul guvernului, angajații pot fi oficiali guvernamentali federali sau regionali.

Funcționarii sunt clasificați pe ramuri ale guvernuluiautoritățile legislative, executive, judiciare, procurorii și alte agenții guvernamentale superioare. Cu toate acestea, cea mai semnificativă este clasificarea angajaților în funcție de grade, grade speciale și militare. În prezent, ea este cea mai complet reglementată de acte normative.

Baza legislativă

În 1995, au fost stabilite rangurile de calificare. Cu toate acestea, în 2004 a fost aprobat 79-FZ... Reglează relația care apare la intrarea în funcția publică, trecerea acesteia. V 79-FZ interacțiunile dintre structura de stat și persoana sunt reglementate,încetând activitatea profesională în statul ei. Trebuie spus că, împreună cu acest act normativ, dispozițiile care reglementează zona în cauză sunt prezente și în Legea federală nr. 58. În lege "Cu privire la serviciul public de stat al Federației Ruse„a fost stabilit statutul (statutul juridic) al funcționarilor publici federali și al funcționarilor organelor de stat ale entităților constitutive ale Federației Ruse.

clasificare

În conformitate cu legislația actuală, persoanelor care fac obiectul funcției publice federale li se atribuie:

• gradele diplomatice;
• grade speciale / militare;
• ranguri mișto.

În ceea ce privește angajații agențiilor guvernamentale regionale,atunci acestea sunt supuse Legii federale nr. 58. Actul normativ stabilește că acestor persoane li se atribuie numai ranguri de clasă. Prevederea corespunzătoare este consacrată în art. 13 (partea 1 p. 2).

Cum se acordă rangul de clasă al serviciului public?

Următoarele reguli sunt consacrate în legislație:

1. Atribuirea de grade ale serviciului public de stat efectuate exclusiv în conformitate cu postul înlocuit.
2. Angajații, ale căror mandate nu sunt limitate, primesc un rang după promovarea unui examen de calificare.
3. Gradele sunt atribuite personal. În același timp, trebuie respectată coerența, trebuie să se țină seama de nivelul profesional și durata funcției publice din gradul anterior și de postul înlocuit.

Gradul de clasă al serviciului public de stat poate fi următorul sau primul.Acesta din urmă este repartizat unui funcționar public federal după ce a trecut cu succes testul. Dacă nu a fost prevăzut în contract, atunci o persoană poate primi un rang numai după 3 luni. după numirea în post. Un cetățean primește următorul grad după expirarea perioadei specificate pentru a servi în rangul anterior. În acest caz, o persoană trebuie să ocupe un post pentru care este acordat un grad, egal sau mai mare decât cel care i se atribuie.

Principii generale

Funcționarii publici de stat ai Federației Ruse primiți următorul rang secvențial la sfârșitul perioadei de ședere specificate la pasul anterior. Alocarea timpurie a clasei următoare este permisă ca măsură de stimulare.

Atunci când se transferă sau se admite un cetățean de la un tip de serviciu public la altul, ar trebui să se ia în considerare gradul de clasă.

În cazul demiterii sau demiterii din funcție, clasa obținută este păstrată. Baza privării de rang de clasă este doar o hotărâre judecătorească.

nuanțe

Atunci când se transferă o persoană din serviciul public de un tip înserviciul de alt tip, rangul atribuit anterior este luat în considerare la primirea unei clase la un nou loc de muncă. Trebuie remarcat faptul că nu este reportat automat. Decretul prezidențial nr. 113 din 2005 prevede următoarele. La admiterea în funcția publică a unei persoane care are o clasă de alt tip de serviciu, 1 grad de clasă al funcției publice de stat primește în funcție de funcția înlocuită.Dacă se dovedește a fi mai mic decât cel existent, atunci angajatul poate primi un rang cu un pas mai mare, dar în cadrul grupului căruia îi aparține postul, pe care îl va înlocui.

Numele rangurilor

În lista rangurilor de clasă ale serviciului public 5 articole incluse:

1. Secretar.
2. Referent.
3. Consilier.
4. Consilier de stat.
5. Un consilier de stat valid.

Fiecare grup are trei clase. Gradul 1 este considerat cel mai înalt. În total sunt 15 rânduri. Pașii sunt clar împărțiți în funcție de grupul de locuri de muncă:

1. Secretar 1-3 cl. corespunde grupului mai tânăr.
2. Clasa referent 1-3 - senior.
3. Consilier clasa 1-3. - conducător.
4. Consilier de stat clasa 1-3 - cea principală.
5. Consilier de stat valabil 1-3 cl. - cel mai inalt.

Caracteristicile atribuirii

Cele mai înalte grade sunt un consilier de stat valid clasa 1-3. - atribuit de președinte funcționarilor publici federali. Unde:

1. În structuri executive, activitățicondus de șeful statului, atribuirea se efectuează la propunerea conducerii lor și la alte organe executive - la propunerea guvernului.
2. În alte organe de stat la nivel federal (judiciar, legislativ) sau în birourile lor, următoarea clasă este obținută la propunerea conducerii lor.

Gradele de consilier de stat clasa 1-3 atribuit funcționarilor publici federali:

1. Structuri executive - de către Guvern.
2. Alte agenții guvernamentale sunt liderii lor.

Gradele de consilier, referent, secretar clasa 1-3.atribuit de șeful agenției guvernamentale relevante sau reprezentantul acestuia. În entitățile constitutive ale Federației Ruse, notele se obțin în conformitate cu prevederile Legii federale nr. 79. De obicei, rangurile grupurilor oficiale principale și superioare sunt atribuite de către guvernatori, alții - de către șefii administrațiilor din Ministerul Apărării și subdiviziunile acestora.

Condiții de trecere a funcției publice

Actele normative stabilesc următoarele perioade pentru:

1. Secretar, asistent clasa 3 și 2 - nu mai puțin de un an.
2. Consilier și consilier de stat 3 și 2 clase - cel puțin doi ani.
3. Un consilier de stat valabil 3 și 2 Cl. - de obicei cel puțin un an.

Termeni și condiții pentru secretar,asistent, consilier și consilier de stat 1 clasă nu este instalat. Atunci când un funcționar public este numit într-un post superior, acesta poate primi un alt grad dacă perioada de ședere la nivelul anterior a expirat.

în plus

Angajații federali care suntspecialiștii și specialiștii de sprijin și nu au limite de mandat, precum și liderilor incluși în grupurile principale și principale li se atribuie ranguri după promovarea examenului. Persoanele din funcțiile din categoria „manageri” aparținând grupului de funcții superioare trec la nivelul următor și după examen. În acest caz, decizia privind livrarea acesteia trebuie luată de reprezentantul angajatorului în persoana șefului agenției guvernamentale federale.

Stimulente

Pentru merite speciale în serviciu, se poate acorda un grad:

1. Până la sfârșitul perioadei de serviciu, dar nu mai devreme decât după șase luni de funcționare și nu mai mare decât clasa corespunzătoare acestui post.
2. După expirarea perioadei - cu un pas mai mare, dar în cadrul grupului de locuri de muncă căruia îi aparține postul.

Caracteristicile remunerației

Se prevăd acte de reglementare pentru condiții speciale de serviciu suprataxă. Pentru rangul de clasă al serviciului public de stat este stabilit ca procent din salariu pentru fiecare grup de posturi:

1. Mai mare - 150-200%.
2. Acasă - 120-150%.
3. Leading - 90-120%.
4. Cel mai vechi este de 60-90%.
5. Cel mai tânăr - până la 60%.

Raportul dintre gradele de clasă ale serviciului public de stat și gradele militare

Acesta a fost stabilit prin Decretul prezidențial nr. 113 (din 01.02.2005) și nr. 38 (din 14.01.2011).

Procurorii

Prin Decretul prezidențial nr. 1563 din 21.11.2012 pentru acești angajați sunt, de asemenea, stabilite ranguri de clasă ale serviciului public de stat. Bretelele angajaților pentru îmbrăcăminte casual pot fi văzute mai jos. Împărțirea rândurilor angajaților procuraturii în grupuri nu este prevăzută.

Atestare

Verificarea se efectuează pentru a stabili conformitateafuncționar public al funcției pe care o înlocuiește. Certificarea este atribuită la fiecare 3 ani. O verificare extraordinară poate fi efectuată printr-o decizie specială. Se formează o comisie pentru efectuarea certificării.

Reuniunea are în vedere documentese aude mesajul funcționarului public. Dacă este necesar, șeful persoanei certificate este invitat. El evaluează performanța profesională a unui subaltern. În timpul certificării, comisia determină conformitatea activităților funcționarului public cu cerințele de calificare, evaluează participarea acestuia la rezolvarea sarcinilor atribuite unității, complexitatea muncii și eficacitatea acesteia. În plus, sunt luate în considerare rezultatele implementării reglementărilor, experiența, respectarea restricțiilor, cunoștințele profesionale. Nu are o importanță mică absența încălcărilor, îndeplinirea cerințelor, îndatoririlor.

Rezultatele testului

Pe baza rezultatelor certificării, comisia ia o decizie. Comisia poate stabili ca un funcționar public:

1. Corespunde poziției.
2. Corespunde poziției înlocuite și este recomandată includerea în rezervă pentru numirea într-un post vacant în cadrul creșterii oficiale.
3. Corespunde postului supus pregătirii avansate sau recalificării cu succes.
4. Nu se potrivește cu postarea înlocuită.

Examen de calificare

Acesta are rolul de a rezolva problema obțineriifuncționarii publici de rangul clasei. De regulă, examenul este numit nu mai mult de o dată pe an și cel puțin o dată în 3 ani. În cadrul evenimentului, comisia evaluează cunoștințele, abilitățile și abilitățile funcționarilor publici în conformitate cu prevederile din reglementările, responsabilitatea și complexitatea activității profesionale. Actele normative prevăd metodele de evaluare. Acestea includ un interviu individual, testarea.

contractul

Se încheie la admiterea unui cetățean laserviciu civil. Un contract de muncă este un acord între reprezentantul angajatorului și candidatul la funcție. Acest document stabilește obligațiile și drepturile părților. Condiții suplimentare pot fi stipulate în contract. Printre ei:

1. Test pentru admiterea în serviciul public.
2. Menținerea confidențialității informațiilor,legate de secrete de stat (sau alte secrete protejate de lege), informații despre servicii, dacă reglementările oficiale prevăd utilizarea acestor informații.
3. Indicatori de performanță și condiții de plată asociate acestora.

Condițiile suplimentare nu ar trebui să înrăutățească poziția unui funcționar public în comparație cu dispoziția stabilită de Legea federală nr. 79.

Reglementările postului

Acționează ca un element integrant al reglementărilor administrative ale unui organism de stat. Include:

1. Obligațiile oficiale, responsabilitatea, drepturile unui funcționar public.
2. Cerințe de calificare pentru caracter, nivelabilitățile și cunoștințele prezentate persoanei care ocupă postul relevant. Regulamentele pot prevedea, de asemenea, cerințe privind vechimea în muncă sau experiența de muncă în domeniul formării (specialității), educației.
3. Lista problemelor în discuția cărora un funcționar public este obligat sau îndreptățit să participe la pregătirea proiectelor de acte juridice de reglementare sau a deciziilor manageriale (sau de altă natură).
4. Proceduri, condiții de pregătire și luare în considerare a proiectelor menționate mai sus, procedura de aprobare și adoptare a acestora.
5. Reguli de interacțiune a serviciului unui funcționar public cu angajații aceleiași agenții guvernamentale, alte agenții guvernamentale, alte organizații și persoane fizice.
6. Lista serviciilor furnizate persoanelor juridice și cetățenilor pe baza reglementărilor administrative.
7. Indicatori ai eficacității și eficienței activității profesionale a unui funcționar public.

responsabilitate

Indiferent de rang, în caz de încălcare a reglementărilor, a condițiilor contractului, a normelor legii, pot fi aplicate sancțiuni disciplinare funcționarului public.

1. Neîndeplinirea repetată a funcțiilor oficiale fără motive întemeiate, dacă funcționarul public are o altă sancțiune disciplinară.
2. Absenteism.
3. Apariția la locul de muncă în stare de ebrietate (toxică, narcotică, alcoolică).
4. Divulgarea informațiilor care constituie un secret de stat sau alt secret protejat de lege, precum și informații oficiale care i-au devenit cunoscute în legătură cu îndeplinirea atribuțiilor sale.
5. Acceptarea de către un funcționar public care înlocuiește un managerpost, o decizie nejustificată, în cazul în care a presupus o încălcare a integrității proprietății, utilizarea ilegală a valorilor materiale sau alte daune aduse proprietăților unui organism de stat.

Regulamentul prevede și alte încălcări pentru care poate fi concediat un funcționar public.